PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD TERRITORIAL RURAL “AMANECER RURAL”

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Transcripción de la presentación:

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD TERRITORIAL RURAL “AMANECER RURAL” Dirección General de Desarrollo Rural Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG El Salvador, C.A. Octubre de 2013

PROGRAMA AMANECER RURAL Programa ejecutado por el MAG a través de la Dirección General de Desarrollo Rural. Préstamo con Fondos FIDA y OFID y contrapartida del Gobierno Central. CONVENIO DE FINANCIACION PRESTAMO No. I-828-SV CONVENIO DE PRESTAMO No. 1433P CONTRAPARTIDA GOES

TIPO DE PROGRAMA: Desarrollo Rural basado en: Establecimiento de encadenamientos empresariales rurales y la facilitación del acceso a los mercados y el desarrollo de negocios y microempresas rurales. Desarrollo de capital social y humano, incluyendo el fortalecimiento de capacidades organizacionales, empresariales y de planificación territorial municipal.

Objetivo del Programa: Contribuir a mejorar las oportunidades de generación de ingresos y empleo, además de garantizar la seguridad alimentaria de las familias de los pequeños productores/as rurales, a través del aumento y diversificación de la producción y del acceso a mercados competitivos.

OBjETIVOS ESPECÍFICOS: Contribuir al fortalecimiento del capital humano y social, a través del desarrollo de las capacidades asociativas, de gestión y toma de decisiones de los grupos de usuarios. Apoyar el mejoramiento de las capacidades productivas, de seguridad alimentaria y de transformación/agregación de valor de los pequeños productores/as agropecuarios y no agropecuarios organizados.

Objetivos Específico: Promover el desarrollo de negocios y microempresas rurales, asegurando el acceso a los mercados formales con un enfoque de encadenamientos empresariales; incorporando el diseño y puesta en práctica de instrumentos financieros innovadores que respondan a las necesidades de los pequeños productores/as rurales. Contribuir al fortalecimiento de las capacidades técnicas e institucionales del MAG, en las acciones de desarrollo rural territorial y reducción de la pobreza.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS y OPERATIVOS: Desarrollo de Encadenamientos empresariales. Seguridad Alimentaria y Adaptación al cambio climático. Servicios Financieros Rurales Desarrollo Humano , Asociativo y Gestión Territorial. Fortalecimiento Institucional del MAG. Atención de áreas geográficas no atendidas por otros proyectos de similar naturaleza. Atención a municipios con niveles de pobreza extrema alta y severa. Atención de áreas con potencial para el desarrollo de acciones en las Cadenas Productivas priorizadas a nivel del Programa.

PROGRAMA AMANECER RURAL ENFOQUE DE GÉNERO COMPONENTES LINEA DE ACCION Competitividad Empresarial y Acceso a Mercados Encadenamientos Empresariales Fondos de Capitalización para la Competitividad y Para la Seguridad Alimentaria y Cambio Climático Servicios Financieros Rurales Desarrollo Humano, Asociatividad y Gestión Territorial Fortalecimiento de la Asociatividad y la Empresarialidad Juvenil. Fortalecimiento Institucional y Territorial Seguridad Alimentaria y Adaptación al Cambio Climático

COMPONENTES: 1. Competitividad Empresarial y Acceso a Mercados. El objetivo del componente es facilitar el acceso a los mercados locales, nacionales e internacionales de las asociaciones de productores/as agropecuarios y no-agropecuarios de El Salvador, a través de la implementación de encadenamientos empresariales con enfoque de género, fortaleciendo sus capacidades administrativas, de producción y comercialización, en el contexto del establecimiento y consolidación de negocios y microempresas rurales competitivas, que generen empleo e ingresos entre los grupos-objetivo del Programa en las diversas regiones del país.

LINEAS DE ACCIÓN: 1.- Encadenamientos Empresariales: En base a la demanda del mercado (compradores) y el fortalecimiento de la competitividad de las asociaciones, ejecución de Planes de Negocios, se brindará apoyo y asistencia técnica en áreas empresarial, productiva, comercial y de medio ambiente. 2.-Fondos de Capitalización: Para la Competitividad , inversiones productivas agropecuarias, riegos, infraestructura y equipos para agregación de valor, establecimiento y consolidación de industrias rurales y microempresas. Para la Seguridad Alimentaria y Cambio Climático. Inversiones en conservación de suelos y actividades forestales, programa piloto de pago por servicios ambientales.

3.- Servicios Financieros Rurales: Los usuarios/as del Programa acceden a los SFRs existentes (ahorro y crédito) y a otros instrumentos financieros innovadores a ser desarrollados en iniciativas piloto, que respondan a sus necesidades de financiamiento, capitalización y protección de riesgos(factoraje, ahorro, fondo de garantía y seguro).

Componente II.- Desarrollo Humano, Asociatividad y Gestión Territorial. Busca contribuir al fortalecimiento de las capacidades productivas, empresariales y de gestión/planificación con equidad de género. Trabaja en el ámbito de las asociaciones de productores/as, las comunidades rurales y las municipalidades en los diversos territorios. Para que los grupos cuenten con las herramientas que les permitan desarrollar procesos asociativos, entre organizaciones e instituciones a fin de mejorar la gestión, la productividad y la competitividad, generando nuevos liderazgos especialmente de jóvenes, mujeres rurales y población con ascendencia indígena.

