LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO ESTADISTICO DE NICARAGUA

Presentación Objetivo de la ENDE Misión del SEN Diagnóstico Visión Estrategias Proyectos Metodología del Plan Evaluación

Objetivo y Alcance de la ENDE Fortalecer y modernizar al SEN, para generar estadísticas de interés nacional, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.. Regulación de toda la producción estadística de interés nacional, sea cual sea su fuente de producción, su nivel geográfico, su sector o su área de propiedad (privado o público). Esto comprende los niveles departamental y municipal. Organización para tener un proceso altamente participativo.

MISION El SEN es un sistema inter-institucional que tiene como misión captar y consolidar datos estadísticos, de manera sistemática y eficaz; estandarizar metodologías de medición y de recopilación de dichos datos; facilitar el intercambio y divulgación de estos, con el fin de generar información estadística oportuna y confiable para la toma de decisiones, elaboración de estrategias, formulación y evaluación de políticas de interés nacional, local y sectorial, que contribuyan al desarrollo.

Síntesis del Diagnóstico

Objetivo del Diagnóstico Realizar una evaluación en profundidad del estado actual del sistema, en el cumplimiento de sus funciones esenciales (Regulación y Coordinación, Planficación, Producción, Análisis y Difusión), lo que incluye: La pertinencia de las estadísticas existentes. Los requerimientos actuales y futuros. Disponibilidad de información estadística. Vínculos de coordinación. Marco legal. Calidad de las estadísticas. Capacidad instalada.

Información existente Programa de Producción Estadística 2004-2015. Encuesta de Demanda Estadística 2003 Diagnóstico Organizacional del INEC Registros de usuarios del Centro de Documentación y de la Página Web. Revisión consensuada del nuevo anteproyecto de ley del SEN. Diagnósticos estadísticos sectoriales. Proceso de integración del INEC, como “Ente piloto” de la Estrategia Voluntaria de Acceso a la Información.

Nuevo Cuestionario Recolección de información de otras instituciones y medio de obtención. Necesidades estadísticas insatisfechas. Capacidad estadística instalada en las instituciones (RH, Informática, Difusión de la información, Recursos financieros). Operaciones estadísticas realizadas (Temas, métodos de recolección, financiamiento, etc.) Coordinación metodológica con INEC. Capacitación.

Capacidad Instalada en el SEN 61% de instituciones con oficinas estadísticas. 54% de RH con nivel universitario y 27% posuniversitario. 8% son estadísticos 2 universidades con carrera en licenciatura en estadísticas. 70% de instituciones valoran de mediana a deficiente, su capacidad de difundir.

INTERCAMBIO DE INFORMACION ENTRE LAS INSTITUCIONES DEL SEN En casi todas las instituciones requerían información de INEC, ahora tres instiuciones recopilan casi el 40% de lo que se utiliza. Desconocimiento de la institución fuente real. Las publicaciones impresas son las mejores proveedoras de información a las instituciones. Siguen las presentaciones, página web, e-mail, consulta directa.

SATISFACCION DE LA DEMANDA AL INEC Indicadores que desean se produzcan De un total de 57 indicadores que debería hacer el INEC, ya se produce el 44%. De los 32 indicadores restantes, El 53% se puede producir, El 10% ya se publica, El 6 % se puede publicar y El 31 % no se cuenta con información.

Principales problemas identificados La producción estadística es limitada y desarticulada de la demanda nacional. Limitada calidad estadística. Limitado acceso y difusión estadística. Falta de integración y regulación del SEN. Baja cultura estadística.

VISION Ser un sistema interinstitucional que funciona de forma eficiente, articulada y coordinada en las instituciones tanto públicas como privadas y que genera información estadística nacional y sectorial, de calidad y oportuna, con el fin de brindar estadísticas que sean de fácil acceso, comprensión y análisis para todos los usuarios, especialmente para la tomadores de decisiones a nivel nacional, local y sectorial, que se constituyen en el cimiento del desarrollo.

