Plan Estratégico de Gobierno Electrónico

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Transcripción de la presentación:

Plan Estratégico de Gobierno Electrónico Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática Plan Estratégico de Gobierno Electrónico RM 061-2011-PCM Mario Cámara Figueroa

CONTENIDO Contexto internacional RM 61-2011-PCM El macro entorno Fuentes para el cambio Buenas prácticas nacionales

CONTEXTO INTERNACIONAL Plan Estratégico Gob. Electrónico CONTEXTO INTERNACIONAL

Plan Estratégico Gob. Electrónico United Nations E-Government Readiness, 2010 Perú es: 63 en el mundo 11 en América 6 en América del Sur 2 en la Región Andina

United Nations E-Government Readiness, 2010 Plan Estratégico Gob. Electrónico United Nations E-Government Readiness, 2010 America del Sur Perú es: 6to. En América del Sur

Posición según Naciones Unidas Pais : Perú, 2010 Plan Estratégico Gob. Electrónico Posición según Naciones Unidas Pais : Perú, 2010

United Nations E-Gobernment Readiness,2010 Plan Estratégico Gob. Electrónico United Nations E-Gobernment Readiness,2010 America del Sur

Plan Estratégico Gob. Electrónico Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Colombia CONPES 3072 DE 2000 “PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD” - GOBIERNO EN LÍNEA DECRETO 1836 DE 2003 “COMISIÓN INTERSECTORIAL DE POLÍTICAS Y GESTIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DIRECTIVA PRESIDENCIAL N° 02 DE 2000 “PLAN NACIONAL DE DESARROLLO” 2003-2006; 2007 – 2010; 2011-2014 DECRETO 127 DE 2001. “Programa Presidencial para el fomento de las TICs.” Politicas Planteadas para Obtener la Meta y Objetivos (Alistamiento)

Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Plan Estratégico Gob. Electrónico Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Colombia DIAGNÓSTICOS SECTORIALES (2006 – 2007) Establecer el estado de los sectores gubernamentales en cuanto a la aplicación de principios de gobierno electrónico. Se tomaron los sectores mas representativos de la administración pública. NORMATIVA PARA AVANZAR EN LA ESTRATEGIA -DECRETO 1151 de 2008- Dar lineamientos para avanzar rápidamente en la adopción e implementación de la estrategia de gobierno electrónico en la administración pública. Esto como resultado del diagnóstico sectorial. Acciones Realizadas (Alistamiento)

Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Plan Estratégico Gob. Electrónico Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Colombia Decreto 1151 de 2008 Manual de Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea Acompañamiento y Seguimiento al Avance Articulación con temas afines Comités de Gobierno (Institucional y Sectorial) Seguimiento de Entidades de Control del Estado Política Editorial Diagnósticos Institucionales Plan de Gestión del Cambio Planes de Acción de la Estrategia METODOLOGIAS 2011 MODELO DE MADUREZ EN DISCUSION PUBLICA Estrategia Planteada

Plan Estratégico Gob. Electrónico Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Chile

Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Plan Estratégico Gob. Electrónico Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : Chile Establece un conjunto de pautas que deben ser asumidas por los servicios en los procesos de modernizacion que ejecuten. uso progresivo de la tecnología. interrelación de los servicios. orientación a atender a través Ventanillas Únicas. autorizaciones electrónicas. programas de formación al interior de los Servicios. interconexión de redes de los Servicios. inclusión de medidas de gestión del avance del Gobierno Electrónico. licenciamiento. comunicaciones electrónicas. impactos en la organización. uso de estándares de la industria. imagen común en Internet. integración de demanda. entrega de información a la ciudadanía. estándares de contenido. Instructivo Presidencial de Mayo de 2000, sobre Gobierno Electronico, CHILE.

