MINISTERIO DE HACIENDA PRESUPUESTOS PÚBLICOS PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA Santiago de Chile, Enero de 2004.

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1 MINISTERIO DE HACIENDA PRESUPUESTOS PÚBLICOS PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA Santiago de Chile, Enero de 2004

2 PRESUPUESTOS PÚBLICOS PARTICIPACIÓN Incorporación al proceso de toma de decisiones en el ámbito presupuestario de los ciudadanos o de instituciones sociales representativas TRANSPARENCIA Calidad, credibilidad, relevancia y oportunidad de la información de las Administraciones Públicas MINISTERIO DE HACIENDA

3 PARTICIPACIÓN ESPAÑA PRESUPUESTO DEL ESTADO ELABORACIÓN APROBACIÓN EJECUCIÓN LIQUIDACIÓN EXAMEN Y APROBACIÓN MINISTERIO DE HACIENDA

4 PARTICIPACIÓN ELABORACIÓN GOBIERNO COMISIÓN POLÍTICA DE GASTO COMISIONES ANÁLISIS DE PROGRAMAS ENCUENTROS PUNTUALES MINISTERIO DE HACIENDA

5 PARTICIPACIÓN EXAMEN Y APROBACIÓN CORTES GENERALES TRAMITACIÓN - Preferencia en la tramitación - Debates de enmiendas a la totalidad en el pleno de las comisiones. - Debate final. Pleno y por Secciones MINISTERIO DE HACIENDA

6 PARTICIPACIÓN Continuación... ENMIENDAS ( 2112 ) -Minoración de ingresos: Aprobación del Gobierno -Mayor gasto comparado con menor ingreso. COMPARECENCIAS ( 66 ) MINISTERIO DE HACIENDA

7 PARTICIPACIÓN EJECUCIÓN GOBIERNO - Fondo de Contingencia -Comité de Gasto CORTES GENERALES - Control (Interpelaciones, preguntas orales, escritas (69.146), solicitudes de informes, comparecencias, etc. MINISTERIO DE HACIENDA

8 PARTICIPACIÓN LIQUIDACIÓN PARLAMENTO - Tribunal de Cuentas MINISTERIO DE HACIENDA

9 PARTICIPACIÓN SINTESIS Estado, CCAA y CCLL No es una insatisfacción ciudadana Encuestas a la población Experiencias puntuales Agentes sociales ( Sindicatos, Patronal, etc.) MINISTERIO DE HACIENDA

10 TRANSPARENCIA INFORMACIÓN SUFICIENTE LEY DE ESTABILIDAD LEY GENERAL PRESUPUESTARIA UNIÓN EUROPEA PROGRAMAS DE ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO MINISTERIO DE HACIENDA

11 TRANSPARENCIA INFORMACIÓN NORMADA SEC ´95 NIVELES DE GOBIERNO ESTADO CC.AA. (17). Ciudades Autónomas (2) CORPORACIONES LOCALES. Provincias (52) y Municipios (8164) INFORMACIÓN PERIÓDICA MINISTERIO DE HACIENDA

12 TRANSPARENCIA PERTENENCIA A LA U.E. NIVELES DE CREDIBILIDAD OPERACIONES FINANCIERAS PÚBLICAS CON TRATAMIENTO EN CN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEFENSA ABONO TOTAL DEL PRECIO CONCESIONES PÚBLICAS PRESTAMOS A SOCIEDADES MINISTERIO DE HACIENDA

13 TRANSPARENCIA SINTESIS Valoración satisfactoria de los destinatarios ( UE, INE, BE, Prensa, Políticos, Ciudadanos, etc. Reconocimiento internacional EXTERNALIDADES (Tipos de interés, reconocimiento político, etc.) MINISTERIO DE HACIENDA

14 TRANSPARENCIA PUNTOS FUERTES NORMAS JURIDICAS INCLUSION EN LA UE SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION FINANCIERA ACUERDO POLITICO NACIONAL MINISTERIO DE HACIENDA

15 TRANSPARENCIA PUNTOS DEBILES Descentralización del ingreso y del gasto público Nuevos mecanismos financieros presupuestarios Propensión al gasto de los dirigentes políticos Capacidad de respuesta ante fases cíclicas depresivas. MINISTERIO DE HACIENDA

16 CRECIMIENTO DIFERENCIAL

17 DÉFICIT PÚBLICO, CRECIMIENTO Y EMPLEO EN EUROPA, 2003 * Déficit 2003 previsión oficial y FMI, PIB primer semestre 2003, empleo EPA periodo disponible 2003.

18 OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Equilibrio en las cuentas públicas

19 CONSOLIDACIÓN FISCAL GASTOS NO FINANCIEROS INGRESOS NO FINANCIEROS

20 (En millones de euros) SALDO C.N. (- 0,4% del PIB) GASTO C.N. (113.738,54) INGRESOS C.N. (110.320,62) LÍMITE GASTO PRESUPUESTARIO (117.260,04) Incluye 2% Fondo Contingencia (2.345,20) + Ajustes LÍMITE DE GASTO DEL ESTADO PARA 2004

21 DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL

22 DÉFICIT PÚBLICO Y CRECIMIENTO EN ESPAÑA

23 EVOLUCIÓN DEL AHORRO DE LAS AA.PP. ( % PIB)

24 REDUCCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO 1995-2003

25 FINANCIACIÓN DE LA ECONOMÍA Diferencial España-Alemania Tipos de interés a 10 años