Las Estrategias Mejorar la producción estadística, para que permita una mejor respuesta a la demanda real de la información estadística nacional y potencial, para la toma de decisiones. Elevar la calidad de la información estadística. Mejorar el acceso y la difusión de la información estadística. Mejorar la articulación e integración interinstitucional del sistema estadístico. Fomentar e implementar la cultura estadística.

Impacto esperado de la estrategia en el SEN y el INEC Operativización por medio de 5 proyectos de cinco años, que forman un solo programa

Proyecto 1 Mejorar la producción estadística, permitiendo una mejor respuesta a la demanda real y potencial y para la toma de decisiones Estadística producida de manera integrada, racionalizada, eficiente y oportuna. Procesos de producción estadística evaluados y mejorados Uso potenciado de la Tecnología de la Información para la producción estadística. Una mayor participación de los usuarios en la producción estadística Garantizada la sostenibilidad financiera de las actividades.

Elevar la calidad de la información estadística. Proyecto 2 Elevar la calidad de la información estadística. Mejorada la capacidad técnica de los recursos humanos Los procesos estadísticos controlados y evaluados Promovida la investigación teórica y aplicada Profundizado el análisis para mejorar la confiabilidad estadística Asegurada la comparabilidad nacional e internacional

Mejorar el acceso y la difusión de la información estadística Proyecto 3 Mejorar el acceso y la difusión de la información estadística Establecida una política de acceso a la información estadística Mejoradas las técnicas de difusión con orientación de servicio al usuario Incorporada la Tecnología de la Información para mejorar la difusión Generada la información estadística de manera transparente.

Proyecto 4 Mejorar la articulación e integración intra e interinstitucional del SEN. Mejorado e implementado el nuevo marco jurídico Fortalecido el rol técnico-normativo del órgano rector Fortalecida la coordinación técnica intra e interinstitucional Fortalecido el proceso de planificación estadística Los recursos presupuestarios adecuados a las necesidades de los procesos estadísticos de interés nacional, obtenidos y administrados con eficiencia. Promovida e implementada una política para RH en estadísticas. Fomentada una política de desarrollo informático en estadísticas.

Fomentar e implementada la cultura estadística. Proyecto 5 Fomentar e implementada la cultura estadística. Formulada una política en materia estadística. Promovida la investigación con información estadística de interés nacional. Promovido el quehacer estadístico en las universidades. Promovida la importancia de la información estadística para la toma de decisiones Fomentada la cultura estadística en la población escolar La ciudadanía sensibilizada sobre la importancia de la información estadística.

Presupuesto estimado para ejecución en 10 años (en miles de Dólares de los E.U.) Actividades de rectoría: 4000. Actividades de planificación: 4000 Actividades de producción: 46438 Censos: 19250 Encuestas de hogares: 13400 Encuestas económicas: 12218 Otras encuestas: 900 Registros continuos: 670 Actividades de análisis: 4000 Actividades de difusión: 8000 TOTAL; 66438

Metodología de elaboración del plan Definición de indicadores y metas para los objetivos estratégicos. Ordenamiento de las actividades, con los criterios de factibilidad, costo, tiempo y fuente de financiamiento. Definición de tareas para las actividades estratégicas. Idenficación de insumos para la realización de las tareas. Identificación y validación de costos para los insumos Validación de la evaluación.

Evaluación del plan De Resultados:A nivel de los propósitos y de los objetivos estratégicos: Lo que habríamos hecho vs lo que planeamos hacer. Impacto de manera relativa, indicadores trazadores: Uso de estadísticas por tomadores de decisiones Uso por estudiantes. Proceso: Actividades estratégicas: metas, tiempo y forma. Seguimiento para control de avance, de sesgo y de calidad. De estructura: en recursos escasos efciencia y cumplimeito de lo planificado.:

Avances en ejecución Integración y coordinación del SEN: comisión nacional, comité técnico simple y ampliado. Dialogo entre productores y usuarios: Mesa de estadísticas matemáticas. Revisión marco legal. Producción estadística Ordenamiento: Normación en subsistermas. Diagnóstico en sistema de monitoreo del Plan Nacional de Desarrollo.

Indefiniciones a nivel del INEC y del SEN Elementos de fortalecimiento. Elementos desestabilizadores.

MUCHAS GRACIAS