EXPERIENCIA EL SALVADOR Albergue Regional para niñas y adolescentes víctimas de Trata de personas Managua, Nicaragua, 23 Julio 2008
El Albergue es un Programa interinstitucional surgido del seno del Comité Nacional de Trata de Personas, cuya ejecución está a partir de febrero de este año, bajo la dirección y administración del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia Localización: San Salvador con incidencia nacional Metodología: Atención directa inmediata Ejecución: Permanente Socios: OIM, instituciones que conforman el Comité Nacional contra la Trata de Personas
Objetivo Brindar a las víctimas de trata protección y atención integral, en un espacio seguro, confiable
Objetivos específicos Dar acompañamiento a las víctimas durante su proceso de recuperación personal, familiar y social Contribuir al fortalecimiento personal para la elaboración de un proyecto de vida Establecer y fortalecer una red de apoyo familiar y comuntiario para evitar revictimización .
POBLACION DESTINATARIA Niñas y adolescentes menores de 18 años víctimas de trata, sean nacionales o extranjeras Otros befeficiarios: hijos e hijas de víctimas Capacidad Instalada: 20 Población atendida actualmente: 12
COMPONTENTES DE ATENCION: Salud y nutrición Atención psicológica y social Asesoría y apoyo legal Refuerzo escolar Desarrollo de capacidades y habilidades de sociales y de formación laboral Fortalecimiento familiar (durante y después de permanencia en albergue)
Enfoque del Programa El Programa se sustenta y centra en: Interés superior del Niño y el respeto por sus derechos humanos La búsqueda de la estabilidad personal y familiar de la víctima Confidencialidad El enfoque de Género La seguridad física y emocional de la víctima
Estrategias Coordinación interinstitucional efectiva Conformación de un equipo sólido de atención a la víctima Conformación de redes entre los diferentes prestadores de servicios, la familia y la comunidad Desarrollo de acciones de capacitación, información, sensibilización, promoción y divulgación sobre el fenómeno de la trata de personas.
Niveles de coordinación Nivel Directivo Comité Nacional de Trata de Personas, coordinado por el Ministerio de Relaciones Exteriores Nivel Técnico Subcomité de Trata de personas conformado por técnicos de las distintas instituciones que conforman el Comité Nacional, nombrados por los Titulares del Nivel Directivo Nivel Operativo Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia, con el apoyo de todas las entidades que conforman el Comité Nacional. Niveles de coordinación
Niveles de Intervención Nacional a Comunidad Familia NA
RED DE ACTORES INSTITUCIONALES FGR
Perfil de las víctimas PAIS DE PROCEDENCIA
Área de procedencia
Edad
Nivel de escolaridad
Situación social y económica
Situación Familiar
Modalidad de atención Identidad del tratante
Características psicológicas Baja Autoestima Depresión Baja tolerancia a la frustración Pocas o nulas expectativas de vida Dificultades en el sueño Problemas alimenticios Tendencia a la negación
Desconfianza Ansiedad Temor Sentido del tiempo alterado Sentimiento de culpabilidad Frustración Dificultad para tomar decisiones No identificación como víctima Impulsividad Tendencia a aislarse
Modus Operandi en El Salvador ¿cómo actúan los tratantes? Negocios falsos Anuncios en radio y T.V Anuncios en Los periódicos Ofrecimiento de: Trabajos como Meseras Modelos o adecanes Secuestros Amigos, familiares o conocidos Utilizando telefonía celular
Necesidades y demanda de servicios de las víctimas Salud Física Intervención y apoyo en crisis Atención psicológica individual y grupal Estructuración de un plan de vida. Salud Mental Suplir necesidades económicas personales y familiares Atención médica general y especializada. Exámenes de laboratorio. Económicas Legales Obtención de documentación de identidad. Asesoría y apoyo en procesos judiciales. Tramites migratorios y repatriación de ser necesario. Apoyo e integración a la sociedad (familia, empleo, escuela, etc.) Interpersonales y sociales
