PROGRAMA: AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES - APPC - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL IDA 3541 – BO Junio - 2008

OBJETIVO Objetivo “Incrementar la cobertura de servicios sostenibles de agua y saneamiento mejorando la calidad y sostenibilidad de los mismos en poblaciones de hasta 10,000 habitantes”.

Esencia del Programa Grupo Meta ESENCIA DEL PROGRAMA La metodología del Programa consiste en que los proyectos de agua y saneamiento constan de una inversión en tangibles (las obras) y una inversión en intangibles (capacidades humanas e institucionales) Grupo Meta Poblaciones rurales menores a 10,000 habitantes según el CENSO 2001 (BID) Poblaciones rurales concentradas mayores a 200 habitantes y menores a 10,000 habitantes según el CENSO 2001 (KfW)

DESCRIPCION DEL PROGRAMA EL PROGRAMA COMPRENDE LA EJECUCION DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES: (i) las obras de infraestructura; (ii) el desarrollo comunitario conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSA y comunidades; (iii) el componente fortalecimiento institucional del FPS y de los gobiernos municipales y la capacitación de los proveedores de los servicios; y (iv) la gerencia del Programa

DESCRIPCION DEL PROGRAMA i) Las obras de infraestructura financian: Elaboración de Perfiles Estudios Diseño Final Supervisión Preinversión Obras Integrales A y SB Letrinas – Baños Ecológicos – Alcantarillado Sanitario – Plantas de Tratamiento Aguas Residuales - Agua Potable (Gravedad – Bombeo ) Ampliaciones y mejoramientos de sistemas AP y AS Sistemas de Alcantarillado en base a soluciones individuales

DESCRIPCION DEL PROGRAMA (ii) el desarrollo comunitario conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSA y comunidades; Para Comunidades: Eventos Capacitación Asambleas Comunitarias Acompañamiento desde Preinversión hasta Postinversión Acompañamiento gestiones relacionadas con su proyecto Intercambio de experiencia multicomunitarias Educación Sanitaria y Ambiental Para las EPSA: Proceso de conformacion y puesta en marcha de la EPSA Capacitacion y Asistencia Tecnica Equipamiento basico inicial Eventos de intercambio de conocimientos entre varias EPSA. Ejecución y Supervisión DESCOM-FI

DESCRIPCION DEL PROGRAMA (iii) el componente fortalecimiento institucional del FPS y de los gobiernos municipales y la capacitación de los proveedores de los servicios Para GM’s: Consultorias por producto Capacitación en normas y procedimientos de licitación y contratación Capacitación y asistencia técnica para la administración del programa Para FPS: Consultorias de línea Consultorias por producto Capacitaciones Equipamiento Vehículos Publicaciones y visualización del Programa Para Proveedores: Difusión del Programa Capacitación en DESCOM-FI Capacitación en Supervisión de obras y de DESCOM-FI

DESCRIPCION DEL PROGRAMA (iv) la gerencia del Programa. Costos Administrativos Empresa Consultora internacional Auditoria Costos Financieros

FINANCIAMIENTO BID (VIGENTE) (Expresados en dólares americanos)

FINANCIAMIENTO KfW - GTZ (Expresados en euros)

APROX. 60 MILLONES DE DÓLARES FINANCIAMIENTO TOTAL APROX. 60 MILLONES DE DÓLARES

CONTRAPARTES - GRUPOS I, II, III, IV = 20% - GRUPO V = 15%

CRITERIOS DE INGRESO AL PROGRAMA (KfW)

Línea de corte por Conexión MARGINALMENTE VIABLES LÍNEAS DE CORTE Tipo de Servicio MODIFICADA $us Línea de corte por Conexión VIABLES MARGINALMENTE VIABLES Nuevo Sistema de Agua con pozo y bombeo 721 866 Nuevo sistema de Agua por gravedad 854 931 Mejora de sistema existente de agua con pozo y bombeo 683 820 Mejora de sistema existente de agua por gravedad 809 Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario 628 753 Planta de Tratamiento o Lagunas de Estabilización 330   NOTA. Estos valores son vigentes desde el 1 de agosto de 2011 hasta que se ejecute una consultoría de actualización.

