PROCESOS DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA Informe presentado por el IDPAC 15 DE ABRIL DE 2013
IDEAS INICIALES PLANEACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA TRANSVERSALIDAD “PP” EN EL PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ HUMANA
Planeación y Presupuestación Participativa ordenar Común - unidad recursos públicos
Planeación y Presupuestación Participativa ordenar Común - unidad recursos públicos P R O G R A M A T R A N S V E R S A L D E L P L A N D E D E S A R R O L L O D I S T R I T A L *Goce efectivo de derechos *Realización de la democracia local *Decisión esta en el pueblo: - Planeación e inversión - Ordenamiento del territorio - Presupuestación, ejecución, seguimiento, evaluación y rendimiento de cuentas.
ordenar recursos públicos Común - unidad ¿Qué?, ¿para qué?, ¿dónde?, ¿con quiénes?, La riqueza que producimos socialmente para transformar nuestras necesidades y garantizarnos un buen vivir Defendiendo y fortaleciendo lo público
APRENDIZAJES PROCESO CABILDOS 2012 CONDICIONES BÁSICAS CICLO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS (para debatir y concertar)
Condiciones básicas Voluntad política del Alcalde Mayor y sus alcaldías locales. Interés de organizaciones sociales y ciudadanía en general. Reglas de juego claras y conjuntas. (presupuestos – techos presupuestales, dinámicas de construcción de iniciativas) Voluntad de capacitar a las poblaciones y servidores públicos. Información clara y necesaria a la población y a los servidores públicos. Las demandas de la ciudadanía deben ser jerarquizadas con criterios técnicos que tengan en cuenta: carencias y necesidades en equipamiento y servicios públicos.
CICLO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS PROCESOS TRANSVERSALES 1.Movilización 2.Información 3.Formación 4.Sistematización- Investigación 5.Comunicación ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO PARTICIPATIVO Y TRANSECTORIAL 5. VIABILIZACIÓN 6. DECISIÓN
RESULTADOS DE PARTICIPACIÓN PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS PILOTO PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS TEMÁTICOS (MALLA VIAL, AGUA Y JÓVENES)
INSTITUTO DISTRITAL PARA LA PARTICIPACIÓN Y ACCIÓN COMUNAL - IDPAC SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE INICIATIVAS - RESUPUESTOS PARTICIPATIVOS PILOTOS RECUROS EJECUTADOSRECUROS COMPROMETIDOS DIFERENCIA TECHO LOCALIDAD Unidad Barrial de Participación TECHO Presupuestal SDCRD SDS SDATOTALIDPACSDASDSUMV Fondo Local TOTAL KENNEDY LA CHUCUA DE LA VACA $ USME USME RURAL $ ENGATIVA BONANZA FERIAS $ SANTA FE LOURDES CRUCES $ PUENTE ARANDA MUZU $ CIUDAD BOLIVAR VISTA HERMOSA $ SUBA LISBOA SANTA CECILIA $ TEUSAQUILLO PABLO VI $ TOTAL $ % 100%5%0% 5%2% 14%3%23% 72% De la SDE, IDRD, UAESP, SDEE y EAAB, no se cuenta con información suficiente para relacionarla en el documento. Aún existen iniciativas que no cuentan con la asignación de una entidad responsable para su ejecución.
