Actividades CORDELIM 2003 Taller Regional CD4CDM Buenos Aires, 11/12 de Septiembre 2003 Marcos Castro R. Director a.i. CORDELIM

Actividades bajo Cooperaciones con PLAC/CAF y PNUMA/Risoe Portafolio Indicativo: barreras y retos emergentes Antecedentes: arreglos institucionales Estructura Lineamientos para continuidad de gestión de CORDELIM

Breves antecedentes

Arreglos institucionales para el MDL Formulación de proyectos (?) Estudios & investigación Generación de políticas Autoridad Nacional MDL UCC/MAE Oficina de Promoción MDL CORDELIM Evaluación & Aprobación Registro & Seguimiento Regulación Capacitación Asesoría técnica & comercial Promoción & Difusión Promoción

CORDELIM: Estructura Dirección Ejecutiva Directorio MA, MEM, CEDENMA, 3 Cámaras: Ind., Peq.Ind., Agr. Técnico ForestalTécnico Energía Asistencia Administrativa Grupo Asesor ad hoc CORDELIM, conformada mediante Acuerdo Ministerial. Estatutos aprobados por Comité Nacional del Clima.

Objetivos CORDELIM Capacitación y promoción Desarrollo de proyectos Asistencia técnica & comercial Diseminación de información & conocimiento Asesoría política

Infraestructura: Oficinas en Unidad Cambio Climático/MAE. Equipos asignados por MAE, del proyecto Cambio Climático (principalmente); proyecto PROMECH; inclusive propios. Portátil y proyector: cooperación Risoe. Comunicaciones (fono, fax, internet): MAE Personal: Dirección: encargada a MAE (consultor proyecto PROMECH/CONAM) Energético: cooperación Risoe Forestal: cooperación CAF Asistencia administrativa: cooperación Risoe Financiero/Legal: Acuerdo con Unidad Coordinación Proyectos/MAE Infraestructura y personal

Actividades enmarcadas en cooperaciones tecnicas PNUMA/Risoe y PLAC/CAF

TdR PLAC/CAF-MAE (1 año) Capacitación Fondo para estudios priorizados Formulación de proyectos Sistema de Información

Sistema y recursos para información y difusión: Desarrollo y mantenimiento de herramientas para difusión y provisión diferenciada de información: centro de recursos en la WWW: biblioteca virtual, bolsa de proyectos, bolsa de servicios, consultas y tutorías en línea, etc. -> link a portal en construcciónlink a portal en construcción red física de información reproducción de material de promoción básica y, paulatinamente, de información específica manual de imagen corporativa Componente 1: Sistema de Información

(1) (1) Primer Curso de Capacitación, noviembre 02 Con CAEMA (Colombia). Cofinanciamiento: PetroEcuador, inscripciones identificación de profesionales y entidades, para apoyar la gestión inmediata de la Autoridad Nacional MDL (“evaluador/a”) y de la CORDELIM (“promotor/a” para futuros “núcleos regionales”). transferencia de herramientas de capacitación Transmisión de Conferencias Virtuales a GYE y UIO (2) Serie Nacional de Talleres Locales de Promoción MDL organización con aliados locales: Puyo, Macas, Manta, GYE, UIO, Cuenca, Loja alianzas/acuerdos interinstitucionales, orientado a generar y atender demandas (promoción, asistencia técnica, etc.) en el nivel local. En lo posterior: replica de Talleres (Riobamba, Ambato, etc.) C2: Capacitación ejecutado ejecutado

(1) Tutorías a portafolio de propuestas de proyectos Convocatoria nacional a perfiles de proyectos. Oferta de tutorías: evaluación preliminar de elegibilidad bajo MDL, desarrollo de ToRs para formulación final por definir(!): soporte en la negociación para acceder a fondos para formulación final de x propuestas seleccionadas. (2) (2) Guías Nacionales para Formulación de Proyectos Facilitación de metodologías y guías adoptadas por la Junta MDL, e integración de elementos relevantes nacionales (Sistema Nacional de E&A, marco sectorial legal e institucional, características socioeconómicas y tecnológicas locales, etc.) Ronda 1: Energías Renovables, Cogeneración, Desechos sólidos, Reforestación & Forestación C3: Apoyo a formulación de proyectos en ejecución, ver coop Risoe permanente

Apoyo a planificación operativa & estratégica de CORDELIM: Identificación y priorización de necesidades de información/conocimiento, y desarrollo de estudios cortos. Orientado a análisis y eliminación de barreras domésticas (legales, acceso a capital, institucionales): por ejemplo, régimen legal/impositivo de certificados carbono, esquemas de financiamiento para formulación & negociación de proyectos, etc. Complemento a otros programas/iniciativas nacionales en marcha, relacionadas al mercado del carbono. C4: Fondo estudios priorizados por desarrollar

TdR PNUMA/Risoe (3 años) Herramientas para diseño de proyectos Actividades “transversales” propias de Oficina Formulación de estrategias Consolidación AN-MDL actividades 1 er año

Estado actual: Resolución del Comité Nacional Clima: designación oficial del Ministerio del Ambiente como AN-MDL ante la CMNUCC Procedimiento general: para (1) evaluación y aprobación nacional de propuestas MDL [emisión de LoE y LoA], y para (2) seguimiento y registro de proyectos MDL en el ámbito nacional Temas clave en marcha/pendientes: Especificación de requerimientos generales a nivel sectorial (forestal/energético) Herramientas de trabajo para evaluación y seguimiento Evaluación y definición de en torno a propiedad y transferencia de CERs e inversiones en proyectos MDLEvaluación y definición de aspectos legales y tributarios en torno a propiedad y transferencia de CERs e inversiones en proyectos MDL Fortalecimiento de Autoridad Nacional MDL

