REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DR. JOSÉ SERRANO SALGADO MINISTRO DE TRABAJO Y EMPLEO ( E ) Econ. Rosana Cevallos Zaldumbide VICEMINISTRA DE TRABAJO Y EMPLEO ( E )   EL PLAN INMEDIATO DE EMPLEO, COMPROMISOS EN MATERIA DE IGUALDAD

POLÍTICAS PÚBLICAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO EL PRIMER COMPROMISO DEL ESTADO ECUATORIANO ES PROPICIAR EL CUMPLIMIENTO DE: LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, LEY DE AMPARO LABORAL, Y LOS CONVENIOS INTERNACIONALES

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, LEY DE AMPARO LABORAL, CONVENIOS INTERNACIONALES Artículo 1 párrafo 2 Se asegura la vigencia de los derechos humanos y la seguridad social. Artículos 16-17-18-19-163 Se garantiza la supremacía jurídica e inmediata aplicación de los instrumentos internacionales. Artículo 23 Se refiere a la erradicación de la discriminación e igualdad de oportunidades acatando los mandatos de la CEDAW, las ratificaciones del Programa de Acción del Cairo, los Objetivos del Milenio, La Plataforma de Acción de Beijing. Artículo 36 Que garantiza la igualdad de derechos de la mujer con el hombre en el trabajo, y propenden a la eliminación del empleo y subempleo.

CUMPLIR CON LOS CONVENIOS DE LA OIT Sobre la Igualdad de Remuneración. CONVENIO 111 Sobre la Discriminación en el Empleo y Ocupación . CONVENIO 122 Sobre Políticas de Empleo orientadas a fomentar el empleo productivo y libremente elegido. CONVENIO 156 Sobre la Igualdad de Oportunidades y de Trato para Trabajadores con Responsabilidades Familiares. CONVENIO 183 Sobre la Protección de la Maternidad.

COMPROMISOS EN LO INTERNO Incorporar el enfoque de género en la agenda de actividades del MTE. Integrar el quehacer de la Unidad de Equidad de Género a la gestión del MTE a fin de implementar el enfoque de género en los programas, proyectos y actividades que se desarrollen. Sensibilizar a los funcionarios del Ministerio sobre la necesidad de la equidad de género en lo laboral. Impulsar la presencia de la mujer en el Consejo Nacional de Trabajo.

COMPROMISOS EN LO EXTERNO Impulsar la coordinación Interinstitucional con los organismos públicos y privados nacionales e internacionales que se consagren a la protección de género o realicen actividades afines. Elaborar propuestas encaminadas a políticas de Estado que garanticen el cumplimientos de los derechos laborales de la mujer, recogiendo los resultados de investigaciones sobre el tema realizadas por organismos que trabajen por la Equidad de Género y los Jóvenes, como: OIT, CEPAL, CONAMU, UNIFEM, UNFPA , INREDH, ONGS, y otros.

¿Qué hace el Ministerio de Trabajo y Empleo en materia de igualdad ? Promueve y va consolidando la incorporación de enfoque de equidad de género, en el debate, diseño e implementación de las políticas, estrategias y programas de empleo en el Ecuador y está en continua búsqueda de los mecanismos institucionales necesarios para este fin.

ASÍ REALIZÓ SUS PRIMERAS ACCIONES Se creó y se encuentra en funcionamiento la “Unidad para la Equidad de Género y Jóvenes” (Junio de 2005). Firmamos el 26 de julio el Convenio con el CONAMU y estamos ejecutando “El Plan Operativo Conjunto 2005 y 2006” con las siguientes líneas de acción:

LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN OPERATIVO I. NIVEL POLÍTICO – INSTITUCIONAL II. PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE DERECHOS LABORALES III. DISEÑO DE POLÍTICAS PRO EQUIDAD DE GÉNERO IV. SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS PRO EQUIDAD DE GÉNERO

ALGUNAS ACCIONES YA REALIZADAS DENTRO DEL PLAN CON EL CONAMU Fortalecimiento de la UEGJ : Plan de sensibilización a funcionarios del MTE. (Ya se inició y es un proceso continuo.) Fortalecimiento de las Mesas: “Política de Empleo y Género de Quito”, Mesa “Empleo Género y Microfinanzas” del Austro, y Mesa “Empleo Género y Microfinanzas” del Litoral.

ALGUNAS ACCIONES YA REALIZADAS DENTRO DEL PLAN CON EL CONAMU Campaña de Equidad Salarial con el ISP, ILDIS y CONAMU, “Taller valoración de empleos sin sesgos de género”. Seminario - Taller sobre el Uso del tiempo. Taller “Formación de Formadores” auspiciado por la OIT. Seminario Internacional “EL EMPLEO FEMENINO: CAMBIOS, PERSISTENCIAS Y DESAFÍOS”, OIT – MTE - CONAMU Y CEPAL ( en el que estamos participando).

Políticas de empleo con enfoque de género en Ecuador. Estamos coordinando con EL CONAMU y la OIT el desarrollo de las siguientes investigaciones, talleres y seminarios. Políticas de empleo con enfoque de género en Ecuador. Género, pobreza, empleo y economía informal. Género, empleo y etnia. Género, trabajo y migración La ejecución del proyecto FORSAT.

