PROPUESTA CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA SALA TÉCNICA DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACION Mérida, julio 2003 CORPOANDES

COMISION DE TRABAJO EQUIPO INTERINSTITUCIONAL CORPORACIÓN DE LOS ANDES Econ. Gladys Peña Pizani Lic. Elvira Bautista Ing. Nelly Gutierrez SECRETARIA EJECUTIVA DEL CEPCPP Pltgo. Enrique Morales INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA Abog. Arquímedez Monzón Arq. María J. Márquez DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Abog. Lirio Chuecos FUNDACITE MERIDA Econ. William Morantes CORPOANDES

OBJETIVO GENERAL Lograr una instancia técnica operativa, para la formulación, seguimiento y evaluación de los planes, programas, proyectos y propuestas de desarrollo, presentados por las comunidades y voceros de los Consejos Parroquiales y Comunales. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1.Garantizar la información del Municipio para propiciar la planificación del desarrollo local. 2.Promover la participación ciudadana en la gestión, autogestión y cogestión para la solución de sus necesidades. 3.Formular la propuesta del Plan de Inversión y Desarrollo Municipal, a fin de someterlo a consideración del Consejo Local de Planificación Pública CORPOANDES

ESTRATEGIAS Estrategia Nº 1 Establecer mecanismos de comunicación e información Líneas de Acción Políticas de información Reuniones de trabajo Banco de Datos CORPOANDES

ESTRATEGIAS Estrategia Nº 2 Incentivar la organización de las comunidades Líneas de Acción Promover la creación de los Consejos Comunales Medios de promoción y divulgación Planificación participativa Caracterización y problemática del Municipio Ideas, propuestas y proyectos priorizadas por las comunidades CORPOANDES

ESTRATEGIAS Estrategia Nº 3 Planes de Inversión y Desarrollo Municipal Líneas de Acción Metodologías El tipo de proyecto Alianzas estratégicas Planteamientos comunitarios Contraloría Social. Acción interinstitucional asociativa y participativa. CORPOANDES

FUNCIONES OPERATIVAS DEL PROGRAMA Talentos humanos, recursos tecnológicos y financieros Personal especializado Tecnología de información y comunicaciones Participación efectiva CORPOANDES

ORGANIZACIÓN DE LA SALA TECNICA 1.Una Coordinación General 2.Una Unidad de Planes y Proyectos 3.Una Unidad de Registro e Información Integral Automatizada. CORPOANDES

COORDINACION GENERAL 1.Coordinar, dirigir, supervisar y representar 2.Presupuesto de Inversión 3.Plan Municipal - Plan Estadal - Plan Nacional 4.Rendir cuenta pública 5.Servicios de apoyo 6.Plan operativo anual 7.Coordinar la información para la toma de decisión CORPOANDES

UNIDAD DE PLANES Y PROYECTOS 1.Diseño, formulación, evaluación y seguimiento de los Planes 2.Técnicas para diseñar diagnósticos participativo 3.Viabilizar propuestas 4.Presentar propuesta del Plan de Desarrollo Municipal 5.Presentar ante el C.L.P.P. planes y proyectos 6.Evaluar la factibilidad de los planes y proyectos 7.Aplicar la metodología requerida para los planes y proyectos 8.Velar por la coordinación técnica entre los planes CORPOANDES

UNIDAD DE REGISTRO E INFORMACIÓN INTEGRAL AUTOMATIZADA 1.Información necesaria para la elaboración de planes y proyectos. 2.Información integral automatizada. 3.Recopilar y procesar las propuestas. 4.Elaborar una Base de Datos. 5.Página Web Municipal. 6.El registro y control de las asociaciones legalmente organizadas 7.Catastro físico y social del Municipio 8.Registro de consejos comunales y parroquiales 9.Promoción de la participación protagónica ciudadana. 10.Formación y adiestramiento de las comunidades CORPOANDES

PERFIL PROFESIONAL SALA TÉCNICA 1.Graduado en universidad reconocida 2.Conocimiento de la Ley de los CLPP. 3.Dominio de metodologías para la formulación, el control y la evaluación de proyectos 4.Principios y técnicas de Planificación Municipal y Prospectiva 5.Trabajo en equipo, liderazgo y supervisión de personal 6.Conocimiento del muncipio y la administración pública local CORPOANDES

RECOMENDACIONES Se sugiere que el Alcalde y la Cámara Municipal prevean una partida presupuestaria, destinada exclusivamente para la creación, instalación y funcionamiento de la Sala Técnica. La organización de la Sala Técnica deberá hacerse de acuerdo al tamaño de la población del Municipio, nivel de tecnología y recursos financieros con que cuenta la Alcaldia En el proceso de Planificación Participativa Local se hace indispensable e impostergable la promoción, creación e instalación de los Consejos Comunales y Parroquiales. Es importante el proceso de conformación de la Sala Técnica bien sea con el apoyo de profesionales especializados dependientes de organismos que hacen vida en el Municipio o Estado, o mediante concurso público. CORPOANDES

Se debe disponer y acondicionar un espacio fisico para albergar al personal y equipos de la Sala Técnica Se hace necesario la formación en Gestión Estratégica de los Alcaldes, Consejeros y Consejeras y el personal que conforman la Sala Técnica. Se recomienda dar publicidad y promoción a la importancia, objetivos y funciones de los CLPP y por ende a su Sala Técnica, en los diferentes sectores que conforman la comunidad Se recomienda integrar y consolidar el Municipio con otras comunidades e instituciones públicas y privadas a nivel regional, nacional e internacional, lo que permitirá aprovechar las oportunidades del entorno par atender las necesidades de la comunidad CORPOANDES

Se recomienda a los Alcaldes, previa presentación del proyecto sobre Sala Técnica, gestionar los recursos presupuestarios ante los entes intergubernamentales (FIDES, LAEE, FIEM, entre otros), a fin de que esta instancia pueda ejecutar sus funciones. Se sugiere que una de las Comisiones Permanentes estipuladas en las Ordenanzas Municipales, pudiera ser la creación de una Comisión Permanente de Políticas Públicas. Se recomienda que el C.L.P.P. firme convenios con los organismos competentes que conforman el equipo interinstitucional, con el fin de solicitar asesoría técnica para la formulación, evaluación y seguimiento de los planes, programas y proyectos. Es importante realizar un instrumento que regule la creación y funcionamiento de la Sala Técnica y los Consejos Comunales y Parroquiales CORPOANDES