CICLO DEL PROYECTO Y MDVA’S MDVA: Aquellas actividades y decisiones Comunitarias que se añaden al ciclo regular del proyecto del FPS con el fin de concretar y oficializar la participación comunitaria y así coadyuvar a la sostenibilidad del proyecto

MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO Acta de Priorización de la Comunidad Comunidad informada sobre el registro de su proyecto Comunidad con CRP constituido 1. Priorización MMAyA (IARIS)

MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO Evaluador Entrevista CRP, Núcleos Familiares, al menos tres mujeres adultas Comunidad Ratifica el Nivel de Servicio, tipo de proyecto y la priorización del mismo 2. Evaluación FPS Técnica Social Socioeconómica Ambiental Institucional

MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO CRP participa en el CDAP Carta de notificación al GAM aprobación CDAP con copia a la comunidad - CRP 3. Aprobación FPS CTDRP CDAP (FPS, GAM, Sociedad Civil)

MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO Dos representantes del CRP participan en los actos de apertura de propuestas Se comunica los resultados de la calificación al CRP Se comunica a cerca de los contratos firmados con empresas, consultores FPS Capacita en normativas de licitación CTF 4. Adjudicación GAM CTF Proceso de contratación de todos los componentes del proyecto FPS Revisión y Conformidad Cesión de responsabilidades

MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO En el acto de inicio el CRP recibe: Resumen de su proyecto, presupuesto, copia de contratos, planos, otros. El CRP recibe una copia de la orden de proceder y firma la misma 6. Ejecución El supervisor de obras informa sobre ordenes de cambio y ampliaciones del plazo al CRP El representante CRP registra observaciones en el Libro Comunal FPS - GAM Fiscal GAM Fiscal FPS

MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO El CRP recibe la versión final del Plan de Mantenimiento y copia de planos As Built. El CRP participa en la evaluación de contratistas y consultores 6. Cierre FPS Por etapas (Técnico – legal) El CRP y la EPSA firma actas de recepción provisional y definitiva.

DESARROLLO COMUNITARIO – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - Lineamientos Generales Acompañamiento al proyecto desde la preinversión hasta la post inversión Servicio continuo de ejecutores DESCOM – Evaluación de desempeño El presupuesto DESCOM-FI no tiene relación directa con el presupuesto de la obra

DESARROLLO COMUNITARIO – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - Lineamientos Generales El programa financia la contratación de un supervisor social especifico para el ejecutor DESCOM-FI En todas las oficinas departamentales del FPS se deberá contratar o capacitar a un personal de planta para que sea el referente social. Se han generado documentos específicos para la ejecución del DESCOM-FI en el programa Los proyectos de agua y saneamiento de APPC son de naturaleza integral ya que se pretende construir una obra de infraestructura de buena calidad y por otro Lado se pretende incrementar las capacidades humanas e institucionales que Aseguren un servicio sustentable y de calidad

ADJUDICACIONES Y CONTRATACIONES - BID Políticas para adquisición de bienes y Obras Financiadas por el BID (GN-2349-7) Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el BID (GN-2350-7) Normas Nacionales (NB-SABS) Racionalidad geográfica - BID - KfW - KfW

El FPS es el responsable de la obtención de licencias ambientales COMPONENTE AMBIENTAL El FPS es el responsable de la obtención de licencias ambientales - Elaboración Fichas Ambientales - Elaboración PPM - PASA - Sistemas de Alcantarillado – Planta Tratamiento Lagunas o proyectos que entren individualmente Dirección M.A. - MMAyA Prefecturas GM’s con seguimiento FPS