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INSTITUCIONES Y NORMATIVA DE LA UE
UNION EUROPEA 27
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SEMEJANZAS PARLAMENTO
UE ESPAÑA FRANCIA PODER LEGISLATIVO Aprobación Elaboración y aprobación PODER PRESUPUESTARIO Si CONTROL POLÍTICO Instituciones (comisión) Gobierno
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DIFERENCIAS PARLAMENTO
UE ESPAÑA FRANCIA NOMBRE Parlamento Europeo Cortes Generales Parlamento POTESTAD TRIBUTARIA No Sí
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FUNCIONES PARLAMENTO UE
CONTROL LEGISLATIVO Co-decisión congreso y parlamento CONTROL DEMOCRÁTICO sobre la comisión (preguntas, informes) CONTROL PRESUPUESTARIO modifica, aprueba y controla la ejecución del presupuesto (comisión COCOBU) Tratado de Lisboa, legislador más fuerte.
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PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO Comisión Impulsar acuerdos Coordinación, ejecución y gestión política Representación exterior de la UE PODER LEGISLATIVO Parlamento y Consejo Aprobación de la legislación (co-decisión)
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SUBCOMISIONES DIRECCIÓN GENERAL DE POLITICA REGIONAL política de cohesión (reducir diferencias): 4º Informe: situación económica, social y territorial de las regiones. Desafíos. DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN investigación para una industria más competitiva: 7º Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico
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SUBCOMISIONES DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO, ASUNTOS SOCIALES E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: mejora de condiciones de seguridad e higiene Igualdad entre mujeres y hombres PROGRESS: apoyo financiero
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FUNCIONES DEL CONSEJO DE LA UE
Legislación: aprobación de leyes Coordinación de políticas económicas (ECOFIN) Acuerdos internacionales: UE-otros países u organizaciones Aprobación del presupuesto de la UE Desarrollo de Política Exterior y de Seguridad Común Coordinación de la cooperación en justicia
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FUNCIONES DE LA COMISIÓN EUROPEA
PODER EJECUTIVO ejecución de políticas comunes y gestión del presupuesto: gestión de los créditos INICIATIVA LEGISLATIVA propuesta de textos al Parlamento y Consejo: mercado único de telecomunicaciones
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FUNCIONES DE LA COMISIÓN EUROPEA
GARANTIA DEL DERECHO COMUNITARIO: garantizar el acceso a servicios básicos PORTAVOZ DE LA UE: Acuerdos de Asociación entre Centroamérica y la Comunidad Andina
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RECURSOS – TRIBUNAL DE JUSTICIA
2 tipos de RECURSOS para interponer ante el Tribunal: DIRECTOS particulares y organismos pueden apelar (2 meses) CUESTIONES PREJUDICIALES Consejo Europeo, Consejo de la UE, Comisión, Parlamento, BCE y órganos no institucionales
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BCE vs BEI Sede: Frankfurt (1998) Funciones: Independiente
Gestión del € Mantenimiento de precios estables Política Económica y Monetaria Independiente Coordinación con los BC nacionales (Eurosistema) Sede: Luxemburgo (1958) Función: Banco de préstamo a L/P (sector público y privado) Controlado por el Consejo de Gobernadores UE y 140 países (Acuerdo de Cooperación con la UE)
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CESE VS C. REGIONES Órgano consultivo de la UE (1957).
Se realizan mediante “dictamen ”. Debe ser consultado por el Consejo, Comisión o Parlamento. Emite dictamen facultativos y propios. Objetivo: modelo de democracia participativa. Órgano consultivo integrado por las regiones de UE (1944 Tratado UE). Tiene 344 miembros. Presenta puntos de vista locales y regionales. Emite dictamen s/propuesta de la Comisión. Cada año se define la política general.
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PROCEDIMIENTOS TOMA DE DECISIONES PARA UE
Los tres procedimientos principales: CO-DECISIÓN procedimiento actual para la mayoría de la legislación. DICTAMEN CONFORME el Consejo aprobación del Parlamento. CONSULTA se realiza en temas de agricultura, fiscalidad y competencia. Para todos los procedimientos: Si el Consejo modifica propuesta de la Comisión UNANIMIDAD
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