Agricultura Familiar en américa central : situación y tendencias

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Transcripción de la presentación:

Agricultura Familiar en américa central : situación y tendencias Eduardo Baumeister INSTITUTO Centroamericano DE ESTUDIOS SOCIALES Y DESARROLLO (INCEDES) resistencia, chaco,7-8 octubre 2013

Temas 1.Definiciones y algunas comparaciones 2-Carácterísticas de los agricultores familiares en América Central 3-Tendencias poblacionales y la agricultura familiar Idea Básica Tendencias contradictorias, tanto a favor como en contra, de la expansión de la agricultura familiar en América Central.

Estructurales Rurales Pob. Rural Pea agric Pea agr/p.r Asal/pea agr % pobres % TOTAL POBRES C. Rica 41 12.3 30 69.7 19.5 46 El Salvador 37 16.9 43 38.5 57.6 44 Guatemala 54 30.6 60 28.6 66.5 65 Honduras 33.2 63 31.8 78.8 61 Nicaragua 33.6 66 28.3 71.5 49 Panamá 17.9 53 26.9 43.9 64

I.Agricultura familiar, definiciones y comparaciones Cabe entender por Agricultura Familiar a las explotaciones basadas: i) balance de fuerza de trabajo con predominio del trabajo familiar (ii) la actividad agropecuaria es fuente de ingresos del núcleo familiar, complementada con actividades no agrícolas y fuera de finca/hogar Iii) El “grupo ampliado”, incluye a los que siembran como actividad secundaria.

Diferencias en las relaciones tierra-población agrícola ( faostat) superficie agropecuaria/ población agrícola ( 2009) (ha) Argentina 44.70 Bolivia 9.40 Brasil 12.19 Paraguay 10.87 Promedio simple 13.38 Costa Rica 2.41 El Salvador 0.94 Guatemala 0.74 Honduras 0.16 Nicaragua 5.62 Panamá 3.52 Promedio 1.29

Tamaños del total de las explotaciones y de los agricultores familiares ARGENTINA BRASIL PARAGUAY URUGUAY Establecimientos, media (hás.) 593 64 107 287 AGRICULTORES FAMILIARES Superficie Media (hás.) 142,0 18,4 7,4 77,2

Tamaños América Central( superficie en fincas/explotación agropecuaria) Últimos censos disponibles Guatemala (2004) : 4,5 ha El Salvador ( 2007) : 2,3 ha Nicaragua (2011): 22.8 ha Panamá (2010): 9.1 ha

%TCP y FAM/ ocupados en la agricultura País %TCP y FAM/ ocupados en la agricultura Bolivia 96 Paraguay 88 Perú 85 Brasil 75 Honduras 73 Nicaragua 71 Guatemala Ecuador 66 Colombia 63 Venezuela 60 El Salvador 58 Uruguay 47 Argentina México 42 Costa Rica 32 Chile 31

ORIGEN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN ZONAS DE AMERICA DEL SUR Celso Furtado: “ a la colonización (europea) se concedían tierras en unidades familiares a aquellos que se comprometiesen a trabajarlas directamente; adquirió relevancia en el sur de Brasil, en Argentina y en Chile. (…) en las regiones meridionales de Brasil, la inexistencia de productos de exportación atractivos obligó a las “colonias” de origen europeo a refugiarse en una economía de subsistencia, con excedentes marginales que eran colocados en el mercado interno, particularmente en el área cafetalera en expansión. Debido a la abundancia de tierras y a las técnicas agrícolas traídas de Europa, los niveles de subsistencia eran relativamente elevados, aun cuando la economía tuviese un bajo coeficiente de comercialización. En la fases siguientes, impulsadas por el crecimiento del mercado interno nacional, esas regiones se desarrollarán dentro de un marco social más favorable”

Articulaciones tempranas agricultura familiar y la expansión agroexportadora En la región pampeana argentina, el papel de los chacareros dedicados a los cereales y vinculados a las fincas ganaderas En otras zonas de la Argentina, en cultivos industriales, frutas y hortalizas Parte del café en Brasil Apoyo estatal particularmente en Brasil en las últimas décadas ( ministerio de desarrollo agrario)

Trayectoria de América Central En Centroamérica desde fines del siglo 19, expansión sobre grandes fincas café, banano, caña, algodón, ganadería, palma africana Pocos productores de tipo familiar con acceso a la tierra y a la capitalización , por encima de la subsistencia y a los mercados

Trayectoria…. El modelo agroexportador tradicional era compatible con el acceso a la tierra en pequeña escala, dentro o fuera de las fincas de agro- exportación, por parte del grueso de los pequeños productores aportaban granos básicos de subsistencia y para el el resto de la población y generaban mano de obra temporal