CON ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO EL PNUD, UNFPA, UNIFEM, INREDH, GTZ, etc. Con el auspicio del UNIFEM está en ejecución el proyecto para la edición y distribución gratuita del “Vademécum sobre los Derechos Laborales de la Mujer”, que visualice la normativa existente y sirva de herramienta de gestión laboral. Con el PNUD e INREDH, se ejecuta proyecto de protección laboral a personas que viven con VIH-SIDA, y además estamos Trabajando en conjunto con COMQUITO para combatir el desempleo de la mujer en formación de la “Red de Gobiernos locales”.

CON ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO EL PNUD, UNFPA, UNIFEM, GTZ, INREDH, etc. Con la asistencia técnica del (UNFPA), se realizará el diseño, desarrollo e implementación del : “Sistema de Estadísticas Laborales para el Monitoreo de la Oferta y Demanda de Trabajo en el Ecuador con enfoque de género” Además, se iniciaron en Cuenca (01/11/05) talleres de Educación Sexual y Salud Reproductiva para jóvenes trabajadores.

OTRAS ACCIONES EN EL CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO EN MATERIA DE IGUALDAD El MTE Impulsa procesos que aporten en la reactivación de la economía, incorporando plenamente a las mujeres con especial atención al área rural, diversificación en la producción y exportación, promoción de la seguridad alimentaria y manejo sostenido de los recursos, a través del:

El Plan de Acción Inmediato de Empleo PAIE que se lo formuló con enfoque de género. Éste plantea básicamente lo siguiente:

PROMOVER EL EMPLEO A TRAVÉS DE MICROEMPRESAS (MYPES) Acrecentar y mejorar el empleo en las MYPES, incrementando la demanda por sus productos y servicios, así como sus ingresos y la productividad en sus actividades. Apoyar la creación y fortalecimiento de unidades productivas locales y comunitarias, mediante programas de promoción, capacitación, asistencia técnica y comercialización, encaminadas a la generación de empleo especialmente de mujeres y jóvenes.

COMO EJEMPLO , en este año : Se les dará Capacitación grupos de mujeres en 1.- “Producción de lácteos” en Fátima -Pastaza; 2.- Crianza de animales pequeños en Santa Rosa - Tungurahua. 3.- Fortalecimiento de pequeños negocios en Llano Grande - Pichincha.

PROMOVER EL EMPLEO EN SECTORES INTENSIVOS EN SU UTILIZACIÓN Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la implementación de programas sectoriales de empleo en la ejecución de los planes de desarrollo sectoriales, en especial, en la ejecución de obras de infraestructura. Poner énfasis en los sectores de mayor absorción de mano de obra, especialmente de las mujeres y los jóvenes .

ATENUAR LOS EFECTOS DE LA RECESIÓN SOBRE EL EMPLEO Y LA POBREZA Para la reducción del desempleo coyuntural y de la pobreza se generará empleos e ingresos temporales que permitan sostener el consumo de sectores afectados por la recesión. En este programa de empleo temporal o de emergencia, se beneficiará fundamentalmente a las mujeres de bajos ingresos.

REDUCIR EL DESEMPLEO POR FALTA DE INFORMACIÓN U ORIENTACIÓN Para lograr una mayor eficiencia en la operación de los mercados de trabajo se requiere de la intervención pública. Ello contribuirá a fortalecer el papel del Ministerio de Trabajo y Empleo en alianza con gobiernos provinciales y sectoriales y entidades del sector privado. El 9 de noviembre se formará una “Red de Gobiernos Locales” sobre políticas de Empleo y Género. Se modernizará y relanzará el servicio público de colocaciones.

Fomentar Programas de Formación ocupacional que posibiliten a las mujeres el acceso a mejores puestos de trabajo y en condiciones adecuadas y de equidad.

AMPLIAR LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL Se creará e implementará el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Profesional, que logre cumplir con los requerimientos básicos de los usuarios y las usuarias de la capacitación, de manera acorde con las necesidades del sector productivo. La asistente técnica española del CONAMU, en Formación ocupacional está elaborando una propuesta de inclusión de elementos trasversales de género en la propuesta de programas de Capacitación Laboral .

Analizar y definir políticas integrales para la protección de los emigrantes y sus familias. El MTE, participa en la elaboración del Reglamento del Instrumento Andino de Migraciones Laborales Decisión 545, en el que trata los Derechos Laborales y de Seguridad Social de los trabajadores migrantes andinos.

PROMOVER Y FORTALECER EL DIÁLOGO SOCIAL TRIPARTITO Fuerte impulso al Consejo Nacional del Trabajo y la participación de la mujer en el mismo. Participación en la mesa de diálogo sobre políticas de empleo con enfoque de género . Participación del MTE en el Seminario Regional sobre Negociación Colectiva con enfoque de Género, comisiones tripartitas para la igualdad de género.

SE MEJORARÁ LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN DE LA MUJER EN EL PROCESO DE DIÁLOGO SOCIAL. Capacitar a las mujeres en técnicas de negociación y concertación en política laboral. Se replicará el seminario de negociación colectiva realizado en Montevideo – Uruguay en Mayo 2005. Promover el equilibrio de género en la afiliación, en el liderazgo, en las funciones representativas de los interlocutores sociales.

Gracias por su compromiso CON LA COLABORACIÓN Y EL ESFUERZO DE TODOS LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SE HARÁ REALIDAD Gracias por su compromiso