Análisis de los Mandatos de la OEA

La Asamblea General reunida en septiembre de 2008, al reiterar los mandatos adoptados en su trigésimo octavo período ordinario de sesiones con relación al proceso de elaboración del programa-presupuesto, encomendó la realización de un examen a fondo de todos los recursos y gastos de la Organización en el contexto de los mandatos actuales, con el fin de priorizar y optimizar el uso de los recursos para futuros programas-presupuestos, dentro de la capacidad de los Estados Miembros para financiarlos.

En cumplimiento a dicho mandato, bajo la conducción del Grupo de Trabajo sobre la Revisión de los Programas de la OEA, a finales de 2009 se realizó el primer inventario de mandatos de la OEA. Con el propósito de facilitar el análisis de los mandatos y para hacerlo congruente con el ejercicio de Determinación de Prioridades que el Grupo de Trabajo estaba desarrollando simultáneamente, se decidió agrupar los mandatos a partir de la estructura de pilares y subpilares, lo que permitiría efectuar comparaciones posteriores. Después de múltiples intentos, en septiembre de 2011 se presentó al Grupo de Trabajo la última versión del compendio de mandatos, sobre la cual se basa el presente análisis. El ejercicio de identificación de mandatos recoge todos los preceptos y decisiones de los diversos instrumentos jurídicos de la Organización, que impliquen una instrucción al Secretario General para su cumplimentación. En ese sentido, el compendio materia de este análisis contiene mandatos desde 1935 hasta la Asamblea General de Medellín, Colombia, de junio de 2008.

Distribución de Mandatos por subpilar

Diferencias entre el “Compendio de Mandatos” (2010) y “Mandatos por Grupo de Mandatos” (2011)

Distribución de mandatos por Pilar/Subpilar

57% 43% 4 Pilares Organizacionales Pilares de Apoyo

Desarrollo Integral Derechos Humanos Seguridad Multidimensional Democracia y Gobernabilidad Apoyo a Estados Miembros Administración Conducción Política Infra estrustura Distribución de mandatos por subpilar

Desarrollo Integral Derechos Humanos Seguridad Multidimensional Democracia y Gobernabilidad Apoyo a Estados Miembros Administración Conducción Política Infra estrustura Distribución de mandatos por subpilar 59% de los mandatos

El 59% de los mandatos está concentrado en 5 de los 35 subpilares: Adicionalmente, 5 de los 30 subpilares restantes no tienen ningún mandato

Pilar: Apoyo a los Estados Miembros Subpilar: Apoyo a cuerpos políticos

Pilar: Democracia y Gobernabilidad Subpilar: Instrumentos jurídicos hemisféricos

Pilar: Derechos Humanos Subpilar: Apoyo a las políticas de promoción y protección

Pilar: Apoyo a los Estados Miembros Subpilar: Apoyo a organismos especializados de los Estados Miembros

Pilar: Seguridad Multidimensional Subpilar: Seguridad Pública

Distribución de Mandatos por año

El 72% de los mandatos corresponde al período

Distribución de Mandatos por origen

Análisis de contenido de los mandatos

Los mandatos de los que habría que analizar su vigencia, se agrupan de la siguiente forma atendiendo a su temática:

Financiamiento de Mandatos por subpilar

El 20% de los mandatos no cuentan con financiamiento