IDENTIFICACION DE PROYECTOS
RETROLIMENTACIÓN DE LA PLANIFICACION SUPUESTOS DE LA ORGANIZACION FASE ESTRATEGICA ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION Reflexión y Conceptualización PROGRAMAS Y PROYECTOS FASE OPERATIVA MONITOREO Y EVALUACION De 1ra vuelta De 2da vuelta De 3ra vuelta Retroalimentación
Identificación Evaluación Formulación Ejecución Idea de Proyecto Identificación Reflexión Conceptualización EL CICLO DEL PROYECTO Evaluación Formulación Movilización de Recursos Ejecución Monitoreo
Organización de apoyo o técnica GENESIS DE UN PROYECTO Financiador Gobierno Organización de apoyo o técnica Comunidad Proyecto
UNA APROXIMACION AL CONCEPTO DE PROYECTO Situación objetivo Situación inicial Proyecto ¿Solución? ¿Problema?
Algunas definiciones de “proyecto” Organización de un conjunto de acciones tendientes a modificar una situación inicial y lograr una situación objetivo, caracterizada por satisfactores que permitan mejorar las condiciones de una población y su contexto Es la unidad operativa del proceso de planificación, que mediante un conjunto de operaciones y acciones organizadas en función de sus objetivos, orienta la generación de satisfactores de los que se espera la solución de los problemas detectados Es un espacio privilegiado que moviliza recursos concentrados para lograr objetivos específicos dentro de un tiempo determinado Es un conjunto ordenado de recursos y acciones para obtener un propósito (objetivo) definido. Este propósito se alcanzará en un tiempo acotado y bajo un costo determinado (OIT 1991) Es un proceso desencadenado para lograr un cambio cualitativo o cuantitativo de una situación. Supone una inversión de recursos, conforme a un presupuesto dado, efectuada para alcanzar un objetivo concreto, en tiempo determinado, mediante actividades coordinadas y bajo una unidad de gerencia (Adoptada por CRE) Desde el “Desarrollo a Escala Humana” un proyecto es el proceso de generación participativa de satisfactores sinérgicos Es un ámbito de aprendizaje de todos los actores
Definición de Proyecto “Se entiende por proyecto de desarrollo una tarea innovadora, que tiene un objetivo definido, debe ser efectuada en un cierto periodo, en una zona geográfica delimitada y para un grupo de beneficiarios, solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando una situación... La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes en el proyecto, para que ellas puedan continuar las labores en forma independiente y resolver por sí mismas los problemas que surjan después de concluir la fase de apoyo externo” GTZ: ZOPP resumido
De estas definiciones se desprende que un proyecto: Es la unidad nuclear de la Planificación Operativa Debe ser consistente con la Planificación Estratégica Organiza recursos (concentrados) y actividades Lo hace en función de sus objetivos Tiene un plazo acotado Tiene un costo determinado (presupuesto) Se realizan bajo una unidad de gerencia Involucra a una población definida Se desarrolla en un ámbito geográfico definido Y también Que el proceso (participativo) es importante Es un espacio de aprendizaje de todos los actores Deben dejar instaladas capacidades permanentes
LA RELACION PARTICIPACION / PLANIFICACION De la Participación como Insumo… Participación Planificación Participación Planificación Participativa Planificación La planificación es un instrumento en mano de los procesos participativos y no a la inversa. Participación Planificación a la planificación como instrumento en manos del proceso creativo.
AC D Proyecto identificado listo para formulación Idea de Proyecto Análisis General de la Comunidad Análisis institucional AC Análisis de implicados Análisis de problemas IDENTIFICACION IDENTIFICACION Análisis de objetivos Análisis de alternativas D Proyecto identificado listo para formulación
Escenario de la intervención Otros Actores influyentes Comunidad (Local) Org. De Base Gobierno Municipio Población Objetivo Proyecto Otras organizaciones de la comunidad Financiadores Comunidad De Proyecto Org. De Base ONG De Apoyo
ANÁLISIS DE LA COMUNIDAD Relevamientos de datos Presunción Diagnostica Diagnostico Participativo Propósito u Objetivos Marco Conceptual ANÁLISIS DE LA COMUNIDAD transferencias Desarrollo Comunitario PROYECTO Valores Escenario Transformación (2) Equipo de Proyecto Espacio Aprendizaje Escenario Intervención (1) Relevamientos de datos Población indirecta Problemas u Oportunidades Presunción Diagnostica Situación Inicial Población objetivo Situación Objetivo Deseo, Sueños Ideas de Cambio Comunidad Grupo Personas
Presunción Diagnostica Análisis de la Comunidad - Implicados ( personas e instituciones) Identificación de Problemas Recolección de Datos Identificación de Soluciones Redacción de un Preinforme Diagnostico Construcción Consultiva del Diagnostico Participativo Socialización Diseño de la Situación Objetivo
Tener en cuenta Instrumentos de Recolección Naturaleza de los instrumentos y sus relación con la participación Lectura y Análisis de Datos Distintos niveles de participación de la comunidad Redacción de informes y distintos niveles de socialización
Aspectos Previos a la recolección La naturaleza de los problemas. El propósito del relevamiento. Los recursos económicos disponibles. El equipo que va hacer el relevamiento. El grado de cooperación de la población.
