Els Ajuntaments i l’Esport a la província de Barcelona INEFC-Barcelona 28 octubre 2016 Impulsat per: Realitzat per: - Document de treball -

L’Observatori Català de l’Esport El rol de l’Observatori Català de l’Esport

Introducció Primera edició de l’estudi al 2010 Àmbit: província de Barcelona Univers: 311 municipis Mostra: 120 municipis Instrument: enquesta demoscòpica Treball de camp: 4 mesos

Els continguts de l’estudi Estructura del Serveis d’Esports i les seves relacions 1 Característiques de la gestió 2 Recursos econòmics 3 Equips de treball 4 Equipaments esportius 5 Oferta d’activitats 6 Gestió de la comunicació 7 Sostenibilitat 8 Cultura organitzativa 9

Els continguts de l’estudi Estructura del Servei d’Esports i les seves relacions 1 Els organismes autònoms tendeixen a desaparèixer en els municipis més grans

Els continguts de l’estudi Estructura del Servei d’Esports i les seves relacions 1 Les entitats esportives, les que més es relacionen amb el Servei d’Esports

Els continguts de l’estudi Característiques de la gestió 2 Davallada de la gestió indirecta, internalització dels serveis

Els continguts de l’estudi Recursos econòmics 3 Les entitats esportives d’esport federat continuen rebent la majoria de subvencions

Els continguts de l’estudi Equips de treball 4 Envelliment del personal i estancament de la incorporació femenina als càrrecs

Els continguts de l’estudi Equipaments esportius 5 Els Ajuntaments comencen a recuperar alguns dels equipaments concessionats

Els continguts de l’estudi Oferta d’activitats 6 La majoria de municipis ofereixen places d’iniciació i/o escoles esportives

Els continguts de l’estudi Gestió de la comunicació 7 Emergència de les xarxes socials com a element comunicatiu en el Servei d’Esports

Els continguts de l’estudi Sostenibilitat 8 Els Ajuntaments introdueixen recursos sostenibles en les seves tasques

Els continguts de l’estudi Cultura organitzativa 9 La potenciació dels espais urbans i naturals com a expectativa de futur

Estructura del Servei d’Esports Ajuntament 60% Organisme autònom 40% 2010 Ajuntament 80% Organisme autònom 20% 2016 Augment significatiu en municipis de +100.000 hab. Tendència a la recentralització de la funció pública Augment d’un 20% més que al 2010 en els municipis més grans (ajuntament) S’experimenta una davallada de l’organisme autònom en la figura jurídica del SE i una tendència cap a la gestió dels serveis dins la mateixa entitat local.

Relació amb administracions– valoració sobre 10 Valoracions positives sobre 10 punts 8,8 8,6 6,3 8,8 8,6 8,7 7,2 7,3 7,7

Relació amb altres organitzacions Les organitzacions amb les que més es relacionen els ajuntaments són les entitats esportives en tots els casos: Donar: 96,2% Entitats esportives Rebre: 91,8% Les entitats com les organitzacions per excel·lència amb que els ajuntaments més es relacionen (alts %). Col·laborar: 96,1%

Ajuts de la Diputació – valoració sobre 10 Les + conegudes de 2016: Estudis d’instal·lacions esportives 99,1% 8,6 Informes assessorament d’equipaments 96,5% 8,6 Suport econòmic a la millora d'instal·lacions esportives 93,1% 8,6 Equipaments Préstec de material esportiu 99,1% 8,6 Estudis d’activitats esportives 93,0% 8,6 Projecte dinamització esp. petits municipis 77,0% 9,0 Activitats Les ajudes més conegudes de la Diputació Formació 93,9% 8,2 Formació

Els ajuntaments recuperen concessions en els darrers anys Característiques de la gestió Un 44,0% del dels municipis tenien algun equipament concessionat 2010 Un 36,8% del dels municipis tenen algun equipament concessionat 2016 Els ajuntaments recuperen concessions en els darrers anys Baixada de les concessions, els ajuntaments recuperen les concessions

Pressupost municipal dedicat a Esports Recursos econòmics Pressupost destinat a Esports sobre el total de despeses de l’Ajuntament Edició 2010 6% Edició 2016 4% Pressupost municipal dedicat a Esports Els municipis < 5.000 habitants han quedat exempts ja que molts d’ells no disposen de pressupost propi d’Esports 2010 2016 > 100.000 habitants 6% 3% 100.000-30.001 habitants 5% 30.000-10.001 habitants 4% 10.000-5.001 habitants 7%

Recursos econòmics Distribució del pressupost per capítols en %: INGRESSOS 2010 52,2% Capítol 3. Taxes i altres ingressos Capítol 7. Transferència de capital Capítol 4. Transferències corrents 28,8% 23,4% 40,3% 16,0% 18,2% Distribució del pressupost per capítols en %: DESPESES 2010 Els capítols que més tenen sobre el pressupost (%). Percentatge variació entre 2010-2016 40,1% Capítol 2. Despeses de béns corrents i serveis Capítol 6. Inversions reals Capítol 1. Despeses de personal 31,1% 28,2% 44,8% 27,3% 32,1%

Recursos econòmics – les subvencions Les entitats esportives d’esport federat continuen sent i augmenten el % de subvencions rebudes. Importància del pes de les entitats Les entitats esportives d’esport federat continuen sent les entitats que reben més subvencions, superant el 42,4% de l’edició de 2010.

