Córdoba - 2015 21 y 22 de mayo 28 y 29 de mayo Diseño y gestión de políticas públicas para el desarrollo local y regional Córdoba - 2015 21 y 22 de mayo 28 y 29 de mayo www.joseemiliograglia.com
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL www.joseemiliograglia.com
Noción de políticas para el desarrollo local y regional Planes (programas o proyectos) y actividades Un estado (nacional, subnacional o municipal) como responsable "principal" En la búsqueda del bien común, la satisfacción social y la aprobación ciudadana Una sociedad local o regional como "primera" destinataria y partícipe "necesaria" www.joseemiliograglia.com
Análisis y diseño de políticas para el desarrollo local y regional Diagnóstico Decisión www.joseemiliograglia.com
Gestión y evaluación de políticas para el desarrollo local y regional Dirección Difusión Evaluación www.joseemiliograglia.com
DISEÑO DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL Políticas públicas para el desarrollo local y regional www.joseemiliograglia.com
Diagnóstico de políticas para el desarrollo local y regional Identificar necesidades y problemas Enumerar y jerarquizar necesidades locales y regionales Enumerar y priorizar problemas locales y regionales Formular alternativas posibles Enumerar alternativas Seleccionar posibles www.joseemiliograglia.com
Necesidades locales y regionales Desarrollo local y regional Desarrollo del capital físico Vivienda Obras Servicios Desarrollo de la actividad económica Empleo Crecimiento Desarrollo del capital humano Educación Salud Medio ambiente Desarrollo del capital social Seguridad y convivencia Fortalecimiento de la sociedad civil www.joseemiliograglia.com
Criterios para jerarquizar necesidades locales o regionales Gravedad En el tiempo En el espacio Urgencia En la percepción de los actores sociales En la percepción de los actores políticos www.joseemiliograglia.com
Problemas y causas locales y regionales Desarrollo local y regional Ineficiencia financiera Déficit fiscal Desinversión Endeudamiento Incapacidad institucional Descoordinación intergubernativa Falta de concertación intersectorial Ineficiente gestión de RRHH Falta de transparencia Deficiencias en la publicidad del presupuesto Inacceso a la información pública Baja participación política Disminunicón participación electoral Falta mecanismos democracia directa www.joseemiliograglia.com
Criterios para priorizar problemas locales o regionales Frecuencia Según la percepción de los actores sociales Según la percepción de los actores políticos Incidencia En el corto/mediano plazo En el largo plazo www.joseemiliograglia.com
Enumeración de alternativas para remover causas locales o regionales Si las causas de los problemas son debilidades Las alternativas deben ser fortalezas Si las causas de los problemas son amenazas Las alternativas deben ser oportunidades www.joseemiliograglia.com
Criterios para seleccionar alternativas locales o regionales Capacidad real de intervención Disponibilidad de recursos financieros Disponibilidad de recursos humanos Efectividad Eficiencia en los medios Efiacia en los fines Factibilidad política Factibilidad social Factibilidad legal www.joseemiliograglia.com
Decisión de políticas para el desarrollo local y regional Adoptar alternativas políticas Valorar criterios del diagnóstico Determinar agenda gubernamental Planificar objetivos y actividades Planear objetivos Planear actividades www.joseemiliograglia.com
Valoración de los criterios del diagnóstico Factibilidad política y eficacia Capacidad real de intervención y eficiencia www.joseemiliograglia.com
Agendas gubernamentales para el desarrollo local o regional Agenda para el desarrollo del capital físico Vivienda Obras Servicios Agenda para el desarrollo de la actividad económica Empleo Crecimiento del consumo y la producción Agenda para el desarrollo del capital humano Educacción Salud Ambiente Agenda para el desarrollo del capital social Seguridad y convivencia Fortalecimiento de la sociedad civil www.joseemiliograglia.com
Planeamiento de objetivos, indicadores, verificadores y supuestos Objetivos generales y particulares Indicadores de gestión y de resultados Verificadores Supuestos www.joseemiliograglia.com
Planeamiento de actividades Listado de actividades Ordenamiento de actividades Programación de actividades Presupuestación de actividades www.joseemiliograglia.com
GESTIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL Políticas públicas para el desarrollo local y regional www.joseemiliograglia.com
Dirección de políticas para el desarrollo local o regional Ejecutar Implantar planes, programas y proyectos Operar planes, programas y proyectos Controlar la ejecución Analizar lo ejecutado Corregir la ejecución www.joseemiliograglia.com
Implantación social y legal Legitimación Legalización Implantación social y legal www.joseemiliograglia.com
Operación asociada Coordina-ción administra-tiva y gubernativa Concertación intersecto-rial Operación asociada www.joseemiliograglia.com
Fallas en la ejecución Inacción No se implantan social y legalmente las actividades planificadas No se operan coordinada y concertadamente las actividades planificadas Inercia Se implantan actividades sin planes, programas o proyectos decididos Se operan actividades sin planes, programas o proyectos decididos www.joseemiliograglia.com
Corrección de fallas en la ejecución Si hubiera inacción Se deben implantar u operar las actividades planificadas Si hubiera inercia Se deben decidir los planes, programas o proyectos para luego ejecutar las actividades www.joseemiliograglia.com
Difusión de políticas para el desarrollo local o regional Comunicar Informar actividades planificadas o ejecutadas Divulgar actividades planificadas o ejecutadas Controlar la comunicación Analizar lo comunicado Corregir la comunicación www.joseemiliograglia.com
Información o comunicación personalizada Gobiernos y administraciones públicas Sociedades locales o regionales www.joseemiliograglia.com
Divulgación o comunicación masiva Gobiernos y administracio-nes Medios de comunicación social Sociedades locales o regionales www.joseemiliograglia.com
Fallas en la comunicación Secretismo No se divulgan los planes, programas o proyectos No se informan las actividades Demagogia Se divulgan planes, programas o proyectos inexistentes Se informan actividades inexistentes www.joseemiliograglia.com
Corrección de fallas en la comunicación Si hubiera secretismo Se deben comunicar los planes (programas o proyectos) y las actividades Si hubiera demagogia Se deben tomar las decisiones e implementar las acciones para luego comunicarlas www.joseemiliograglia.com