HACIA UN SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES DEL MERCADO LABORAL SIIML Organización Internacional del Trabajo Centro Internacional de Formación Proyecto RECAP Programa de Análisis, Investigación y Estadísticas del Empleo Taller Nacional HACIA UN SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES DEL MERCADO LABORAL SIIML Fernando Medina H. Asesor Regional San Salvador, El Salvador 25 de febrero al 1 de marzo de 2013

Motivación La gestión de la información del mercado laboral requiere de un marco conceptual que tenga en cuenta las necesidades de los usuarios, la identificación de las fuentes de datos disponibles y los indicadores que se desean generar. Esto supone una interacción permanente entre usuarios y productores que permita identificar fenómenos de interés dando paso a nuevas necesidades de información. Los productores administran la oferta de información, en tanto que los usuarios –públicos y privados- generan nuevas demandas de información conforme a sus necesidades.

Objetivo El marco conceptual que sustenta el SIIML debe orientarse a evaluar y dar seguimiento de la situación del empleo desde sus distintas perspectivas y actores: ACTORES Trabajadores Empleadores Sindicatos Ministerios del Trabajo Seguridad social: salud y fondos de pensiones Ministerios de Hacienda Observatorios Laborales Bolsas de trabajo Centros de capacitación y universidades Asociaciones de empresarios Centros de investigación

Integración de los marcos conceptuales para el estudio del trabajo decente Marco conceptual actual + Trabajo decente Funcionamiento de los mercados de trabajo Cumplimiento de la legislación laboral Volumen de empleo Remuneraciones justas Empleo por rama de actividad Protección social Productividad Discriminación laboral Desocupación: cesantes e iniciadores Explotación y trabajo forzoso Subempleo: por jornada e ingresos Trabajos inseguros Trabajo asalariado y por cuenta propia Incumplimiento de la legislación laboral Empleo informal y sector informal Erradicación del trabajo infantil Prestaciones sociales Sindicalización

Elementos para el diseño del SIIML Cumplimiento de la legislación laboral Características de los puestos de trabajo: demanda Características de la fuerza de trabajo: oferta laboral Sistema Integrado de Indicadores del Mercado Laboral Calidad de los puestos de trabajo

Fuentes de información primarias Encuestas en hogares Encuestas en establecimientos Registros de la seguridad social Registros de los fondos de pensiones Estadísticas de las cámaras y asociaciones de empresarios Sindicatos Centros de investigación Ministerios del trabajo

Usos de la información Análisis de fenómenos de interés. Estado de situación y tendencias del mercado laboral Vigilancia en el cumplimiento de la legislación laboral. Formulación de políticas. Evaluación de impacto de políticas.

Procesos del SIIML Necesidades de información Recopilación de información. Normalización de bases de datos: diseño de formatos, estructura de las bases de datos, etc. Construcción de indicadores. Análisis de información. Diseminasión de datos.

Definiciones de interés Instituciones participantes Rectoría del SIIML Objetivos y atribuciones Mecanismos de consulta, concertación y toma de decisiones Marco conceptual para el diseño del SIIML Usos de la información Indicadores y fuentes de información Responsabilidades y atribuciones Periodicidad Evaluación y retroalimentación

Instituciones participantes Ministerio del Trabajo Institutos de Estadística Seguridad Social Sistemas Privados de Fondos de Pensiones Sistemas Privados de Salud Sindicatos Cámaras Empresas

Rectoría del SIIML Definir a la institución que deberá asumir la rectoría del SIIML en los siguientes aspectos: Institucional Técnica y normativa Operativa Integración de información Políticas de difusión y acceso a la información

Objetivos y atribuciones De las instituciones rectoras. De las instancias participantes. De las fuentes de información: hogares, empresas, sindicatos, gremios empresariales, personas naturales y jurídicas.

Mecanismos de consulta, concertación y toma de decisiones Reuniones de coordinación Sesiones de Trabajo Normalización de conceptos y definiciones Diseño de instrumentos de recolección y registro de información