RELATORIA DEL GRUPO 1 Integrantes: Margarita Ferreira (OPS Paraguay) Sergio Poblete (Chile) Iris Padilla (OPS Honduras) Maria Bertillia (Honduras) Monica Bolis (OPS Washington) Liliana Salome (Perú) Gladis Gasco De Ledesma (Honduras) Héctor Antonio Coy (Guatemala) Mirna Montenegro (Guatemala)
Pregunta 1: ¿Considera que los componentes en el texto presentando reflejan las necesidades de su país para lograr la efectividad del derecho a la salud reproductiva y prevenir y reducir la mortalidad materna y neonatal? Los componentes sí reflejan a las necesidades de cada país. Sugerencia: Agregar al final del capítulo I: Artículo de coordinación interinstitucional: Es una ley de servicios de salud. Las acciones referidas a esta ley se harán en coordinación con el ministerio o secretarias de educación, ministerio de la mujer, ministerio de trabajo y los demás actores que tienen competencia sobre la materia.
Pregunta 2: ¿Es el texto lo suficientemente comprensivo? Es un marco general y funciona muy bien como guía. Pero es importante señalar que hay discusiones puntuales como el de la A.O.E. que tendría repercusiones en el análisis jurídico y político que se realice del proyecto de ley en cada país.
Pregunta 3: ¿Piensa que los CONSIDERANDOS reflejan la situación de su país y el contexto global del tema? ¿Deben fortalecerse o reducirse? Se tomó en cuenta que no todos los países tienen una estructura legal similar, el caso de Perú, por ejemplo, no tienen considerandos sino exposición de motivos. Bien la referencia a Declaraciones y tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por cada Estado. Bien también la referencia a la Constitución (dependiendo del país). Derechos como la vida, la salud, la maternidad. Sobre el tercer considerando, cada país puede realizar algunos agregados, como datos sobre las brechas por país en materia de mortalidad materna, planificación familiar, demanda insatisfecha de información por los y las adolescentes.
4. ¿Considera que los PRINCIPIOS que guían las acciones las acciones relacionadas a la salud reproductiva, materna y neonatal son suficientes? ¿Habría que ampliarlos? Si es así ¿cómo? b) Equidad: se agregó “grupos étnicos”. c) No discriminación: agregar “etnia”, eliminando “color”. Agregar otro motivo: no está la discriminación por razón de género. e) Accesibilidad: “grupos étnicos y afro descendientes” (en lugar de minorías étnicas).
f) Interculturalidad (en vez de aceptabilidad o complementándolo) g) Sostenibilidad: “de forma permanente” (en lugar de continua). i) Rendición de cuentas: (primera parte) “Estableciendo mecanismos de vigilancia, monitoreo y socialización del impacto de las acciones llevadas a cabo en la implementación…” j) Participación: De la comunidad y la sociedad civil organizada, autoridades locales y el sector salud en la…” (Todo lo demás igual).
5. ¿Considera que las acciones referidas en la ley abarcan la problemática de manera comprensiva? Sí, aunque como recomendación consideramos que falta ubicar servicios de planificación familiar en alguna parte del capítulo 3.
6. ¿Considera que una Ley Marco como esta es suficientemente integradora como para buscar puntos de encuentro entre los diferentes actores implicados en el tema? En salud reproductiva y salud materna neonatal se pueden conseguir consensos. Es importante encontrar alianzas. Realizar acciones de incidencia. En la sociedad civil, la academia existen aliados que deben ser identificados. Trabajar conjuntamente con ellos.