ACTOS SUJETOS A LICENCIAS (i) Aplicación normativa urbanística autonómica. Ejemplo art. 151.1 L 9/2001 CAM Las parcelaciones, segregaciones o cualesquiera otros actos de división de fincas o predios en cualquier clase de suelo, no incluidos en proyectos de reparcelación Las obras de edificación, así como las de construcción e implantación de instalaciones de toda clase de nueva planta Las obras de ampliación, reforma, modificación o rehabilitación de edificios, construcciones e instalaciones ya existentes, cualquiera que sea su alcance, finalidad y destino La primera utilización y ocupación de los edificios e instalaciones en general
ACTOS SUJETOS A LICENCIAS (ii) Los movimientos de tierra y las obras de desmonte y explanación en cualquier clase de suelo El cerramiento de fincas, muros y vallados Las instalaciones que afecten al subsuelo Las instalaciones de tendidos eléctricos, telefónicos u otros similares y la colocación de antenas o dispositivos de telecomunicaciones de cualquier clase Los demás actos que señalen los instrumentos de planeamiento urbanístico
CLASES DE LICENCIAS Licencia urbanística Licencia de obra Licencia de parcelación Licencia de actividad Contrastar uso permitido planeamiento Licencia de actividad clasificada Reglamento estatal actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosa / normativa autonómica Licencia de primera ocupación Primera utilización edificios uso residencial Control cumplimiento licencia de obra Cédula habitabilidad (condiciones higiénicas) Licencia de instalación Primera utilización actividad comercial o industrial
SOLICITUD LICENCIA URBANÍSTICA Presentación proyecto técnico completo redactado por técnico competente (obra mayor) (art. 2.2 LOE) Obras de edificación de nueva construcción Obras ampliación, modificación, reforma o rehabilitación alteren configuración arquitectónica edificios Obras intervención total en edificaciones catalogadas No preciso proyecto obras e instalaciones menores Construcciones escasa entidad constructiva y sencillez técnica Que no tengan, de forma eventual o permanente, carácter residencial ni público y se desarrollen en una sola planta Visado colegial
OBJETO LICENCIA URBANÍSTICA Contrastar si la actividad u obra proyectada es conforme y compatible con la ordenación urbanística aplicable Naturaleza declarativa derechos preexistentes (no constitutiva) Permite la implantación de una actividad o la construcción de obra, conforme a la licencia (proyecto técnico) Acto administrativo de naturaleza reglada Cláusula “salvo derecho de propiedad y sin perjuicio del derecho de terceros” Control de legalidad urbanístico (no genérico) No cabe denegación por no justificación de titularidad
PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO LICENCIA (i) Presentación de solicitud Plazo de resolución: 3-2 meses (desde presentación documentación completa, proyecto técnico) Obras menores: 1 mes Subsanación deficiencias Efectos del silencio administrativo: estimatorio Salvo norma con rango de Ley establezca efectos desestimatorios (art. 43.2 LRJAP); v.g.: Ordenanzas municipales Exceptuado licencias sobre dominio público Sin necesidad de solicitud de certificado de acto presunto Sin necesidad de denuncia de mora
PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO LICENCIA (ii) En ningún caso, se entenderán adquiridas por silencio administrativo licencias en contra de la legislación o del planeamiento urbanístico
DISCIPLINA URBANÍSTICA (i) Obras en ejecución sin licencia o en contra de licencia concedida Suspensión por Alcalde Plazo de 2 meses para solicitud de licencia (legalización) Ilegalizable: demolición a costa interesado Obras terminadas sin licencia o en contra de licencia Expediente de protección legalidad urbanística Plazo de 2 meses para legalización
DISCIPLINA URBANÍSTICA (ii) Plazo ejercicio expediente: 4 años desde finalización obras Salvo plazo distinto legislación autonómica Exceptuado zonas verdes, espacios libres.... No plazo Fuera plazo expediente protección legalidad: situación fuera de ordenación
IMPUGNACIÓN DE LICENCIAS Acto administrativo que agota vía administrativa: Recurso potestativo de reposición: 1 mes desde notificación Recurso contencioso-administrativo: 2 meses desde notificación Acción pública Cualquier ciudadano puede exigir ante los órganos administrativos y los tribunales la observancia de la legislación y planeamiento urbanístico Plazo medidas protección legalidad urbanística