Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Gestión de la deuda federal y viabilidad financiera Junio.

Presentación del tema: "Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Gestión de la deuda federal y viabilidad financiera Junio."— Transcripción de la presentación:

1 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Gestión de la deuda federal y viabilidad financiera Junio de 2014 Richard Domingue, director principal Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá I TALLER INTERNACIONAL DE AUDITORÍA, SUPERVISIÓN Y CONTROL

2 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Auditorías recientes del Interventor General de Cuentas de Canadá Informe de primavera de 2012 – Capítulo 3 — La deuda con intereses Informe de otoño de 2012 – Capítulo 7 – La viabilidad a largo plazo de las finanzas públicas – Ministerio de Hacienda de Canadá Nuestros mensajes : La deuda con intereses de Canadá generalmente está bien gestionada El ratio deuda / PIB disminuye a largo plazo

3 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá ¿Por qué es importante gestionar la deuda? Estabilizar los mercados y dar seguridad a los actores. Contribuir a la viabilidad presupuestaria a largo plazo de las finanzas públicas.

4 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Nuestra auditoría de la deuda con intereses Estrategias para gestionar la deuda contratada sobre los mercados Información presentada al Parlamento y hecha pública sobre los gastos de la deuda con intereses, y la incidencia presupuestaria de las obligaciones de la deuda con intereses vinculadas a los planes de pensiones del sector público

5 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá La deuda con intereses 2010-2011

6 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá En 2010-2011, los gastos de intereses fueron de 30,9 mil millones de dólares, es decir el 11,4 % de los gastos del gobierno federal

7 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Objetivos del programa de gestión de la deuda del Ministerio de Hacienda de Canadá 1.Satisfacer las necesidades financieras del gobierno proporcionando un financiamiento estable a bajo costo. 2.Asegurar la eficacia del mercado de los títulos del Gobierno del Canadá.

8 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Cambios recientes que han tenido repercusión sobre la deuda con intereses de Canadá Nuevo proceso para obtener autorización para contraer empréstitos Consolidación de los préstamos de algunas corporaciones de la corona Tormenta financiera y medidas de reactivación

9 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Deuda contraída en los mercados de 1996-1997 a 2010-2011

10 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Buenas prácticas para elaborar estrategias eficaces El Ministerio de Hacienda de Canadá cuenta con buenas prácticas para elaborar estrategias eficaces para la gestión de la deuda contratada en los mercados. – Selección de la estrategia de gestión de la deuda – Gestión de riesgos – Información

11 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Selección de una estrategia de gestión de la deuda Es menos evidente cuando las perspectivas presupuestarias y económicas son inciertas y los mercados financieros inestables Equilibrar costos y riesgos para poder lograr los objetivos del gobierno Obtener financiamiento estable a bajo costo y asegurar la eficiencia de los mercados donde se negocian los títulos de deuda del gobierno de Canadá Establecer gradualmente una estructura de deuda que a largo plazo, minimice los costos de intereses, administrando a la vez la refinanciación de la deuda en el curso del tiempo, para asegurar un adecuado nivel de liquidez para el conjunto de los títulos emitidos para todos los vencimientos.

12 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Modelo de gestión de la deuda a mediano plazo

13 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Gestión de riesgos Eventos imprevistos a tomar en cuenta: – tasa de interés – dificultades de refinanciación – necesidades repentinas de tesorería – crecimiento económico incierto El modelo de gestión de la deuda incorpora estos riesgos Marco de gobernanza y la estructura de comités en su lugar Análisis de riegos y plan de emergencia Perspectiva a largo plazo

14 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá La información publicada se debería mejorar El Ministerio de Hacienda de Canadá ha progresado en el desarrollo de herramientas para gestionar la deuda, y en particular, el logro de los objetivos. Sin embargo, debe comunicar más información a los canadienses sobre el desempeño de la estrategia de gestión de la deuda. Hay escasos detalles sobre las elecciones estratégicas para gestionar la deuda

15 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Información de la deuda externa al mercado Canadá se destaca en lo que respecta a registrar las obligaciones ligadas a los planes de pensión del sector público en los estados financieros. La información sobre la deuda externa al mercado se debe clarificar.

16 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá La información sobre las obligaciones ligadas a los planes de pensión del sector público La contabilidad relativa a los planes de pensión y la evaluación actuarial de las obligaciones vinculadas a esos planes, son asuntos complejos. Mayor transparencia, información clara y comprensible sobre las obligaciones ligadas a los planes de pensión del sector público Información sobre la incidencia de estas obligaciones en las finanzas públicas

17 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Viabilidad a largo plazo de las finanzas públicas

18 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Conclusión En términos generales, la deuda con intereses de Canadá está siendo bien gestionada. El Ministerio de Hacienda de Canadá aplica buenas prácticas para elaborar estrategias eficaces con el fin de gestionar la deuda contratada en los mercados, y reaccionar a los riesgos emergentes y la evolución de las necesidades financieras. Canadá se destaca por la manera en que consigna en sus estados financieros las obligaciones pertinentes a los planes de pensión del sector público. Pero la información se debe reagrupar y ampliar, para que sea fácil de encontrar y comprender por los parlamentarios y los ciudadanos canadienses. La viabilidad financiera a largo plazo implica desafíos para los administradores de la deuda pública.

19 Office of the Auditor General of Canada Oficina del Interventor General de Cuentas de Canadá Información Los informes se encuentran en nuestro sitio web : www.oag-bvg.gc.cawww.oag-bvg.gc.ca Para recibir notificación por correo electrónico de la publicación de los informes de la Oficina, se puede registrar en la página siguiente : www.oag-bvg.gc.ca/notavis/francais.aspx.