Plan Estratégico Gob. Electrónico RM 061-2011-PCM

Plan Estratégico Gob. Electrónico Proceso de Planificacion de la Estrategia de Gobierno Electronico Pais : PERU RM 061-2011-PCM Artículo 1°.- Aprobación de los Lineamientos Lineamientos que establecen el contenido mínimo del Plan Estratégico de Gobierno Electrónico de cada Entidad que conforma el Sistema Nacional de Informática Artículo 2°.- Alcances de los Lineamientos Los Lineamientos que se aprueban son de obligatorio cumplimiento para todas aquellas entidades que conforman el Sistema Nacional de Informática. Artículo 3°.- Plazo Remitir sus Planes Estratégicos de Gobierno Electrónico, debidamente aprobados, dentro de los ciento veinte (120) días hábiles Artículo 4°.- Publicación Diario Oficial El Peruano. Los Lineamientos serán publicados en el Portal de Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en el Portal de la ONGEI (www.ongei.gob.pe), así como en el Portal Institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe) Artículo 5°.- Asesoramiento La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI brindará asesoramiento metodológico. El asesoramiento deberá ser solicitado al correo electrónico ongei@pcm.gob.pe o mcamara@pcm.gob.pe.

Alineamiento de Planes Pais : PERU Plan Estratégico Gob. Electrónico Alineamiento de Planes Pais : PERU MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL (PESEM) ESTRATEGIA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL

Visión Plan Estrategico Institucional Pais : PERU Plan Estratégico Gob. Electrónico Plan Estrategico Institucional Pais : PERU Visión

La herramienta es el taller Plan Estratégico Gob. Electrónico Quienes definen la Vision Institucional y las Estrategias Pais : PERU En la empresa privada En entidad pública Los dueños o grupo de accionistas y la alta dirección del negocio. Ideas y opiniones de colaboradores en nivel gerencial y operativo Los jefes institucionales y la alta dirección de la entidad. Ideas y opiniones de colaboradores en nivel gerencial y operativo La herramienta es el taller

Quienes participan en el Taller Pais : PERU Plan Estratégico Gob. Electrónico Quienes participan en el Taller Pais : PERU El Jefe institucional o su representante El Director de Planificación y Presupuesto El Director de Administración El Director de Asesoría Jurídica Los Directores de los órganos de línea El Jefe del área de Informática

Plan Estratégico Gob. Electrónico El Macro entorno

El Macro entorno y el análisis PEST Pais : PERU Plan Estratégico Gob. Electrónico El Macro entorno y el análisis PEST Pais : PERU Analiza las variables y las posibles situaciones que pueden afectar el desempeño de la institución al ejecutar su plan y sobre los cuales no se tiene control directo ESTRATEGIA Político Económico Tecnológico Social Cuando se va a hacer un análisis PEST, es esencial determinar con claridad que aspectos del entorno se van a evaluar y con qué propósito (Gobierno Electrónico), de tal manera que facilite seleccionar y examinar las variables dentro de cada uno de los factores externos.

LOS FACTORES POLÍTICOS Plan Estratégico Gob. Electrónico LOS FACTORES POLÍTICOS Evaluar el impacto de todo cambio político o legislativo que pueda afectar l desarrollo de Gobierno Electrónico como elemento de apoyo al cumplimiento de los objetivos institucionales.. Los factores políticos incluyen la evaluación de aspectos tales como: La legislación o normatividad de apoyo (Estándares, Firma digital, Protección de datos personales) La normas de protección al medio ambiente La seguridad jurídica y confianza en las instituciones La protección a la propiedad industrial e intelectual Identificación del Gobierno con las TIC (Nacional, regional y local) La identificación de la Jefatura institucional con las TIC La gobernabilidad La ciudadanía y su identificación con las TIC La nueva generación

LOS FACTORES ECONÓMICOS Plan Estratégico Gob. Electrónico LOS FACTORES ECONÓMICOS Los factores políticos no operan en el vacío, y las decisiones de política pública tienen implicaciones económicas. Las entidades se ven afectadas por factores económicos del orden nacional, internacional o global. El comportamiento, la confianza del ciudadano y su poder adquisitivo estarán relacionados con la etapa que atraviese una economía. Los factores económicos afectan el poder de compra de las instituciones a través de sus presupuestos La etapa del ciclo económico (auge, recesión, estancamiento o recuperación ) El presupuesto público e institucional El tamaño y distribución del gasto público Las tasas de crecimiento económico actuales y potenciales El nivel de confianza del consumidor de servicios La disponibilidad de técnicos calificados La disponibilidad de recursos energéticos El mercado de las empresas tecnológicas

