LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE JUSTICIA SOCIAL PARA UNA GLOBALIZACION EQUITATIVA DEL 2008 Y EL PACTO MUNDIAL PARA EL EMPLEO CARMEN BENITEZ Especialista Regional en Educación Obrera Cancún, 4 al 9 de noviembre de 2010

La Declaración de Filadelfia, 1944 El trabajo no es una mercancía; La pobreza constituye un peligro para la prosperidad de todos; La paz universal y verdadera sólo puede ser garantizada a través de la justicia social Encomienda a la OIT la responsabilidad de examinar y considerar todas las políticas económicas y financieras internacionales

LA DECLARACIÓN DE 1998 Toma como fundamento los compromisos de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social de Reafirma Principios fundamentales consagrados en la Constitución de la Organización, agrupados en cuatro categorías: La libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. La eliminación del trabajo forzoso u obligatorio. La abolición del trabajo infantil. La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

LA DECLARACIÓN DE 1998 La Declaración de 1998 introduce un elemento muy importante: compromete a los Estados Miembros a respetar y promover los principios y derechos recogidos en las cuatro categorías, hayan o no hayan ratificado los convenios pertinentes.

LA DECLARACIÓN DE 1977 (revisada 2000) Cabe recordar la importancia que tiene la Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social adoptada en 1977 y revisada el año 2000 por la OIT, que representó en su tiempo una iniciativa pionera por parte de la comunidad internacional para incorporar una dimensión social a las fuerzas que le dan forma a la globalización.

LA DECLARACIÓN DE 2008 La Declaración de la OIT sobre Justicia Social para una Globalización Equitativa de 2008 es la cuarta Declaración de principios y políticas de gran alcance, y expresa la visión contemporánea del mandato de la OIT en la era de la globalización y es heredera de las declaraciones de Filadelfia y de Derechos y Principios Fundamentales.

LA DECLARACIÓN DE 2008 La Declaración de 2008 es una decidida reafirmación de los valores de la OIT e institucionaliza el concepto de Trabajo Decente y lo sitúa en el centro de las políticas de la organización para alcanzar sus objetivos constitucionales. Refleja amplio consenso acerca de la necesidad de una fuerte dimensión social en la globalización y es el principal instrumento para promover el trabajo decente.

LA DECLARACIÓN DE 2008 La Declaración de 2008 debe permitir conseguir mejores resultados y que éstos se repartan de manera más equitativa entre todos y refleja al mismo tiempo una perspectiva productiva que destaca la importancia de las empresas sostenibles para la creación de más empleo y oportunidades de ingreso para todos. Expresa la universalidad de la Agenda de TD: Todos los Miembros de la Organización deben propiciar políticas basadas en los objetivos estratégicos.

LA DECLARACIÓN DE 2008 La Declaración de 2008 hace hincapié en un enfoque holístico e integrado al reconocer que los objetivos del TD son inseparables, están interrelacionados y se refuerzan mutuamente, garantizando la función de las Normas Internacionales del Trabajo como medio útil para alcanzar todos esos objetivos. Ofrece una Plataforma común para la gobernanza a nivel internacional. Contribuye a la coherencia de las políticas en pro del desarrollo sostenible (objetivos políticos, sociales, económicos,comerciales y ambientales)

LA DECLARACIÓN DE 2008 Alcance y principios i) Promover el empleo creando un entorno institucional y económico sostenible en cuyo marco: – las personas puedan adquirir y actualizar las capacidades y competencias que necesitan para poder trabajar de manera productiva en aras de su propia realización personal y el bienestar común; – todas las empresas, tanto públicas como privadas, sean sostenibles para hacer posible el crecimiento y la generación de mayores oportunidades y perspectivas de empleo e ingresos para todos; y – la sociedad pueda conseguir sus objetivos de desarrollo económico y de progreso social, así como alcanzar un buen nivel de vida;

LA DECLARACIÓN DE 2008 ii) adoptar y ampliar medidas de protección social – seguridad social y protección de los trabajadores – que sean sostenibles y estén adaptadas a las circunstancias nacionales, con inclusión de: – la ampliación de la seguridad social a todas las personas, incluidas medidas para proporcionar ingresos básicos a quienes necesiten esa protección, y la adaptación de su alcance y cobertura para responder a las nuevas necesidades e incertidumbres generadas por la rapidez de los cambios tecnológicos, sociales, demográficos y económicos; – condiciones de trabajo saludables y seguras; y – medidas en materia de salarios y ganancias y de horas y otras condiciones de trabajo, destinadas a garantizar a todos una justa distribución de los frutos del progreso y un salario mínimo vital para todos los que tengan empleo y necesiten esa clase de protección;

