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Postgrado Latinoamericano en Demografía Social Políticas de Población: Teoria y Aplicación.

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Presentación del tema: "Postgrado Latinoamericano en Demografía Social Políticas de Población: Teoria y Aplicación."— Transcripción de la presentación:

1 Postgrado Latinoamericano en Demografía Social Políticas de Población: Teoria y Aplicación

2 Here comes your footer AGENDA ESTUDIO DE LAS POLITICAS PUBLICAS LAS PP Y SU CICLO ANALITICO (COMO UNIDAD DE ANALISIS DEL SECTOR PUBLICO EN GENERAL Y DEL GOBIERNO EN PARTICULAR ESTUDIO DE LAS PP POLITICA Y POLITICAS PUBLICAS (PP) CONCEPTO DE PP TIPOLOGIA Pag 2

3 Here comes your footer Page 3 Estudio de las Politicas Publicas Incluye el conjunto de investigaciones basadas en este tema. No es un fenómeno objeto dotado de un perfil evidente y bien definido. No implica que existe una disciplina teórica particular. Íntimamente asociados con la teoría del Estado, con la ciencia política y con la teoría administrativa. Se delimita: qué soluciones a qué problemas. Es una disciplina en construcción

4 Here comes your footer Page 4 Las Politicas Públicas y su Ciclo Analítico Sistema Político Administrativo Sistema Social

5 Here comes your footer Page 5 Supuestos Basicos para el Analisis de Politicas Públicas El sistema administrativo es un actor, tiene autonomía, no absolutamente dependiente, no jerárquico y piramidal, continua interacción con el sistema político y social. No quedarse en la perspectiva de la eficiencia económica: Estudio de la influencia de la asignación de los recursos La discusión entre política y administración- entre técnicos y políticos, debe apreciarse no de manera separada (arena común).

6 Here comes your footer Page 6 Caracteristicas del Analisis de Politicas Publicas PP como Unidad de análisis Ambición explicativa, qué, porque y para que? Trabajar con un supuesto teórico metodológico: considerar al Estado como una organización social compleja Son diferentes a otros instrumentos de uso habitual como las leyes, metas ministeriales, practicas administrativas, partidas presupuestarias Resalta las barreras entre el sistema político, el administrativo y el social

7 Here comes your footer Page 7 Politica y Politicas Públicas Políticas Públicas Política Poder en General Soluciones Especificas Poder Social

8 Here comes your footer Articulación de la Política y las PP Cómo pasar de un mundo de las Ideas a la Acción Pública? Page 8

9 Here comes your footer Entorno a las Politicas Publicas Page 9 Diferenciar Problemas y Soluciones Plantear Esfuerzos Compartidos Participar de Manera Especifica Vincular Temas a Soluciones mas Amplias Precisar Diferencias Acotar Discuciones Politicas

10 Here comes your footer DEFINICIONES DE PP Page 10 Programa proyectado de valores, fines y prácticas (LASSWELL Y KAPLAN (1950). Programa de acción de una autoridad pública o resultado de la actividad investida de poder y de legitimidad gubernamental. Meny Ives y JC Proceso de aproximaciones sucesivas a un objetivo deseado, donde incluso este se haya sometido a continuas reconsideraciones (LINDBLON) (1959,86 )

11 Here comes your footer Definicion de PP PP Cursos de Acción Flujos de Información En Relación a: Objetivo Público Forma Democratica Desarrollados por: Sector Público Sector Privado Comunidad Page 11 Qué: curso de acción/ flujos de información Cómo: forma democrática Quién: s. público/s. privado/ comunidad Para qué: objeto público

12 Here comes your footer Políticas Públicas de Estado o de Gobierno? * Las PP principalmente están referidas al gobierno nacional, pero cada nivel político- administrativo requiere de: Diseñar Gestionar Evaluar Estas puede ser: -Políticas de Gobierno -Políticas de Estado (más de un gob./involucran a un conjunto de poderes en su diseño y ejecución) Políticas Públicas

13 Here comes your footer Políticas Públicas son Un marco, una estructura procesal que permite Las especificaciones de las intenciones u objetivos que se desprenden de la agenda pública Procesos comunicacionales enfrentan Problemas Incumplimientos sin reclamos viables Formulación de PP sin diseño claro de ejecución Acciones sin declaraciones Declaraciones sin acciones Formulación de PP sin consensos diversos COMO Se caracterizan por Diversidad de Agentes Recursos Intervienen en su cumplimiento

14 Here comes your footer TIPOLOGIA DE PP Page 14

15 Here comes your footer Page 15 LOWI-1964;1972 Distributivas, RedistributivasA, Regulativas, Constitucionales ESTRUCTURALISTA: Hegemonicas, Dominación CONTENIDO: Sanitarias, Educativas,, ambientales

16 Here comes your footer PP Distributivas Page 16 Subsidios a la Producion / Exportacion Desgravaciones Fiscales Programas de Obras Publicas Costos recaen Sobre Colectvidad a traves del sistema fiscal Beneficios Concretos a grupos sociales o territorales especificos

17 Here comes your footer PP Redistributivas Page 17 Reformas al Sector Sanitario Medidas de Seguridad Social Progresividad de los Impuestos S/R Costos Sobre otros Grupos Sociales Beneficios Amplias Capas Sociales

18 Here comes your footer PP Constitucionales Page 18 Políticas establecidas de acuerdo a la constitución de cada país Adopción de Decisiones Públicas Establecen Procedimientos

19 Here comes your footer PP Regulativas Page 19 Circulación Defensa de los Consumidores Monopolios Restricciones Condicionan el Comportamiento Respeto a Códigos

20 Here comes your footer Clasificacion de las PP PP Distributivas PP Constitucionales PP Regulativas PP Redistributivas Page 20 Aplicacion: Individual Colectiva Nivel de Coercion: Debil Fuerte

21 Here comes your footer Estructuralista Las Hegemonicas REFLEJAN CON CLARIDAD LOS INTERES DEL PROYECTO POLITICO DOMINANTE EN CADA MOMENTO Dominacion VAN DE LA FIGURA DE LA COAPTACION HASTA LOS INTENTOS DE REPRESION Page 21

22 Here comes your footer 22 Características de una PP de Excelencia Cuál es la idea? A Dónde vamos? Estimación de costos y alternativas de financiamiento Factores evaluación costo beneficio/social Que es Prioritario? A que se agrega? O que inicia? Apoyos y Criticas probables Oportunidad Política Que es primero que condiona que? Claridad de Objetivos Instrumentos Indicadores

23 Here comes your footer 23 Requisitos del Formulador de la PP Conocer TODOS los valores preferenciales de la sociedad y sus respectivos pesos relativos Conocer TODAS las alternativas posibles Conocer todas las consecuencias Calcular el balance entre valores societarios alcanzados y sacrificados Seleccionar las políticas alternativas mas eficientes

24 Here comes your footer Page 24 GRACIAS POR SU ATENCION EMPIEZA AL PRINCIPIO DIJO EL REY, Y SIGUE HASTA QUE TERMINES ENTONCES TE DETIENES. LEWIS CARROLL 1865


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