PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN
Para qué sirven los principios? Son necesarios para identificar y agrupar el trabajo que se realiza en una organización
Los principios son: La autoridad La delegación La responsabilidad La división del trabajo La unidad de Mando El tramo de Control La unidad de objetivos La eficiencia El escalonamiento La definición funcional
La autoridad Es el derecho que tiene un jefe para requerir que un subordinado realice una tarea. Es decidir y ejercer el mando Es importante ya que liga las distintas partes de una organización
La delegación La autoridad y el poder pueden ser delegados Es el proceso mediante el cual un jefe da a un subordinado la autoridad necesaria para realizar una tarea. Implica: Determinación de los resultados esperados b) Asignación de tareas c) Delegación de autoridad d) Asignación y exigencia de responsabilidad
La responsabilidad Es el deber que tiene un subordinado de cumplir con las tareas ecomendadas. No se delega División del trabajo: Consiste en dividir y agrupar las tareas de la organización para que contribuyan al logro de los objetivos
Unidad de mando Para la ejecución de un acto un agente sólo debe recibir órdenes de un jefe. Tramo de Control: Se refiere al número de personas que puede controlar un jefe. Con este principio se resuelven los problemas de comunicación y el control
Tramo amplio de control
Tramo reducido de control
Unidad de Objetivos Cada uno de los subsistemas deben contribuir al logro de los objetivos Principio de Eficiencia: Los objetivos deben lograrse con el mínimo de costos.
Cadena de mando Es el conjunto interconectado y continuo de relaciones de dependencia, desde el máximo nivel hasta el más bajo.
Definición Funcional Exige de cada área, departamento, división y puesto de trabajo, una definición clara en relación a las actividades que deben ser realizadas.
La departamentalización Consiste en agrupar los puestos de trabajo en grupos homogéneos. Ventajas: Aprovechamiento de la especialización Facilita el control Seguridad de una atención adecuada Reconocimiento de condiciones locales. Reducción de gastos
Criterios de departamentalización: Por funciones
Por procesos
Por producto o servicio
Por área geográfica
Por tipo de cliente
Aspectos a tener en cuenta en la departamentalización Tramo de control: definir la cantidad de subordinados a cargo Descentralización y la delegación de autoridad Cantidad de niveles: la mayor cantidad de niveles no sólo puede comprometer la eficiencia sino también los recursos
Manuales Administrativos Facilitan el desarrollo de las funciones administrativas y operativas de una organización. Son un instrumento de comunicación Son un compendio de la totalidad de funciones y procedimientos que se desarrollan en una organización.
Ventajas de los Manuales La gestión administrativa está regida por normas escritas. Clarifican la acción a seguir o la responsabilidad a asumir. Evitan la formulación de la excusa. Facilitan el control. Son elementos informativos. Ubican la participación.
Limitaciones Existe un costo en su redacción y confección. Exigen una actualización permanente No incorporan los elementos propios de la organización informal. Resulta difícil definir el nivel óptimo de síntesis. Su utilidad se ve limitada cuando la organización es reducida.
Clasificación de los manuales administrativos 1. Manual de Organización 2. Manual de Políticas 3. Manual de procedimientos y normas 4. Manual para especialistas 5. Manual del empleado 6. Manual de propósitos múltiples.
Manual de organización: describe la organización formal, para cada puesto de trabajo menciona los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad Manual de Políticas: contiene los principios básicos que regirán el accionar de los ejecutivos. Manual de Procedimientos: describe las operaciones que integran los procedimientos administrativos en el orden secuencial de su ejecución. Manual para especialistas: contiene normas o indicaciones exclusivas para determinados oficios.
Manual del empleado: contiene aquella información que es de interés para los empleados. Manual de propósitos: reemplaza total o parcialmente a los anteriores, cuando la dimensión de la empresa no justifique redactarlos.
Manual de Organización: Aspectos a tener en cuenta Toda posición de supervisión debe tener asignada funciones y responsabilidades. Toda asignación de resp. Debe ir acompañada de la correspondiente autoridad. No debe quedar incertidumbre respecto a la definición de autoridad y responsabilidad. Cada persona debe recibir órdenes de un solo jefe.
Contenido y Presentación Contenido: índice Objetivo del manual Objetivos y políticas de la organización Jerarquía ( los distintos niveles de jerarquía) Autoridad Control Misiones y funciones Atribuciones Delegación Relaciones Responsabilidad Organigramas Régimen de autorizaciones
Presentación Se refiere al ordenamiento que observarán las partes componentes y a su formato. Se recomienda el sigte. Orden: 1. Contenido. 2. Objetivos del Manual 3. Objetivos y Políticas de la organización 4.Conceptos generales 5. Contenido común de los entes del mismo nivel( misiones y funciones generales) 6. Contenido específico para cada dpto. 7. Organigramas 8. Régimen de autorizaciones.
