DEL SEMINARIO REGIONAL DE ASISTENCIA TÉCNICA Y EVALUACIÓN DE LAS PASANTÍAS SOBRE EL PROCESO PRESUPUESTARIO PASANTÍA: ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN FINANCIERA EN EL CICLO PRESUPUESTARIO: SU APLICACIÓN EN EL GASTO SOCIAL Alemania del 10 al 17 de octubre José Adrian Vargas Barrantes Mayra Rodriguez Quirós “

ASPECTOS GENERALES En términos generales la experiencia fue provechosa, no solo por el acercamiento sino por oportunidad de compartir con representantes de otros países. Énfasis en conclusiones y recomendaciones generadas a partir de la experiencia “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

SOBRE EL PROCESO PRESUPUESTARIO Valorar la posibilidad de establecer alguna regla fiscal para ajustar el déficit del Gobierno Central, y disminuir las presiones que se presentan a nivel legislativo sobre el gasto gubernamental Considerar el tema de flexibilidad en la ejecución presupuestaria, podría retomarse para considerarse para el caso de gastos de inversión. “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

SOBRE EL PROCESO PRESUPUESTARIO Sobre los gastos financiados con rentas con destino específico, resulta interesante que en Alemania no existen destinos específicos, los que sin duda alguna le da más flexibilidad al presupuesto. El tema de la revisión que se hace en el presupuesto en el Parlamento no se analizó en la Pasantía, sin embargo, sería interesante conocerlo para mejorar el proceso de control político del presupuesto costarricense “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

VISIÓN CONJUNTA DE PLANIFICACIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO El mecanismo de planificación por agregación aplicado en Alemania puede incorporarse en el proceso de formulación costarricense y puede ser armonizado con un el establecimiento de un modelo de programación macroeconómica de equilibrio general que incorpore los efectos de la política fiscal en los distintos sectores de la economía. “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

SOBRE GESTION DE CAJA A pesar de la complejidad propia de un Estado Federado, consideramos que el esquema establecido para la gestión de caja, no solo es bastante simple, sino que resulta muy eficiente. La función de gestión de caja está organizada bajo el concepto de una clara diferenciación de funciones y responsabilidades, de tal suerte que por una parte las agencias de pago, cajas federales y la Caja Central. “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

SOBRE GESTION DE CAJA Consideramos conveniente elaborar un proyecto para introducir un esquema de gestión de la liquidez mediante la centralización automática de fondos como mecanismos para lograr mayor eficiencia. Este esfuerzo conforme el esquema tiene que se coordinado con el Banco Central de Costa Rica. “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

SOBRE GESTION DE CAJA La figura de una empresa propiedad estatal regida por el derecho privado para la gestión de la deuda pública y el manejo de las inversiones de excedentes es una solución interesante a la necesidad de ofrecer remuneraciones atractivas para disponer de recurso humano especializado en este tipo de tareas. El análisis detallado es una opción de interés para el programa “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”

EN RESUMEN SOBRE LA PASANTIA Durante la pasantía fue muy beneficioso ampliar los conocimientos sobre el presupuesto alemán mediante reuniones que se efectuaron con especialistas, para próximas pasantías sería adecuado, generar un poco de discusión en torno a lo que sucede en los países participantes, versus el país anfitrión. Los tiempos de discusión fueron muy limitados y se sugiere alternar la metodología de trabajo incorporando trabajo en grupos, que planten propuestas de mejora para nuestros países. “Generamos Confianza mediante el Desempeño transparente y eficiente”