Las Normas de Gestión en Infraestructura Vial ING. WALTER ZECENARRO MATEUS 07 de Octubre de 2010

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL La Infraestructura Vial Pública: Esta constituida por todo camino, arteria, calle o vía férrea. Las normas: Manuales, directivas, instructivos y otros (RNC, mapas viales, etc.) El Marco Legal General: Ley N° 27181- Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, y sus modificatorias:

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL El Marco Legal Específico: Carreteras: . Reglamento de Jerarquización Vial (D.S. N° 017-2007-MTC) . Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial (D.S. N° 034-2008-MTC) Ferrocarriles: . Reglamento Nacional de Ferrocarriles (D.S. N° 032-2005-MTC) . Reglamento Nacional del Sistema Eléctrico de Transporte de Pasajeros en Vías Férreas que Formen Parte del Sistema Ferroviario Nacional (D.S. N° 039-2010-MTC)

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL Competencia de la DGCF La DGCF es el órgano normativo y fiscalizador de la gestión de infraestructura vial (caminos y ferrocarriles). Por tanto, su rol consiste en la provisión de las normas e instrumentos de gestión y velar por su cumplimiento. La Provisión de normas implica: Elaborar, revisar, actualizar, aprobar y difundir.

La Dirección General de Caminos y Ferrocarriles DESPACHO MINISTERIAL VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES VICEMINISTERIO DE COMUNICACIONES DIRECCION GENERAL DE CAMINOS Y FERROCARRILES NORMATIVIDAD VIAL FISCALIZACIÓN VIAL CAMINOS FERROCARRILES ESTUDIOS ESPECIALES EQUIPO MECÁNICO

Infraestructura Vial (Carreteras) Normas de Gestión en Infraestructura Vial (Carreteras)

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En materia de Jerarquización Vial) El Reglamento de Jerarquización Vial: Artículo 5° - Capítulo II - Título I - define el “Concepto de Jerarquización Vial”. “Ordenamiento de las carreteras que conforman el Sistema Nacional de Carreteras - SINAC, en niveles de jerarquía, debidamente agrupadas en 3 redes viales (nacional, departamental o regional, y vecinal o rural), sobre la base de su funcionalidad e importancia”.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En materia de Jerarquización Vial) Dicho ordenamiento de las carreteras del SINAC no es puntual - Es un proceso de gestión permanente que requiere revisión, actualización y perfeccionamiento. Se establece los criterios de jerarquización vial para las tres redes viales que conforman el SINAC. Por tanto, dicho proceso de ordenamiento, requiere de normas e instrumentos de gestión.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En materia de Jerarquización Vial) Normas e Instrumentos de Gestión Clasificador de Rutas y Mapas viales. Inventarios viales Registro Nacional de carreteras - RENAC

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Jerarquización Vial) Clasificador de Rutas y Mapas Viales Corresponde al GN (MTC) actualizar el Clasificador de Rutas del SINAC en aplicación a los criterios establecidos en el Reglamento de Jerarquización Vial. Actualización se realiza en coordinación con las demás autoridades competentes (GR y GL) Reglamento de Jerarquización Vial (Artículo 15°), dispone que la actualización se aprueba por D.S. y modificaciones por R.M. Actualización del Clasificador de Rutas se aprobó por D.S. 044-2008-MTC (28.11.08). Antes con D.S. 034-2007-MTC y D.S. 009-95-MTC. 10

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL Clasificador de Rutas y (En Materia de Jerarquización Vial) Clasificador de Rutas y Mapas Viales Identifica las rutas de las 3 redes viales, tanto de los ejes longitudinales como transversales, ramales, variantes, etc. No incluye longitudes y otras características técnica de las vías. Reclasificación de carreteras corresponde al MTC. Por D.S. 026-2009-MTC se aprobó la reclasificación temporal con fines de apoyar la inversión . Mapas viales actualizados por departamentos para la RVN y la RVDR, aún no para la RVVR. 11

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Jerarquización Vial) Inventarios Viales Según el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial aprobado por D.S. 034-2008-MTC, corresponde a autoridades competentes, realizar y actualizar los inventarios viales. De Carácter Básico: Obtener información de la vía (ubicación, longitud, características geométricas generales, superficie de rodadura y estado situacional). De Carácter Calificado: Obtener información actualizada y detallada de los elementos que conforman la vía con fines de inversión. 12

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Jerarquización Vial) Inventarios Viales La DGCF mediante consultoría ha realizado el inventario de carácter básico “Medición de la Red Vial Nacional” (26,100 Km. Aprox.) Los inventarios viales de la RVDR y la RVVR se realizan o actualizan a través de los PVDP y PVPP que promueve Provías Descentralizado. Corresponde a la DGCF dictar las normas de inventarios viales. En elaboración el Manual de inventarios Viales que será concluido el presente año. 13