Equips de treball El perfil de la direcció del Servei d’Esports: Formació esportiva (CAFE) 67,5% 48,9% Envelliment >56 anys 17,4% 2,2% 72,34% 27,66% El perfil del/la Regidor/a d’Esports: Més formació, més envelliment i estancament de la incorporació del col·lectiu femení Formació esportiva (CAFE) 2,7% 0,0% Envelliment >56 anys 11,0% 7,1% 75,80% 24,20%

Equips de treball Segons les tasques a realitzar, la distribució dels RRHH segons sexe és la següent: 2016 Estancament de la incorporació del sector femení al SE i tasques estereotipades 2010 Tasques estereotipades en relació al sexe dels RRHH i estancament de la incorporació de dones als llocs de treball.

Continua la tendència cap a la gestió directa Equipaments esportius Equipaments esportius municipals majoritàriament gestionats per l’Ajuntament o organisme autònom: Skate i bici parks 94,2% Pistes atletisme 91,3% Pavellons 78,5% Pistes poliesportives 74,5% En més de la ½ de les piscines cobertes i els espais de raqueta apareix la concessió administrativa: Davallada de les concessions de PCO Piscina coberta 59,7% Espais de raqueta 49,6% 70,8% al 2010 55,5% al 2010 Continua la tendència cap a la gestió directa

Equipaments esportius – el manteniment Grau de coneixement del cap d'esports sobre el cost del manteniment de les IE 7,8 En els municipis > 5.000 habitants Personal propi amb dependència del Servei d'Esports Màxima del 80% en municipis >100.000 habitants En els municipis < 5.000 habitants Grau de coneixement del cap d'esports sobre el cost del manteniment de les IE 6,2 Personal propi amb dependència de l'Ajuntament Màxima del 95% en municipis <1.000 habitants

Oferta d’activitats 85,7% La majoria dels municipis participants en l’estudi ofereixen places d’activitats continuades adreçades a la iniciació i/o les escoles esportives Destacar: la importància i el pes de la iniciació i/o escoles esportives en la promoció d’activitats esportives al municipi 50,0% La meitat d’aquests també n’ofereixen de puntuals per a la iniciació i/o les escoles esportives.

Oferta d’activitats Davallada del nombre de municipis que ofereixen places d’activitats per a persones amb discapacitat: Act. Persones amb discapacitat 27,4% Act. Continuades 2016 Act. Persones amb discapacitat 11,2% Act. Puntuals 2016 Act. Persones amb discapacitat 48,8% Act. Continuades 2010 Act. Persones amb discapacitat 25,6% Act. Puntuals 2010 Davallada del nº de municipis que oferien places d’activitats per aquests col·lectius.  Accessibilitat a l’esport per aquest col·lectiu Accessibilitat per a aquest col·lectiu específic, segons l’oferta de places que se’n fa als municipis?

Gestió de la comunicació Aparició de les xarxes socials com a instrument i metodologia comunicativa del SE 86,4% Els municipis més grans tenen perfils específics d‘Esports a les xarxes socials. Nova metodologia de recollida de suggeriments gràcies a les xarxes socials. 60% Emergència de les noves tecnologies i les xarxes socials en el món local com a eina de treball 85,1% Més de la ½ dels Ajuntaments tenen un apartat d’Esports dins del lloc web de l'Ajuntament. Xarxes socials com a punts de distribució de la informació relacionada amb Esports. 67,9%

Sostenibilitat Un 58,3% dels ajuntaments posseeixen documents en matèria de sostenibilitat 2010: 33,9% Incidència dels documents de sostenibilitat en el Servei d'Esports en el 60,1% dels municipis Més recursos en temes de sostenibilitat 2010: 26,6%

Sostenibilitat Més influència dels temes de sostenibilitat en les àrees del SE L’àrea en que la normativa té més influència és en la gestió dels equipaments esportius en un 97,0%

Cultura organitzativa La formació dels treballadors continua prenent protagonisme en el SE: Assistència a cursos gratuïts 100% Cursos de pagament parcial 62,7% Formació interna 47,8% Cursos pagament total 51,1% Altres 2,9% I augmenta en relació als resultats de l’edició de 2010: Assistència a cursos gratuïts 95,9% Cursos de pagament parcial 40,5% Formació interna 39,2% Cursos pagament total 36,5% Altres 5,4% Cada vegada hi ha més formació S’aposta per la formació de les persones que treballen al SE, fet que genera l’adquisició d’un personal cada cop més preparat i qualificat per al seu lloc de treball.

Cultura organitzativa En relació a les problemàtiques que més afecten al SE: Pressupost destinat a Esports baix (14,9%) Manca d’equipaments esportius (13,4%) Manca de reflexió estratègica i de generació de canvi (11,1%) Pressió social de certes entitats esportives (10,3%) Manca d’aprofitament d’espais al medi urbà i natural (6,5%) Aprofitament medi urbà i natural (nova d’aquest 2016). Mateixes problemàtiques que a 2010 amb xifres similars excepte la de la reflexió estratègica que  L’aparició dels espais al medi urbà i natural, respon a una voluntat de fer front a les noves tendències emergents com és l’esportivització del carrer.

Cultura organitzativa Expectatives de futur prioritàries per al SE: Millorar la qualitat del parc d'instal·lacions existent Potenciar l'esport al medi natural i urbà 13,4% 10,3% Incrementar el nivell de pràctica entre la població Ampliació del parc d'instal·lacions esportives Els equipaments i els espais al medi urbà i natural com a expectatives. Esport al medi urbà i natural tendència actual (visió de futur ajuntaments) 10,0% 9,1%

GRÀCIES PER LA VOSTRA ATENCIÓ!