LA DECLARACIÓN DE 2008 iii) promover el diálogo social y el tripartismo como los métodos más apropiados para: – adaptar la aplicación de los objetivos estratégicos a las necesidades y circunstancias de cada país; – traducir el desarrollo económico en progreso social y el progreso social en desarrollo económico; – facilitar la creación de consenso respecto de las políticas nacionales e internacionales que inciden en las estrategias y programas en materia de empleo y trabajo decente; y – fomentar la eficacia de la legislación y las instituciones laborales, en particular respecto del reconocimiento de la relación de trabajo, la promoción de buenas relaciones laborales y el establecimiento de sistemas eficaces de inspección del trabajo;

LA DECLARACIÓN DE 2008 iv) respetar, promover y aplicar los principios y derechos fundamentales en el trabajo, que revisten particular importancia, no sólo como derechos sino también como condiciones propicias, necesarias para la plena realización de todos los objetivos estratégicos, teniendo en cuenta: – que la libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva son particularmente importantes para permitir el logro de esos cuatro objetivos estratégicos;

Globalización justa Superar la pobreza y la excusión social Impulsar la igualdad, en especial la de género Lograr mayor influencia de las normas internacionales de trabajo Impulsar el diálogo entre los distintos sectores de la sociedad Ejes transversales Ejes estratégicos Ejes transversales

Es un instrumento de política global Promueve iniciativas para maximizar el empleo Propone conjunto de medidas para potenciar esfuerzos para enfrentar la crisis y buscar la sostenibilidad política, económica, social y medioambiental. Se basa en el trabajo decente Una respuesta a la crisis basada en el trabajo decente

Se destacan 4 áreas: Un marco regulador y de supervisión financiera al servicio de la economía real, las empresas sostenibles y el trabajo decente Comercio y mercados eficientes y bien regulados que redunden en beneficio de todos con la debida consideración de la situación de los países de bajos ingresos La transformación de la economía hacia actividades con baja emisión de carbono y respetuosas del medio ambiente Una senda de desarrollo sostenible Una respuesta a la crisis basada en el trabajo decente

El Pacto Mundial para el Empleo, en síntesis Respuestas nacionales e internacionales basadas en el trabajo decente Recuperarse de la crisis: un Pacto Mundial para el Empleo que favorezca una globalización más justa y sostenible Protección social  Transferencias en efectivo a los más pobres  Piso social de protección  Cobertura y duración del seguro de desempleo  Mantener vínculo con el mercado de los desempleados  Ayudas específicas a grupos vulnerables más afectados por la crisis  Medidas para evitar espirales salariales deflacionarias (diálogo, salarios mínimos, reducción brecha salarial por género) Respeto a las Normas  Vigilancia activa para respeto de Derechos Fundamentales  Impulso para aplicación de otros convenios y recomendaciones pertinentes (política de empleo, salarios, seguridad social, relación de trabajo, migrantes, salud y seguridad, etc.)  Impulso para aplicación de la Declaración tripartita de OIT sobre las multinacionales Diálogo social  Apoyo al diálogo social y la negociación colectiva como herramientas para la concertación de acuerdos para enfrentar la crisis  Fortalecimiento de la capacidad de la administración del trabajo y de la inspección para asegurar la eficiencia de las políticas de empleo y trabajo decente Acciones de cooperación multilateral para construir un marco regulador y de control del sector financiero, promover comercio y mercados eficientes y transformar la economía hacia actividades respetuosas del medio Acciones de la OIT: investigación y análisis de los datos económicos y sociales; trabajo conjunto con gobiernos, interlocutores sociales y sistema multilateral; prioridad a la respuesta a la crisis en los PTDP Creación de empleo  Impulsar demanda efectiva y mantener niveles salariales  Ayudar a quienes buscan trabajo  Competencias laborales  Acuerdos para minimizar pérdida de empleos  Apoyo a PyMES y cooperativas  Servicios públicos de garantía para empleo  Entornos normativos favorables  Inversión en infraestructuras, I+D

Una respuesta política global centrada en el trabajo decente y en la Declaración sobre la Justicia Social para una Globalización Equitativa, La regulación de los mercados financieros globales para garantizar el desarrollo de la economía real Creación de empleo de calidad a través de inversiones en servicios públicos y en infraestructura Promoción de un contexto que facilite la creación de empleo a través de empresas sostenibles, cooperativas y las iniciativas propias de la economía social Incrementar la demanda agregada a través de la recuperación del valor del salario mínimo, vital como parte de la negociación colectiva El compromiso por parte de empleadores y trabajadores para la neg. colectiva y el papel pro-activo de los Gobiernos Ampliar la cobertura de la Protección Social brindando un piso social universal Promoción de nuevas reglas en el comercio global que tenga en cuenta un nuevo paradigma de desarrollo en el que se incluyan nuevas políticas fiscales y un espacio legal para que los países en desarrollo puedan diversificar y ampliar sus industrias Utilizar las Normas Internacionales del Trabajo incluyendo los principios y derechos fundamentales en el trabajo para mejorar las condiciones laborales. Prioridades para los Trabajadores

GRACIAS