LÍNEAS DE ACCIÓN: 1.-Fortalecimiento de la Asociatividad y la Empresarialidad Juvenil. a) Fortalecimiento de asociaciones de productores/as y de organización rurales, incluyendo planes de desarrollo, legalización y formación de dirigentes y gerentes de las asociaciones con balance de género. b) Promoción de liderazgos y de la empresarialidad juvenil. Se incluye financiamiento de un programa de becas para la formación técnica de jóvenes (H y M) de acuerdo a los requerimientos de las empresas rurales y el mercado laboral.

2.- Fortalecimiento Institucional y Territorial: Apoyo a la planificación municipal y territorial en función de las cadenas de valor identificadas y los temas centrales del Programa (reducción de la pobreza, generación de empleo, capacitación técnica puntual (mujer y juventud). Elementos ahorradores de tiempo para la mujer( reservorios de agua para recolección y almacenamiento de agua, estufas ahorradoras de leña, letrinas etc.)

3.-Seguridad Alimentaria y Adaptación al Cambio Climático: Apoyo a la producción agropecuaria sustentable, fortaleciendo las cadenas agroalimentarias de la población vulnerable, manejo post-cosecha y conservación de suelos; introducción de tecnologías de cultivo adaptadas a sequías; Programa piloto de pago por servicios ambientales; programa de formación de técnicos extensionistas comunitarios y la aplicación de los recursos del Fondo para la seguridad Alimentaria y Adaptación al Cambio Climático.

DESARROLLO DE ACCIONES: Sector Público: MARN,MINEC,MITUR,MAG,(DGEA,CENDEPESCA,DGSVA, DGG,DGFCR ),CENTA, BFA, ENA, CONAMYPE, EXPORTA, FOEX-FONDEPRO, Programas financiados por el FIDA (PRODEMOR CENTRAL, PRODEMORO). Sector Privado: Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) del PNUD, FUSADES, FUNDE, PROMERCADO-FIDA-CARE, COEXPORT, CAMAGRO, FUNCAFE- PROCAFE, etc. Organismos internacionales: PNUD, UNOPS, FAO, PMA, IICA, CATIE, CRS, JICA, WORLD VISION, PLAN, etc. Organizaciones de productores, exportadores, agroindustrias, procesadores, empacadores y agencias de desarrollo.

AREA DE INFLUENCIA: 1° Etapa: Santa Ana, Ahuachapán, Sonsonate. Chalatenango y La Libertad (algunos casos)

40,000 familias atendidas incluyendo Adultos, jóvenes y mujeres POBLACIÓN OBJETIVO Transformación, Agregación Valor/ encadenamientos empresariales, planes de negocios , acceso a fondos de capitalización y Servicios Financieros Rurales. 14,000 relacionados con la producción primaria 26,000 se beneficiarán con inversiones para el desarrollo humano 40,000 familias atendidas incluyendo Adultos, jóvenes y mujeres infraestructura social básica y ambiental. (capacitaciones, ext. Rural, becas p/educación, etc

CADENAS DE VALOR Hortalizas Café Acuicultura Lácteos $62,600.00 AMANECER RURAL Hortalizas $107,200.00 Granos básicos $40,500.00 Café $45,000 Acuicultura $97.800.00 Lácteos $62,600.00 Artesanias $41,500.00 Aguacate $110,000.0 Marañón $69,000.00 Turismo Rural $54,000.00

OPERACIÓN DE LOS FONDOS DE CAPITALIZACIÓN: Fondos de Capitalización para la Competitividad y el Acceso a Mercados Rubro a Financiar / aportes del Proyecto y de los grupos Grupos Tipo A Grupos Tipo B Grupos Tipo C Aporte Amanecer Rural Aporte del Grupo Aporte Amanecer Rural Aporte Amanecer Rural Aporte del Grupo Infraestructura y equipo de producción. transformación o comercialización 60% USD 200.000 40% 75% USD 100.000 25% 80% USD 50.000 20% Desarrollo de Encadenamientos Empresariales. 100% USD 10.000   Acompañamiento técnico especializado para las empresas. USD 7.000 USD 12.000 Promoción comercial en mercados nacionales e internacionales USD 20.000 USD 15.000 Fondos de Seguridad Alimentaria y Cambio Climático Inversiones forestales USD 250/ha Mano de obra y materiales locales Conservación de suelos y aguas USD 40/ha Mano de obra y materiales locales Mano de obra y materiales 100% USD 40/ha

CRITERIOS DE SELECCIÓN: 1. Grupos de interés: Cooperativas, ADESCOS, Asociaciones u otras formas que finalmente se conviertan en organizaciones legalmente constituidas. 2. Dentro de las zonas de influencia del Programa. En condición de pobreza. Iniciativas económico-productivas identificadas por las organizaciones. Capacidad de aportar una contrapartida: especie, mano de obra no calificada, otras formas. O contar con aliados estratégicos. Disponibilidad de incorporar a mujeres y jóvenes.(30%) Cumplir con normas de protección al Medio Ambiente. CARACTERIZACIÓN: A,B,C,D.

GRACIAS Ing. Daniel A. Rivas Chávez Tel.(503) 2228-6069; 7855-8154 “ Los negocios son buenos para el desarrollo y el desarrollo es bueno para los negocios” Ian Johnson Banco Mundial Ing. Daniel A. Rivas Chávez Tel.(503) 2228-6069; 7855-8154 drivas.dgdr.mag@gmail.com