Instrumentos de Recolección Observación No participante Observación Participante Encuestas Entrevistas Estructuradas Entrevistas Abiertas Informantes Claves Grupo Focal Reuniones Participativas Historias de Vida Documentación Mapas Filmaciones Otros…
Entrenamiento de los recolectores Entender la naturaleza de la herramienta Conocer técnicamente la herramienta Compromiso autentico con el proyecto Apropiación del instrumento para proyectos futuros Recursos Comunitarios.
Triangulación de datos Necesaria para métodos Cuanti Cuali Percepción mas amplia de la realidad Minimización de errores Favorece el trabajo interdisciplinario
Contaminación freática, Contaminación de napas Falta de H2O potable PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIA AR BOL D E P ROB L EMA S Fabricas, Cloacas Contaminación freática, Contaminación de napas Falta de H2O potable Enfermedades gastrointestinales
RED DE PROBLEMAS / SOLUCIONES No existen espacios verdes Contaminación del aire Mala calidad de salud Baja práctica de deportes Desinterés y falta de participación Bajo sentido de pertenencia e identidad Nulo sistema de salud preventiva comunitaria No existen lugares públicos de reunión Incapacidad de organización petición al municipio RED DE PROBLEMAS / SOLUCIONES
T P1 P2 P3 Pertinencia Misión-Estrategia Resultado FODA Priorización Comunidad Centralidad en RED T P1 P2 P3
Positivismo IAP “Objetividad” Intersubjetividad Neutral Comprometida con valores de transformación Distancia del objeto Cercanía Generalización, leyes universales Individualidad de cada caso Mas cuantitativo Mas cualitativa Control social Autodeterminación local Desemboca en una recomendación imparcial Solidaridad en la acción
Ámbito de Aplicación o Escenario de Intervención Es el espacio geográfico en el que se desarrollará el proyecto. La idea de “escenario de intervención” remite a algo más dinámico que a dicha área geográfica solamente, incluyendo al conjunto de actores e instituciones relacionadas directa o indirectamente con el proyecto que hay en ella.
Comunidad También puede llamarse “comunidad local”. Es la población humana que habita el escenario de la intervención. No debe confundirse con la “comunidad de proyecto”
Población objetivo Es el conjunto de personas, normalmente un subconjunto de la comunidad, a los que se aplicarán directa o indirectamente los satisfactores que generará el proyecto. Aquí aparece en la literatura proyectual el concepto de beneficiarios (directos o indirectos) que nosotros no utilizamos.
Comunidad de Proyecto Conjunto de personas que comparten la visión que sustenta el proyecto y que en distintos grados lo sienten propio y participan en diversas fases de su ciclo.
Organización Ejecutora Es la organización formal y legalmente responsable de la gestión del proyecto. Normalmente es la que asume las responsabilidades técnicas, administrativas y legales. Suele coincidir con la “organización de apoyo técnico”
Equipo del Proyecto Es el equipo a cargo de la gerencia del proyecto, que cubre las tareas coordinativas, técnicas y administrativas del proyecto. No necesariamente debe ser completamente interno a la organización ejecutora, pudiendo contar con miembros del resto de la comunidad de proyecto o de otras organizaciones.
Gerencia del Proyecto Puede tomarse como sinónimo de lo anterior, o en un sentido extendido, abarcar además a todas las personas que tienen asignadas responsabilidades de ejecución en el “organigrama” del proyecto, incluyendo empleados, contratados, voluntarios y colaboradores en general.