Fases del proceso de atención en albergue Brindar seguridad y protección. Proporcionar información sobre su situación a fin de disminuir inquietudes y temores. Garantizar la adaptación y una adecuada convivencia con el resto de las niñas y adolescentes Recepción en el albergue. Satisfacción de necesidades básicas (espacio físico, ropa, alimentación, etc.) Atención en el área de salud física. Identificación de las áreas psicológicas dañadas por la experiencia de trata. Apoyo social (identificación de redes de apoyo familiares y sociales, identificación de necesidades, etc.) Fase de Ingreso o Recepción ACTIVIDADES
Integración a terapia psicológica Fase de Fortalecimiento personal Integración a terapia psicológica Desarrollo de talleres sobre derechos, autoestima, género, sexualidad trata y adicción Incorporación a talleres para el aprendizaje de actividades que le generen remuneración económica al momento de su egreso. Apoyo y asesoría legal Preparación para diligencias judiciales (peritajes, entrevistas, audiencias, etc.) Realización de visita domiciliar. Creación o fortalecimiento de red de apoyo familiar afectiva y efectiva. Construcción de autoconcepto y autoimagen positivos Actividades dirigidas a construir el respeto por sí mismas y la capacidad para tomar decisiones. Empoderamiento con actividades dirigidas a romper el sentimiento de ausencia de control sobre sus vidas por medio de la adquisición de nuevos conocimientos y habilidades. Evitar el reingreso y la revictimización. acciones
Elaboración de un proyecto de vida a corto, mediano y largo plazo. Capacitación para la búsqueda de empleo y/o el uso de recursos locales. Reconocimiento de situaciones de riesgo en su comunidad. Creación de contacto con personas y/o instituciones que puedan brindarle apoyo luego de su egreso Fortalecimiento de los conocimientos de autoprotección (adonde y cómo denunciar, instituciones existentes en su localidad, etc) Generación de compromiso familiar de brindar apoyo y ayuda (emocional, educativo, económico, etc). Fase de Preparación Para el Egreso Fortalecer las habilidades de autocuidado y autogestión. Lograr una adecuada reinserción familiar , educativa y/o laboral. Evitar el reingreso y que sean nuevamente víctimas de trata o cualquier otra situación que vulnere sus derechos. acciones objetivos
Garantizar el cumplimiento de derechos. Fase de Incorporación Social o monitoreo Garantizar el cumplimiento de derechos. Garantizar el cumplimiento de compromisos adquiridos tanto por la familia como por la víctima al momento de su egreso. Visita de monitoreo al hogar. Visita de monitoreo a la escuela y/o centro de formación vocacional o centro laboral. Coordinación con instituciones y/o personas locales que están brindando apoyo o pueden constituirse en un nuevo apoyo. acciones objetivos
Resultados obtenidos El porcentaje de casos de reincidencia es mínimo (1%) El 90% de las niñas y adolescentes egresadas a partir de enero se encuentran reintegradas al proceso educativo formal en su localidad o mediante programas de educación a distancia Se cuenta con el apoyo de instituciones y actores locales que brindan apoyo a las niñas y adolescentes en su proceso de reinserción social.
Al momento el 100% de la población atendida en el albergue esta siendo capacitada para el desarrollo de una actividad económica que garantice una pronta remuneración e inserción al mercado laboral al momento de su egreso Se ha logrado la alfabetización del 80% de los casos que ingresan al albergue sin haber recibido formación académica alguna No ha existido rotación de personal desde enero a la fecha y se ha logrado un alto nivel de identificación del personal con el proyecto. Se ha disminuido el proceso de revictimización al trabajar en forma conjunta PNC-FGR-ISNA
Lecciones aprendidas Contar con un reglamento interno de convivencia elaborado con la participación de niñas y adolescentes del albergue. Importancia de contar con un modelo de atención para las víctimas que a su vez desarrolla un programa diario de actividades y acciones a realizar. Importancia de individualizar la atención de los casos Es de suma importancia la capacitación y sensibilización del personal Seguimiento oportuno a los casos egresados Trabajo interinstitucional coordinado. Contar con un equipo técnico dentro del hogar. Efectividad de los instrumentos al trabajarlos conjuntamente