I REUNIÓN IBEROAMERICANA DE LA OMT SOBRE ECONOMÍA COLABORATIVA EN EL ALOJAMIENTO TURÍSTICO Panel: los aspectos tributarios del comercio electrónico, el vínculo entre los sitios, las agencias On Line y los alojamientos turísticos

Cumplimiento de requisitos legales: caso Colombia Costo Dólares Establecimiento formal Economía colaborativa Cumplimiento de las normas referentes al uso del suelo- Condiciones sanitarias y de inocuidad- Visita de bomberos (depende del nivel de impacto de riesgo) Entre 13 y Cumplir las normas en materia de seguridad en piscinas (seguridad física y seguridad del agua) Entre y Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajoEntre y Vertimiento de agua655

Cumplimiento de requisitos legales: caso Colombia Costo Dólares Establecimiento formal Economía colaborativa Cancelar derechos de autor: dependiendo del número de habitaciones y tarifa) Entre 40 y Cumplir la norma de avisos y tableros - Comunicar en las respectivas oficinas de planeación la apertura del negocio - Cumplimiento de requisitos de sostenibilidad turística Cumplimiento de las normas de accesibilidad (diagnóstico) Entre y Obtener y mantener vigente la matrícula mercantil ante la Cámara de Comercio + impuesto de registro Entre 38 y 614

Cargas impositivas aplicables a la actividad hotelera formal en Colombia Tarifa Establecimiento formal Economía colaborativa Impuesto de renta 25% Impuesto sobre la renta para la equidad CREE 9% Sobretasa al impuesto sobre la renta para la equidad CREE: empresas con ingresos superiores a dólares 5% Gravamen a los movimientos financieros0.4% Impuesto a la riqueza: patrimonio superiores a dólares. Entre 0.20% y 1.15%

Cargas impositivas aplicables a la actividad hotelera formal en Colombia Tarifa Establecimiento formal Economía colaborativa Impuesto de industria y comercio – ICA (según ingresos) Entre 0.2% y 1.15% Impuesto al valor agregado – IVA 16% Impuesto nacional al consumo 8% Impuesto predial (según valor del predio) Entre 0.3% y 3.3% Sobretasa al consumo de energía (según facturación) 20%

Cargas impositivas aplicables a la actividad hotelera formal en Colombia Tarifa Establecimiento formal Economía colaborativa Aporte parafiscales a Cajas de Compensación Familiar (sobre la nómina) 4% Aportes obligatorios al sistema de salud (sobre la base de cotización por empleado) 8.5% Aportes obligatorios al sistema de pensiones (sobre la base de cotización por empleado) 12% Contribución parafiscal para la promoción del turismo (sobre los ingresos operacionales) 0.25%

Sumadas todas la cargas impositivas, en promedio el sector hotelero asume una tasa efectiva de tributación del 67%. Ávila, J. (2015). “Tarifas efectivas promedio de las personas jurídicas. Año 2013”. DIAN, Documento Web No. 058.

El surgimiento de plataformas colaborativas genera un escenario de competencia desleal con la hotelería formal, lo que resulta en: 1.Aumento de la hotelería informal en los principales destinos 2.Menor recaudación tributaria a nivel nacional, departamental y municipal. 3.Falta de disponibilidad de recursos para la promoción turística. 4.Desprotección de los derechos del turista. 5.Situaciones de riesgo e inseguridad para el turista. 6.Dificultades de seguimiento por parte de las autoridades migratorias. 7.Mayores niveles de informalidad laboral. 8.Problemas de convivencia en los alojamientos, especialmente en aquellos de propiedad horizontal.

El caso de las plataformas online con facturación fuera de Colombia Este escenario implica para el hotelero colombiano un mayor costo y para el erario público, una menor recaudación de impuestos. La plataforma exige comisión neta, sin responsabilidad por el pago de impuestos. El hotelero colombiano asume las retenciones sobre la renta, correspondiente al 3.5% sobre la base de retención. El hotelero colombiano asume la retención en el IVA, correspondiente al 15% del valor del IVA causado. Las plataformas online que facturan por fuera de Colombian no pagan la contribución parafiscal para la promoción del turismo.