Plan Estratégico Gob. Electrónico LOS FACTORES SOCIALES Las fuerzas que actúan dentro de la sociedad y que afectan las actitudes, intereses y opiniones de la gente e influyen en sus decisiones Los cambios demográficos, tienen un impacto directo sobre las instituciones públicas. Los cambios en la estructura de la población afectan la oferta y la demanda de bienes y servicios en una economía. Entre los factores a considerar para el análisis encontramos: Los nuevos ciudadanos La estructura demográfica La salud, la educación y la movilidad social Las tendencias en el empleo Los medios de comunicación, la opinión pública, actitudes y prejuicios La Brecha Digital y las condiciones de vida de la población Los cambios socio-culturales en marcha Los programas sociales La oferta y demanda de los servicios

LOS FACTORES TECNOLÓGICOS Plan Estratégico Gob. Electrónico LOS FACTORES TECNOLÓGICOS El factor tecnológico es importante para la totalidad de las entidades públicas. La tecnología es una fuerza impulsora de las instituciones, mejora la calidad y reduce los tiempos para la entrega de servicios al ciudadano. Es difícil para las instituciones adoptar estos cambios al mismo ritmo de su desarrollo debido al costo y a la disponibilidad de recursos humanos calificados. En el caso del aumento en el mejoramiento de los procesos, el efecto es una reducción de los tiempos y mejor empleo de los trabajadores. El impacto de las nuevas tecnologías, Internet, Telefonía, Celulares (sus potenciales), el software, el hardware El impacto y velocidad de las transferencias de tecnología El tamaño de las inversiones en investigación y desarrollo tecnológico La interoperabilidad La obsolescencia tecnológica La automatización de los procesos de producción de servicios Los incentivos a la modernización tecnológica

ANÁLISIS DE LOS ENTORNOS Plan Estratégico Gob. Electrónico ANÁLISIS DE LOS ENTORNOS identificar como las TIC pueden apoyar a cumplir más rápidamente con los objetivos institucionales, teniendo a Internet como la herramienta principal FODA Entorno interno Entorno Externo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas

Plan Estratégico Gob. Electrónico FUENTES PARA EL CAMBIO

Fuentes para el cambio Desarrollo Tecnológico Plan Estratégico Gob. Electrónico Fuentes para el cambio Desarrollo Tecnológico Cloud computing Smart phone Virtual reality Smart grid Cambios en los paradigmas de entrega de servicios Integración de servicios Convergencia digital Hacia los servicios más verdes Como entregar servicios Gobierno digno de confianza Cambios en la demanda La diversidad de las demandas: individualizar Comunicación en cualquier lugar y en cualquier momento, a cualquier persona, cualquier requerimiento, etc Más fácil de acción colectiva: wikipedia, y participación política La demanda de las empresas relacionadas con las TIC La creación de futuros motores de crecimiento Promoción de las compañías líderes mundiales de servicios de TIC 27

Plan Estratégico Gob. Electrónico e.Gob 3.0 World wide web Proporcionar información, acceso y uso de información: la navegación Web 2.0 (participation) El usuario, productor y distribuidor al mismo tiempo Banda ancha es necesaria Web 3.0 (Web del mundo real, la web específica del usuario) Contexto-orientado Fácil de usar Técnica de Semántica Convergencia de dispositivos, servicios, redes, etc 28

E-Gob3.0 Plan Estratégico Gob. Electrónico eGob 1.0: primera ola Centrado en el gobierno, la prestación unilateral de información, el límite en el uso de información del gobierno (tiempo y espacio), etc. Internet por cable, unidad de negocio basado en procesos eGob 2.0: La "ventanilla única" Centrada en el ciudadano, información interactiva, servicios móviles, los servicios convergentes públicas y privadas, etc. Internet Wireless, el negocio integrado de procesos eGob 3.0: Mi gobierno Centrada en el individuo, los servicios sin problemas, el gobierno inteligente (en cualquier lugar ya cualquier hora, cualquier cosa, etc) Convergencia de cable, inalámbricos, y servicios móviles e integrados 29

Plan Estratégico Gob. Electrónico BUENAS PRACTICAS

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

www.sunarp.gob.pe

www.sunat.gob.pe

Plan Estratégico de Gobierno Electrónico Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática Plan Estratégico de Gobierno Electrónico RM 061-2011-PCM Gracias por su Atención www.ongei.gob.pe