Las políticas públicas, la regulación y el papel de la Cooperación Internacional en la expansión y el desempeño de las Microfinanzas San Salvador, El salvador, Julio 2004 Jacques Trigo Loubiére Consultor

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Mantener el equilibrio macro - económico mediante disciplina fiscal que permita bajos niveles de inflación. Prudente política monetaria que asegure bajas tasas de interés. Equilibrio de la balanza de pagos y evitar la sobre valuación cambiaria. Promoción de la inversión y el crecimiento.

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Crear el entorno legal e institucional Liberalizar los sistemas financieros. Proteger los derechos de los acreedores. Acelerar los procesos de cobro judicial para la realización de las garantías. Gobernabilidad corporativa. (transparencia, derechos de las minorías)

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Fortalecer el régimen de propiedad privada (tierra, registro de bienes muebles e inmuebles). Establecer mecanismos de quiebra. Reducir los costos de transacción generados por la burocracia. Promover la cultura de pago.

Normativa y Regulación Prudencial Establecer normativa prudencial adaptada a las microfinanzas. Capital. Definición de microcrédito y crédito de consumo. Información y garantías. Tasa de interés. Calificación de cartera de créditos. Límites de crédito. Central de riesgo crediticio.

Normativa y Regulación Prudencial Permitir alianzas estratégicas con ONGs (transferencias de dinero, depósitos, banca móvil). Crear un régimen especial sobre provisión de información a los organismos de fiscalización. Proteger a los usuarios del crédito (contratos, tasa de interés efectiva). Intervención del Estado en el mercado de crédito (Banca Pública, subsidios).

Normativa y Regulación Prudencial Asimetría en la regulación (Bancos Públicos, ONGs). Fortalecer la gobernabilidad mediante adecuados sistemas de control interno. Adecuar los sistemas de supervisión a las microfinanzas (tecnologías, sistemas de información, controles internos).

COOPERACIÓN INTERNACIONAL Donar capital semilla y líneas de crédito. Apoyar la creación de instituciones con función social y criterios de rentabilidad y eficiencia. Apoyar la introducción de sistemas contables, tecnologías crediticias, sistemas de información y profesionalización del personal.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL Facilitar el funcionamiento de mecanismos adecuados de gestión de riesgos (función preventiva) Introducir nuevos productos, ahorro y servicios financieros. Ampliar la cobertura de las EMFs a sectores y regiones de menor desarrollo (finanzas rurales).

COOPERACIÓN INTERNACIONAL Desarrollar un marco normativo y de regulación prudencial apropiado a las microfinanzas. Fortalecer a los organismos de fiscalización en supervisión extra-situ e in-situ. Apoyar en la formalización de entidades no reguladas. Promover la introducción de las mejores prácticas internacionales en la industria de microfinanzas.