De la SDE, IDRD, UAESP, SDEE y EAAB, no se cuenta con información suficiente para relacionarla en el documento. Aún existen iniciativas que no cuentan con la asignación de una entidad responsable para su ejecución. SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE INICIATIVAS - RESUPUESTOS PARTICIPATIVOS PILOTOS ORDEN DE LOCALIDADES SEGÚN Índice de Segregación Residencial Socio-económica por localidad – (Encuesta de Hogares) RECUROS EJECUTADOSRECUROS COMPROMETIDOS LOCALIDAD Unidad Barrial de Participación TECHO PresupuestalSDCRD SDS SDATOTALIDPACSDASDSUMVFondoLocalTOTAL USME USME RURAL $ CIUDAD BOLIVAR VISTA HERMOSA $ KENNEDY LA CHUCUA DE LA VACA $ ENGATIVA BONANZA FERIAS $ PUENTE ARANDA MUZU $ SANTA FE LOURDES CRUCES $ SUBA LISBOA SANTA CECILIA $ TEUSAQUILLO PABLO VI $ TOTAL $ % 100%5%0% 5%2% 0%2%3%9%
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS TEMÁTICOS - JÓVENES/ VIGENCIA 2013 Estado actual del proceso - 29 de enero de 2013 Orden de Localidades Según Índice de Segregación Residencial Socio-económica por localidad – (Encuesta de Hogares) LOCALIDAD ÍNDICE Segregación socio-económica y residencial 2011 POBLACIÓN Techo presupuestal - LOCALIDAD Nº Asistentes Precabildos Nº Asistentes Cabildos Nº Iniciativas Aprobadas USME0, , BOSA0, , CIUDAD BOLÍVAR0, , SAN CRISTÓBAL0, , RAFAEL URIBE URIBE0, , TUNJUELITO0, , KENNEDY0, , ENGATIVA0, , PUENTE ARANDA0, , LOS MÁRTIRES0, , SANTA FÉ0, , CANDELARIA0, , ANTONIO NARIÑO0, , BARRIOS UNIDOS0, ,00 SUBA0, , FONTIBÓN0, , TEUSAQUILLO0, , USAQUÉN0, , CHAPINERO0, , SUMAPAZ N/I , TOTAL0, ,
COMPROMISOS ENTIDADES PP TÉMATICOS - JÓVENES SECTOR/ENTIDAD MONTO PRESUPUESTAL (En pesos) 1Instituto Distrital para la Participación y la Acción Comunal – IDPAC $ = 2Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte $ = 3Subdirección para la Juventud/ Secretaria Distrital de Integración Social $ = 4Secretaria Distrital de Educación $ = 5Secretaria Distrital de Desarrollo Económico $ = MONTO PRESUPUESTAL TOTAL $ =
CUADRO RESUMEN PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MALLA VIAL (Datos consolidados Cvalencia ) Nº Localidad Asignación Inicial Por Localidad Recursos por Localidades a 8 de octubre Diferencia Nº UPZ Nº Asistente s Nº Segment os Datos – El Corazón de la vía (Distribución de la inversión por UPZ Alcaldías locales + inversión UMV inversión UMV ) Estado de Ejecución en Pesos - Inicio Ejecución % 1 USAQUEN , ,4 2 CHAPINERO , ,8 3 SANTAFE , , ,0 4 SAN CRISTOBAL , , ,0 5 USME , , ,0 6 TUNJUELITO , , ,0 7 BOSA , , ,0 8 KENNEDY , , ,0 9 FONTIBÓN , , ,0 10 ENGATIVÁ , , ,0 11 SUBA , , ,1 12 BARRIOS UNIDOS , , ,0 13 TEUSAQUILLO , , ,0 14 MÁRTIRES , , ,0 15 ANTONIO NARIÑO , , ,0 16 PUENTE ARANDA , , ,4 17 LA CANDELARIA , , ,0 18 RAFAEL URIBE , , ,0 19 CIUDAD BOLÍVAR , , ,4 20 SUMAPAZ , , _ -0,0 TOTALES , ,6 FICHA DE INFORMACIÓN DATOS 1: Participantes Cabildos de Vías y Número de Iniciativas / FUENTE: Boletín de la Unidad de Mantenimiento Vial - UMV presentado a Concejo Distrital. / FECHA: 31 de agosto de DATOS 2: Presupuesto asignado por Localidad / FUENTE: Secretaría de Gobierno/ FECHA: 8 de octubre de 2012: Esta información no es definitiva. El ejercicio sobre el porcentaje de las ejecuciones parte de los rubros publicados de la UMV en su página. Tal porcentaje de ejecución tiene como 100% los recursos asignados por localidad a 8 de octubre de 2012
SDH – OCTUBRE 2012 – Avance POAI
CUADRO PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS CABILDOS GOBERNANZA DEL AGUA (Fuente OPEL-SDA ) Datos consolidados Cvalencia SPP IDPAC LOCALIDAD Fase I: Aprestamiento Fase II: Sensibilización y Activación CiudadanaFase III: Encuentros para el acuerdoTOTALESFase IV: Ejecución y Seguimiento Techos Presupuestales iniciales JORNADAS SENSIBILIZACIÓN RECORRIDOSPRECABILDOSCABILDOS TOTAL DE PARTICIPACIONES EN EL PROCESO (Fases II y III) Alistamiento a la Ejecución ACTIVIDAD ES PARTICIPA NTES ACTIVIDAD ES PARTICIPA NTES ACTIVIDAD ES PARTICIPA NTES ACTIVIDAD ES PARTICIPA NTES Nº Iniciativas Nº Comites control Social ACTIVIDA DES PARTICIPA NTES Nº