Por qué planificar en un escenario intergubernamental

Presentación del tema: "Por qué planificar en un escenario intergubernamental"— Transcripción de la presentación:

1 Avances en la planificación de mediano plazo como experiencia de articulación intergubernamental

2 Por qué planificar en un escenario intergubernamental
Avances en la planificación educativa intergubernamental A manera de lecciones aprendidas: Ruta conjunta para los PMP Nudos Oportunidades

3 Por qué planificar en un escenario intergubernamental?
3 Políticas Metas Seguimiento Exige bajo una lógica estratégica En Educación, supone un nivel de complejidad mayor CALIDAD EQUIDAD PERTINENCIA SOSTENIBILIDAD 2 Somos un sistema BUEN GOBIERNO 4 GN GR GL Sociedad civil Cooperación Otros sectores IIEE Institucionalmente e inercialmente prima el ciclo de la planificación 1

4 Avances en planificación educativa intergubernamental
Setiembre – Diciembre 2011 Enero – Abril 2012 Mayo – Setiembre 2012 1. Experiencias regionales de PMP 1. Nuevo enfoque planificación PESEM-PMP 2. Talleres Interregionales: Políticas, procesos y roles 3. Cadenas de Resultado y Procesos Críticos 4. Visitas a regiones POI 2012 1. Cadenas de Resultado orientan 2. Acuerdos en CGI para la definición de metas de política regional (aprendizajes y acceso) 1. Elaboración PESEM – PEI 2. Programación PPR PELA Metodología para la formulación PMP PESEM PEI aprobación Instalación CGI Políticas priorizadas Agenda Común Pactos de Compromiso

5 Ruta conjunta para formular PMP nace de experiencias regionales
Fuente: Guía Metodológica MINEDU-UNICEF-USAID SUMA /en construcción) Marco Conceptual: Construyendo una visión integral para la planificación de la gestión educativa concertada. Momento 1: Generamos condiciones favorables para una planificación concertada. Momento 2: Priorizamos y articulamos políticas y metas educativas. Momento 3: Planificamos la implementación de las políticas. 3.1.Determinación de programas y productos 3.2. Programación presupuestal Momento 4: Monitoreamos y evaluamos la implementación del Plan de Mediano Plazo en Educación 5

6 Ruta conjunta para formular PMP nace de experiencias regionales
Esquema del PESEM CONCEPTOS: Enfoques. Procesos Críticos. Momento 1: CONDICIONES Modelo pedagógico Cadenas de Resultado Diagnóstico Momento 2: PRIORIZACIÓN Políticas priorizadas Objetivos y Metas anualizadas Momento 3: PROGRAMACION PRESUPUESTAL Líneas estratégicas PPR Presupuesto Multianual Momento 4: MONITOREO Indicadores y sistema de seguimiento 6

7 que estamos desatando/ podemos desatar ya
Nudos que estamos desatando/ podemos desatar ya 1. Debilidad en tratar la planificación en lógica de sistema (planeamiento y presupuesto) 2. Recuperación confianza intergubernamental 3. Sintonía GR – instancias de gestión (DRE-UGEL). 4. Sintonía y capacidades autoridades - equipos pedagógicos – planificadores (masa crítica en MINEDU y GR). Generación y uso información Desafíos más complejos Alta rotación del personal Cambios de gobierno, cambios de enfoque o prioridad? Cómo garantizar continuidad. Cultura inercial y resistente al cambio Fortalecer GR sin descuidar GL

8 Oportunidades ¿cómo nos preparamos?
La planificación es el desencadenante para 1) definir modelos de gestión, 2) para movilizar comunidad, 3) para rendir cuentas. Pero también para asumir la autonomía y el liderazgo desde GR. LOF: MINEDU está cambiando a ser efectivamente una entidad rectora y clarificar funciones con GR-GL. Y en GR, cómo se van a dar estos cambios? Existen y están funcionando mecanismos de coordinación intergubernamental. El valor de la articulación. PESEM-PMP como negociación política conjunta MINEDU-GR para garantizar financiamiento. Capital construido en regiones que favorece el interaprendizaje: 1) Regiones que ya han pasado o están pasando por formular PMP (redes, intercambio, soporte) y 2) Regiones/Municipios que ya han ejecutado inversión pública en educación (usémosla).