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Jerarquización Vial) Registro Nacional de Carreteras - RENAC El Reglamento de Jerarquización Vial oficializa el RENAC (Artículo 17°). “Instrumento de carácter oficial en el que se inscriben las vías del SINAC. Debe contener información sobre longitudes, características generales y su valorización. Ha sido elaborado por la DCGF mediante consultoría el Sistema Computarizado del Registro Nacional de Carreteras - RENAC. 14

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Gestión Vial) Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial Establece entre otros: La gestión de la RVN corresponde al GN. De la RVDR al los GR y de la RVVR a los GL. Las autoridades competentes entre si podrán delegarse la gestión de su competencia. Los estudios y obras que realicen personas o entidades privadas deben ceñirse a las normas que dicte el MTC. Los estudios deben ser aprobados por cada autoridad competente.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Gestión Vial) Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial Establece entre otros: Define las fases de gestión de infraestructura vial. Precisa que los instrumentos de gestión vial son: leyes, reglamentos, manuales, directivas y otros. Define los manuales de carreteras (documentos de carácter normativo y de cumplimiento obligatorio). La DGCF elabora y/o actualiza los manuales de carreteras.

ESTUDIOS DE PREINVERSION FASES DE LA GESTIÓN PLANEAMIENTO MTC GOB. REGIONALES GOB. LOCALES ESTUDIOS DE PREINVERSION PERFIL. PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD ESTUDIOS DEFINITIVOS OBRAS VIALES CONSTRUCCION REHABILITACION MEJORAMIENTO OPERACION MTC GOB. REGIONALES GOB. LOCALES MANTENIMIENTO VIAL MANTENIMIENTO RUTINARIO MANTENIMIENTO PERIODICO

MANUALES PARA LA GESTIÓN DE CARRETERAS DISEÑO GEOMETRICO. SUELOS, GEOLOGIA, GEOTECNIA Y PAVIMENTOS. PUENTES. TUNELES MUROS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS. HIDROLOGIA, HIDRAULICA Y DRENAJE ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES PARA CONSTRUCCION. ENSAYO DE MATERIALES. ESTUDIOS SOCIO AMBIENTALES. DISPOSITIVOS DE CONTROL DEL TRANSITO AUTOMOTOR PARA CALLES Y CARRETERAS. SEGURIDAD VIAL. MANTENIMIENTO O CONSERVACION VIAL.

AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MANUALES ID Normas Situación actual 1 Manual de Diseño Geométrico En proceso de actualización (consultoría) 2 Manual de suelos, geología, geotecnia y pavimentos En proceso de elaboración DEE (suelos y pavimentos en proceso de contratación) 3 Manual de Puentes En actualización (consultoría) 4 Manual de hidrología, hidráulica y drenaje Proyecto de manual terminado a nivel de borrador a través de la DEE (Prepublicación) 5 Manual de especificaciones técnicas generales para la construcción 6 Manual de estudios socio ambientales TdR en proceso de elaboración (Coordinación con DGASA) 7 Manual de Ensayo de Materiales En actualización a través de la DEE

Infraestructura Vial (Ferrocarriles) Normas de Gestión en Infraestructura Vial (Ferrocarriles)

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (Ferrocarriles) La DGCF es el órgano normativo y fiscalizador de la gestión de infraestructura vial de caminos y ferrocarriles. Así mismo, es responsable de la actividad ferroviaria en el país. Dirección de Ferrocarriles: Unidad orgánica encargada de conducir el desarrollo de la infraestructura y actividad ferroviaria. Así mismo, autoriza y fiscaliza la prestación de servicio de transporte ferroviario.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (Ferrocarriles) Marco Normativo: Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley N° 27181). Reglamento Nacional de Ferrocarriles (DS N° 032-2005-MTC). Reglamento Nacional del Sistema Eléctrico de Transporte de Pasajeros en Vías Férreas que Formen Parte del Sistema Ferroviario Nacional (D. S. N° 039-2010-MTC).

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (Ferrocarriles) Normas en trabajo: Proyecto de Nuevo Reglamento Nacional de Ferrocarriles. Metodología y Evaluación de Líneas Férreas (estudio hacia la formulación del Plan Nacional Ferroviario). Manual de Diseño y Construcción de Ferrocarriles.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL Algunos Comentarios Finales: Las normas y los instrumentos de gestión son determinantes para contribuir a una buena gestión vial. Por tanto, la elaboración y/o actualización de las normas es un trabajo que requiere dedicación, perseverancia y estudio. En los últimos 3 años se ha definido y oficializado el marco legal de la normatividad y ahora se trabaja en la actualización y/o elaboración de las misma. Finalmente, el trabajo y administración de las normas requiere el compromiso permanentes de quienes integramos la DGCF y el apoyo de los órganos del MTC, entidades afines y profesiones.

MUCHAS GRACIAS wzecenarro@mtc.gob.pe