Iniciativas depuradas - Comités Ejecución Compromisos de Ejecución Vigencia 2013 Presupuesto comprometido USAQUEN , SDA CHAPINERO , SANTAFE , SAN CRISTOBAL , USME , FOPAE TUNJUELITO , BOSA , KENNEDY , FONTIBÓN , Jardín Botánico ENGATIVÁ , SUBA , BARRIOS UNIDOS , TEUSAQUILLO , Empresa de Acueducto y Alcantarillad o MÁRTIRES , ANTONIO NARIÑO , PUENTE ARANDA , LA CANDELARIA , RAFAEL URIBE , CIUDAD BOLÍVAR , SUMAPAZ , TOTAL LOCALIDADES , AULAS AMBIENTALES JORNADAS SENSIBILIZACIÓN RECORRIDOSPRECABILDOSCABILDOS TOTAL ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVID ADES PARTICIP ANTES TOTAL AULAS TERRITORIOS JORNADAS SENSIBILIZACIÓN RECORRIDOSPRECABILDOSCABILDOSTOTAL ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVIDA DES PARTICIP ANTES ACTIVID ADES PARTICIP ANTES TOTAL TERRITORIOS TOTAL FICHA DE INFORMACIÓN DATOS: Número de actividades (recorridos, jornadas de sensibilización, Pre Cabildos y Cabildos) y Asistentes por actividad, localidad, NO SE INCLUYEN LAS ACTIVIDADES EN TERRITORIOS Y AULAS AMBIENTALES y Número de Iniciativas (contabilizadas por el IDPAC no concertadas con SDA)/ FUENTE: OPEL, Secretaría Distrital de Ambiente / FECHA:23 de enero de 2013
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN PRESUPUESTAL PARA CABILDOS DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS GOBERNANZA DEL AGUA - VIGENCIA 2013 (OPEL SDA ) ENTIDADPROYECTO DE INVERSIÓN RUBRO POR PROYECTO TOTAL Secretaría Distrital de Ambiente - SDA-. Planeación ambiental con visión regional para la adaptación y mitigación al cambio climático en el Distrito Capital $ Participación ciudadana y educación ambiental como instrumentos de gestión para la apropiación social de los territorios ambientales del Distrito Capital Planeación ambiental participativa, comunicación estratégica y fortalecimiento de procesos de formación para la participación, con énfasis en adaptación al cambio climático Evaluación, control, seguimiento y conservación de la flora, fauna silvestre y arbolado urbano Control del deterioro ambiental en los componentes aire y paisaje Control y gestión ambiental a residuos peligrosos, orgánicos y escombros generados en Bogotá Control ambiental a los recursos hídrico y del suelo en el D. C Fortalecimiento de la gestión ambiental para la restauración, conservación, manejo y uso sostenible de los ecosistemas urbanos y de las áreas rurales del Distrito Capital Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE Fortalecimiento de capacidades sociales comunitarias e institucionales para la gestión del riesgo $ Jardín Botánico Jose Celestino Mutis Intervención territorial para el mejoramiento de la cobertura vegetal del Distrito Capital $ Armonización de las relaciones ecosistema cultura para disminuir la vulnerabilidad de la región capital frente a los efectos del cambio climático Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Acciones en el corredor de conservación, cerros orientales y páramos $ Adecuación de humedales, protección y manejo ambiental Construcción del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado pluvial Renovación, rehabilitación o reposición del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado pluvial Construcción, renovación, rehabilitación o reposición del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado combinado Renovación, rehabilitación o reposición del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado sanitario Renovación, rehabilitación o reposición del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado pluvial Acciones para el saneamiento del Río Bogotá Fortalecimiento administrativo y operativo empresarial Construcción y expansión del sistema de acueducto Construcción del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado sanitario Construcción del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado pluvial Adecuación de humedales, protección y manejo ambiental Construcción del sistema troncal, secundario y local de alcantarillado pluvial TOTAL PRESUPUESTO $
G R A C I A S Informe datos actualizados a 30 de enero de 2013