II. Herramientas para diseño de proyectos Sistema de información sobre metodologías vigentes relacionadas al diseño de proyectos MDL –Edición de herramientas de información metodológica (determinación de baselines, protocolos de monitoreo, etc.) –Integración de reglas adoptadas por la JE-MDL y de insumos de trabajo metodológico nacional e internacional; –Actividades de diseminación: talleres, implementación en portal WWW, tutorías Trabajo metodológico para viabilizar y promover el acceso de proyectos de pequeña escala a la “vía rápida” del MDL (“fast- track”) Sinergias coop PLAC, ver C2 y C3 Pendiente, 4to semestre

III. Desarrollo de estrategias claves Elaboración de estrategia comprensiva sobre financiamiento y mercadeo de proyectos MDL. Elaboración de estrategia comprensiva sobre desarrollo de capacidades técnicas nacionales para servicios de verificación y certificación del carbono. Implementación de las estrategias durante el 2 do y 3 er año. TdR para levantar recursos adicionales. Inicio 4to semestre

Portafolio Indicativo de proyectos: estado y barreras

Portafolio Indicativo (CORDELIM “acompaña” a sponsors) Proyectos piloto en ejecución: dos forestales (fase AIJ) General: ERPAs no se han firmado. LoA no se emiten. LoE: 5 proyectos eléctricos, 3 proyectos forestales. Proyectos en desarrollo final (PDD en desarrollo) –Portafolio de centrales hidro de mediana escala (10-20MW) Proyectos en gestión más avanzada (PIN aprobados) –en generación eléctrica (energías renovables) –en actividades de cambio de uso del suelo Algunos otros proyectos han identificado potencial para “carbon-upgrading” –Evaluaciones preliminares con/sin apoyo CORDELIM –Ver listado completo del Portafolio Indicativo ¿Proyectos en sectores transporte, gestión de desechos, eficiencia energética? Portafolio Indicativo (en desarrollo, VIII/03)

Costos vs. Ingresos: como maximizar beneficios económicos por créditos de carbono? La coyuntura del incipiente mercado del carbono impone barreras para el desarrollo y la implementación de proyectos de compensación del carbono:  Bajo precio por tonCO 2eq  Altos costos de transacción: diseño, validación, verificación, certificación  Escala: preferencia por proyectos de tamaño mayor (contribución al desarrollo sostenible local?)  Movilización de financiamiento para preinversión & inversión de proyectos de desarrollo energético/forestal [al margen de la motivación inherente en CERs]

Retos Desarrollo de estrategias: una inserción exitosa en el emergente comercio de certificados de carbono, implica eliminar barreras de diversa índole. Para ello se requerirán de estrategias, tales como:  Articulación de portafolios/programas, enfocándose en “nichos” (valor especial para desarrollo local/sectorial);  Vinculación a fuentes de financiamiento “convencionales”: componente de carbono como valor agregado;  Desarrollo de capacidades locales para servicios de “gestion del carbono” (ciclo de proyecto);  Ajuste de herramientas metodologicas al contexto nacional;  Política de precios de la oferta

Lineamientos para la continuidad de la gestión

Sobre la base de herramientas desarrolladas/en desarrollo, ¿lineamientos para continuidad de este eje?  Mantenimiento de herramientas (WWW, Guías) y disponibilidad para Talleres Básicos?  Intensificar eventos de capacitación: organización de nuevos cursos especializados, ampliar alcance de guías metodológicas, etc.?  Priorizar y especializarse en dimensión “capacitacion”? Capacitación y promoción básica

Sobre la base del Portafolio de Proyectos e Ideas identificadas, ¿lineamientos para continuidad de este eje?  Acompañar a proyectos en el desarrollo del componente carbono (tutorías, soporte técnico)?  Involucrar participación de CORDELIM (aliado formal) en el desarrollo y negociación de proyectos MDL?  Ofrecer servicios de CORDELIM para el desarrollo técnico, negociación comercial y registro internacional de proyectos MDL? (  Portafolio Oficial; politica de “tercerizacion” por restricciones de personal) Portafolio de Proyectos

En el siguiente trimestre, ¿desarrollo de estrategia para articular oportunidades & medidas para movilizar financiamiento (preinversión/inversión) y para definir políticas de mercadeo y negociación?  Actores nacionales: fondos públicos/privados para desarrollo energético/forestal/solidario; CORPEI, otros.  Iniciativas regionales: CAN, CAF, Oficinas MDL andinas  Actores internacionales: búsqueda de (más) aliados estratégicos Rol CORDELIM para financiamiento & mercadeo

En el siguiente trimestre, ¿desarrollo de estrategia para articular oportunidades & medidas para el desarrollo de una oferta nacional/regional de servicios de gestión del carbono (monitoreo, verificación, certificación)?  Actores nacionales: agrupaciones de profesionales/consultores; universidades; otros.  Iniciativas regionales: CAN, CAF, Oficinas MDL andinas  Actores internacionales: certificadoras internacionales (  representaciones locales); otros. Rol CORDELIM: servicios locales para verificación de carbono

Gracias por su atención Ing. Marcos Castro telefax (02)