Que es un procedimiento administarivo? Implica la definición de: Funciones y tareas para cada área que se halle estructurada en una organización. Formularios a utilizar, especificando emisor, oportunidad de emisión, cantidad de copias, instrucciones para el llenado, et. Archivos a utilizar en cuanto a contenido, período de resguardo legal y operativo, etc. Un esquema de control operativo y patrimonial.
Manuales de Procedimientos Es una fuente de información que facilita al personal de una empresa la correcta ejecución de tareas normalizadas y que regula la participación de los distintos sectores de una organización.
Ventajas de su uso Permite normatizar las tareas y facilita la toma de decisiones programadas. Evita la superposición de tareas Simplifica la ejecución de tareas Simplifica la capacitación a nuevos empleados.
Cursogramas Son la representación gráfica de los procedimientos o rutinas administrativas.. Representan una secuencia de operaciones en un circuito dado. Permiten a través de su análisis detectar las deficiencias del circuito, debilidad o ausencia de controles necesarios, la duplicidad de trabajo, y fallas del relevamiento. Los gráficos son dibujados mediante convenciones preestablecidas.( normas IRAM)
Cursogramas Compuestos por: Símbolos que representan las distintas acciones que se puede realizar con la información. La forma de representación ( técnica de diagramación.)
Representación Gráfica: simbología( norma IRAM 34.501) Operación Control ( cuadrado) Archivo transitorio Demora
Símbolos Archivo definitivo Formulario/registros Alternativa Conector Traslado Toma de Información
Qué se muestran en los cursogramas: Los sectores y personas que actúan como receptores y emisores de información Los procesos a que son sometidos los datos Los soportes físicos donde la información se archiva Una breve descripción del procesol
Conector Rutina no Relevada Traslado Físico de la Información Transmisión de Información
Limitaciones No se considera el factor Tiempo No se visualiza la carga de trabajo Se visualizan personas o sectores pero no la relación de jerarquía entre ellos.
Para suplir sus deficiencias Cronogramas: indican los tiempos de proceso en cada sector. Diagramas de Sistemas y de Lógica: programa de incorporación de equipamiento electrónico o definición de manejo de archivo. Organigramas: si se necesita ubicar a las personas en sus funciones y sus interrelaciones jerárquicas
Cuándo se utilizan Etapa de relevamiento: realizando una gráfica de cómo es el circuito real, para detectar fallas de relevamiento. Etapa de diagnóstico: para detectar las fallas del sistema administrativo, detectando asi: a) sectores que quedan al margen de recibir información necesaria b) sectores sobreinformados c)operaciones, controles archivos innecesarios d) Controles necesarios que no se realizan.
Cuándo se utilizan Etapa de Diseño:evita omitir ramificaciones lógicas que el sistema en construcción le exija. Le permite trabajar con más seguridad para no omitir sectores ni procesos relacionados. Etapa de implementación: Facilita la redacción de nstrucciones para cada sector interviniente en el proceso rediseñado
Técnicas de Diagramación a) Diagramas que solamente muestren los símbolos de procesos. b) Diagramas que además muestren los formularios y registros que se movilizan c) Diagramas que además de lo anterior presentan una breve descripción de las operaciones.
Etapas del análisis y diseño de sistemas Relevamiento: Recolección Interna de Datos Encuestas Entrevistas Observación directa Recolección Externa de Datos Sistematización de la Información Programa de Trabajo Antecedentes de la Estructura Antecedentes de los Sistemas de Información.
Análisis de Sistemas Administrativos El análisis organizacional y administrativo implica: . Análisis estructural . Análisis de procedimientos . Análisis de control interno . Análisis de relevamiento
Análisis estructural Implica la verificación de que las funciones estén agrupadas o separadas cumpliendo los principios de administración. Funciones de ejecución, registración y control separadas
Ejemplos Sector Tesorería que resguarda los fondos. Sector Almacén responsable de la custodia No debería ser responsable de registrar los movimientos de caja No debe ser responsable de la registración valorada de los movimientos y de las existencias
Análisis de procedimientos: pautas a considerar División del trabajo: especialización Homogeneidad en la ejecución de procedimientos Disposición de oficinas. Tecnología actualizada y métodos de trabajo. Diseño de formularios y distribución de ejemplares.
Qué es el control interno Es un sistema de control Comprende un plan de organización, un conjunto de medidas y métodos coordinados y la aplicación de principios.
Qué intenta Salvaguardar los bienes Controlar la exactitud y confiabilidad de los datos contables. Lograr que el trabajo de un empleado sirva para controlar el trabajo de otro Evitar que un procedimiento se encuentre bajo el control independiente y absoluto de una personal
Análisis de control interno Verificación de la presencia o incorporación de puntos de control en los procedimientos administrativos a fin de que sean confiables. Qué es el control interno? Conjunto de directivas o instrucciones que emanan del dueño.
Análisis de relevamiento Detecta omisiones o incongruencias en las afirmaciones manifestadas en forma narrativa en la descripción de procedimientos administrativos. CURSOGRAMAS