Serie de Cuadernillos 23-04-2014 EDICION 2014 - Nº 3 Apoyo Didáctico a los Teóricos NIVELES DE DISEÑO E IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA/ CONSTRUCCIÓN DEL ESPACIO OCUPACIONAL 23-04-2014 Facultad de Trabajo Social – UNLP Prof. María Bonicatto

Tiene margen propio de maniobra y recursos Comprender el proceso de política publica supone entender el concepto de ACTOR Homogeneidad interna valores e intereses que defiende y objetivos que persigue Toda política publica concretan y materializan los resultados entre distintos ACTORES públicos y privados Individuo Varios individuos Persona jurídica Grupo social Joan Subirats Tiene margen propio de maniobra y recursos

No todos los ACTORES intervienen de una manera activa y visible en todas las etapas de la POLITICA PUBLICA Un actor de la PP no define siempre sus objetivos de manera clara, explicita, coherente e invariable Sin embargo el comportamiento tiene un sentido a descifrar Tiene instinto estratégico INTERACTUAN en el ESPACIO de una POLITICA PUBLICA “una política pública se concibe y se gestiona por actores públicos y privados que en conjunto constituyen una RED compleja de interacciones”

Beneficiarios finales Subirats propone una categorización para comprender los distintos modos de involucramiento en una Política Pública. Actores públicos Grupos objetivo Beneficiarios finales LAS DISTINTAS FASES DEL PROCESO DE PRODUCCION DE LA POLITICA PUBLICA ESTAN SIGNIFICADAS Y SOSTENIDAS POR ACTORES

El trabajador social es un actor potencial individual o colectivo de las POLITICAS PUBLICAS

¿Qué hace un trabajador/a social en su labor cotidiana?

1.Espacios ocupacionales instituidos. “deber ser vinculado a la profesión y reglamentación vigente.

Puede ser ES Espacios ocupacionales instituidos . Disputas y conquistas en el propio campo y otras disciplinas La función asignada en el origen El espacio ganado o perdido en los distintos momentos históricos EL espacio OCUPACIONAL Puede ser EL espacio OCUPACIONAL ES

¿Con qué definición de Trabajo Social les propongo trabajar?

PRACTICA PROFESIONAL ESPECIFICA sostenida por un conjunto de saberes fundados teóricamente que le permite comprender/decir/hacer, desplegando su intervención en espacios públicos estatales y públicos societales, que se estructuran como aspectos de la institucionalidad social de cada momento histórico (Cazzaniga) El ESPACIO OCUPACIONAL es el resultado de un proceso histórico, político donde múltiples circunstancias y actores le dan contenido y le otorgan sentido

¿y en qué espacios se llevan adelante las intervenciones de un/a Trabajador/a social?

Alcances normativos del campo profesional del TS. De donde partimos?Incumbencias profesionales- Res. ME y J 579/86 Promover la participación organizada de personas, grupos y comunidades para mejorar su calidad de vida Realizar acciones de promoción, asistencia y rehabilitación social de personas y grupos Realizar acciones tendientes a prevenir la aparición de problemas sociales y/o de sus efectos Realizar acciones a nivel individual, familiar grupal y comunitario ... Que promuevan el desarrollo de conductas participativas

Alcances normativos del campo profesional del TS. De donde partimos?Incumbencias profesionales- Res. ME y J 579/86 Promover la creación, mejoramiento y adecuada utilización de los recursos de la comunidad. Realizar acciones tendientes a mejorar los sistemas de relaciones y de comunicación en los grupos para que estos logren a través de la autogestión, su desarrollo integral Brindar orientación y asesoramiento en materia de acción social o personal, grupo e instituciones Capacitar y orientar a individuos, grupos y comunidades para el empleo de sus propios recursos en la satisfacción de sus necesidades

ORGANIZACIONES PUBLICAS NO ESTATALES ORGANIZACIONES PRIVADAS ESTADO ORGANIZACIONES PUBLICAS NO ESTATALES AMBITOS Y NIVELES DE ACTUACION DEL TRABAJO SOCIAL NIVEL MUNICIPAL NIVEL NACIONAL NIVEL PROVINCIAL INDIVIDUAL EDUCACION FAMILIAR COMUNIDAD ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES PRIVADAS SALUD JUSTICIA ADULTOS MAYORES DISCAPACIDAD INFANCIA FAMILIA

2.Política Publica y Trabajo Social . Categoría potente para reflexionar y actual desde el Trabajo Social.

“ Las POLÍTICAS SOCIALES son el conjunto de intervenciones sociales del Estado, cuya unidad radica en que regulan indirectamente la forma de mercancía de la fuerza de trabajo y que lo hacen desenvolviéndose en el terreno de la distribución secundaria del ingreso” (Danani, 2009) Las POLITICAS SOCIALES son, dentro de las políticas públicas, el subconjunto de acciones públicas y/o privadas relacionadas con la distribución de recursos de todo tipo en una sociedad particular. Su finalidad es la provisión de bienestar individual y colectivo. (Nirenberg 2006)

Les proponemos comprender esta construcción en el marco del proceso de producción de la política pública…

2 cuestiones… Las políticas publicas se explican a partir de un modelo de Estado 2 cuestiones… La política se expresa y se configura a partir de la interrelación de actores sociales

ES EL CAMPO OCUPACIONAL PUEDE SER EL CAMPO OCUPACIONAL IMPLEMENTACION DE POLITICAS SOCIALES El concepto política pública hace referencia a los procesos complejos en los que se dirimen y se llevan a cabo decisiones y acciones sobre problemas que atraviesan a una sociedad en un momento determinado. EL CAMPO OCUPACIONAL PUEDE SER EL CAMPO OCUPACIONAL ES Formación de la agenda Agenda de gobierno Formulación y Legitimación de la política Implementación Efectos Evaluación Decisiones sobre el futuro PARTICIPACION EN EL PROCESO DE PRODUCCION DE LAS POLITICAS PUBLICAS

Analizar el espacio ocupacional desde el proceso de producción de la política publica permite: Cruzar los diferentes momentos del proceso con los niveles de complejidad de las políticas Inferir posibles puntos de intersección que son potenciales espacios ocupacionales Indagar y reflexionar sobre los espacios ya ocupados y los que son posibles de ocupar

EL CAMPO OCUPACIONAL mirado desde el proceso de producción de la política publica Configuración agenda publica Agenda de gobierno Formulación Ejecución Evaluación PLAN PROGRAMA PROYECTO

Finalizando… El espacio ocupacional se construye, se defiende, se interpela. Transita en arenas movedizas donde distintos actores juegan. Ampliar el campo ocupacional del trabajador social es, una manera de estar atento a las nuevas configuraciones de la cuestión social y de ocupar espacios desde donde construir realidad.