El presupuesto: su elaboración y aprobación Andrea Ehrnsperger André Sousa César Calzado Alberto Prieto

El Presupuesto Comunitario El presupuesto permite a la Unión Europea hacer frente a las necesidades financieras de los programas y proyectos que ejecuta en los distintos ámbitos políticos Es un instrumento esencial para realizar los objetivos políticos de la Unión Europea; El presupuesto anual de la Unión Europea es de más 133 800 millones de euros;

Presupuesto Comunitario La mayor parte del dinero se destina a mejorar el nivel de vida de los ciudadanos y comunidades de la UE y a fomentar el empleo y el crecimiento en toda la Unión; Lo Presupuesto Comunitario consta de una serie de principios: Principios de unidad y de veracidad presupuestaria ; Principio de anualidad; Principio de equilibrio; Principio de unidad de cuenta; Principio de universalidad; Principio de especialidad; Principio de buena gestión financiera; Principio de transparencia.

Elaboración, modificación y aprobación. El procedimiento presupuestario gira alrededor del Consejo y del Parlamento Europeo Antes del 1 de julio, cada institución comunitaria debe presentar un estado provisional de gastos para el año siguiente. Así la Comisión prepara y presenta un anteproyecto de presupuesto que tiene que remitir al Consejo antes del 1 de septiembre. Sobre el anteproyecto el Consejo elabora el proyecto de Presupuesto que aprueba por mayoría y que envía al Parlamento Europeo antes del 5 de Octubre. El Parlamento dependiendo de si se trata de gastos obligatorios o no obligatorios tendrá las diferentes competencias

Control presupuestario El control presupuestario es un proceso para encontrar lo que se ha hecho y comparar los resultados reales con los datos correspondientes del presupuesto, con el fin de aprobar la actuación o remediar las diferencias. Interno: A escala comunitaria, ejercen los controles en primer lugar los ordenadores de pagos y los contables y, después, el interventor interno de cada institución. Externo: por el Tribunal de Cuentas Europeo El control externo lo lleva a cabo el Tribunal de Cuentas Europeo que presenta todos los años a la autoridad presupuestaria con informes distintos

Créditos de Compromiso y Créditos de Pago Los créditos de compromiso son créditos que cubren, durante el ejercicio en curso, el coste total de los compromisos jurídicos; Los créditos de pago financian los gastos resultantes de la ejecución de esos compromisos durante el ejercicio en curso o en ejercicios anteriores; Los créditos de compromiso se refieren al montante total de obligaciones jurídicas que se pueden contraer; Los créditos de pago cubren los gastos derivados de la ejecución de compromisos contraídos durante el ejercicio y de obligaciones pendientes de años anteriores.

Ultima ampliación La Unión ha aumentado su población y territorio en un 30 %, mientras que su PIB solo lo ha hecho en un 5 % Los Estados receptores netos de fondos comunitarios han manifestado su preocupación en torno a la política de cohesión europea, especialmente si se compara con la existente en los Estados Federales En los Estados federales, la existencia de impuestos y de un importante presupuesto centralizado produce un efecto automático de cohesión que apenas se produce en la Unión, donde no existe un impuesto directo comunitario y el presupuesto es aún muy limitado.