Cambios en el modelo agroexportador… Crecimiento demográfico intenso / frontera agrícola/ reformas agrarias de los ochenta/ Crecimiento urbano. Más demanda interna de alimentos y luego regional centroamericana Ampliación de la importación de alimentos básicos

Sin embargo… existen otras tendencias… Café .Mayor presencia pequeños y medianos cafetaleros en todos los países. Hortalizas en cadenas de exportación y mercado regional Granos Básicos para el mercado regional y extra-regional; y mas recientemente también con Venezuela ( por Nicaragua)

Sin embargo, hay expansión de la AF… Auge de la ganadería de leche con espacios para la AF Incremento del mercado regional, con cerca de 45 millones de consumidores, demanda de granos, hortalizas, frutas, lácteos, carnes, etc Aumento de la urbanización, que crea nuevos consumidores netos

Sin embargo,… En las zonas de predominio indígena y campesino, de alta densidad de población, procesos de especialización en productos agrícolas intensivos ( hortalizas y frutas)Guatemala Zonas de frontera agrícola: granos, café, cardamomo, ganado ; pero también palma africana cultivado por grandes plantaciones Articulaciones con capital agroindustrial en actividades cafetaleras, vegetales de exportación y ganadería de leche, en otras zonas Y con el capital comercial ( cadenas de supermercados)

Sin embargo Acceso a la tierra por utilización de remesas logradas en trabajos en México, Estados Unidos, Canadá Costa Rica, El Salvador.

Sin embargo… Trabas a esta expansión.. Importaciones masivas de alimentos desde fuera de la región Perdidas de acceso a la tierra por avances de agro-combustibles, ganadería ,mineras e hidroeléctricas. Pocos recursos estatales para el apoyo a la pequeña producción. El incremento territorial del corredor seco por efectos cambio climático

Características de los Agricultores familiares   TCP EP % Rurales 87.4 75.0 %Mujeres 9.2 11.5 %Alfabetos 67.3 81.3 Años Educación 3.1 4.7 Tierra (ha) Mediana 2.7 11.6 % Propia 65.2 78.3

Características… No pobres 34.7 70.0 Variables TOTAL TCP EP   Variables TOTAL TCP EP % hogares activid. No agríc 29.7 35.7 %piso de tierra 42.8 16.0 % Vivienda Propia 89.7 93.8 % electricidad ( red pública) 50.8 69.6 No pobres 34.7 70.0

Peso agricultura familiar   Gua Esa Hon Nic Cri Pan TOTAL Tipos de fincas Distribución porcentual del valor agregado bruto agropecuario según tipo de fincas 1.Cuenta propia (TCP) 43.9 28.6 51.5 38.2 19.4 40.6 37.5 2.Pequeños Empleadores (PE) 5.2 14.1 5.0 11.1 21.3 17.7 11.2 3. Empresarios(E) 51.0 57.3 43.5 50.7 59.4 41.7 51.3 100 Agricultura Familiar (1+2) 49.0 42.7 56.5 49.3 58.3 48.7

III. Población rural: tendencias contradictorias i) incremento de la población en edad de trabajar producto de fuertes décadas previas de alto crecimiento ii) emigraciones internas y externas de población en edad de trabajar particularmente masculina iii) Segmentos de hogares rurales jóvenes con menor disponibilidad de mano de obra familiar. iv) Segmentos importantes con problemas de educación y de capacitación para enfrentar actividades más intensivas y más incertas en los mercados

Tasa de crecimiento poblacional TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN Países 1980-1985 2010-2015   Costa Rica 2.78 1.28 El Salvador 1.42 0.59 Guatemala 2.46 2.39 Honduras 3.06 1.90 Nicaragua 2.64 1.40 Panamá 2.21 1.48 América Latina 2.10 1.04 fuente: CEPAL

3. PESO OCUPACIONAL AGRÍCOLA   Trabajadores cuenta propia y familiares no remunerados CRI 2002 40.5 2011 31.7 ESA 2001 61.9 2010 58.4 GUA 69.0 2006 71.4 HON 70.3 72.9 NIC 71.3 2009 71.2 PAN 73.5 73.1

IV. CONCLUSIONES 1.La agricultura familiar en américa central tiene peso social, con distintos tipos de agricultores ( desde empresarios pequeños hasta semi-asalariados) 2. Peso económico en rubros como hortalizas, café, ganadería de leche y granos básicos. 3 Demografía con cambios de diferente sentido ( bono demográfico, emigraciones y hogares jóvenes con poca mano de obra familiar) 4.Dos incógnitas: a) el mercado regional de alimentos; b) la migración hacia Estados Unidos como fuente de remesas