Plan Tierras y Reforma Agraria en el contexto de la Revolución Agraria.

Presentación del tema: "Plan Tierras y Reforma Agraria en el contexto de la Revolución Agraria."— Transcripción de la presentación:

1 Plan Tierras y Reforma Agraria en el contexto de la Revolución Agraria

2 Antecedentes La Constitucion 2008 y el Plan Nacional de Desarrollo incorporan redistribución tierra tema estrategico. Hace un ano: Decreto 1852, redistribucion tierras improductivas. Creación del Plan Tierras. Intervención del INDA y Creación de la Subsecretaria de Tierras y Reforma Agraria En este momento, construcción de Proyecto Nueva Ley de Tierras. Un nuevo momento de Redistribución de Tierra en contexto de la Revolución Agraria.

3 Problemática Inequidad en el acceso a la tierra en el Ecuador. Falta de control en reconcentración y fraccionamiento de la tierra. Insuficiente acompañamiento en los procesos productivos 64% de las Unidades de Producción tiene 6% de la tierra, mientras 2% de las Unidades de Producción tiene 42% de la tierra

4 Coeficiente de Gini: En 1954 fue de 0,86 En 1974 fue de 0,85
En el 2000 es de 0,80 UPAS (2%) controlan el 43% de la superficie de tierra mientras UPAS (64%) controlan solamente el 6.26% (agricultores familiares y minifundistas).

5 Reducción de la pobreza y del Gini al 0,69
Pobreza rural 57.56% Personas pobres en zonas rurales: Meta del Gobierno al 2013: Reducción de la pobreza y del Gini al 0,69 Si seguimos con la tendencia hasta el año 2.000 1.954 1.974 2.000 2.058 0,86 0,85 0,80 0,69 logramos la meta en el año 2.058

6 Modelo aplicado por América: Modelo aplicado por Europa
Modelos agrícolas en el mundo Extensivo en tierras Intensivo en capital Monocultivo Expulsa mano de obra Pequeñas parcelas Intensiva en tierras Cultivo variado Familias agricultoras Modelo aplicado por América: Argentina Brasil México E.E.U.U. Modelo aplicado por Europa Francia, Holanda, Bélgica, Alemania, etc. El modelo de la revolución agraria: pequena agricultura familiar

7 Componentes de redistribución de la tierra
1.- Distribución de la tierras en manos del Estado ( has) 2.- Expropiación de tierras inexplotadas 3. Expropiaciones de tierras que no cumplen con la función social y ambiental 4. Política tributaria rural que desincentiva la concentración de tierra (catastro necesario) 5. Titulación de territorios de pueblos indígenas y reversión de terrritorios a comunas ancestrales 6.- Registro y control de la tenencia de la tierra

8 Criterios Cambio en la estructura de la tierra: núcleo duro
Incorporar lo productivo Redistribución con control social: Consejo Ciudadano Agrario y Coordinadora Campesina por la Tierra Proceso con transparencia y eficiencia. Fortalecimiento de actores rurales y Construcción de una base social de esta transformación.

9 Propuesta: Afectar 2.500.000 implica
Tierras aptas para producción agropecuaria # de Hectáreas % de Participación Estado 100% Aptas para producción 28,57% En producción 71,43% Aptas e improductivas 21.43% Aptas con: riego, caminos permanentes y mercados cerca 17,86% Tierras inexplotadas a afectar Propuesta: Afectar implica # Hectáreas mínimas a poseer Región Familias Beneficiadas 10 Costa 5 Sierra Total

10 Nueva legislación de tierras (Propuesta MAGAP)
MECANISMOS DE ACCESO Acompañamiento productivo Expropiación áreas priorizadas Acceso a Servicios Básicos Redistribución predios Estado Consolidación parcelaria Titulación Territorios Indígenas Articulación Programas MAGAP MECANISMOS DE FOMENTO Fondo de tierras TIERRA y TERRITORIOS PRODUCTOR FAMILIAR SISTEMA PRODUCTIVO MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD Nueva legislación de tierras (Propuesta MAGAP) Nueva Institucionalidad: SUBSECRETARIA DE TIERRAS Y R.A.

11 Actual Año 2013 Impacto Social Ingreso mensual 270,00USD
PRODUCTOR FAMILIAR Incremento 105,76%

12 Pobres en zonas rurales 2.719.238
Impacto social Pobres en zonas rurales # personas beneficiadas de las de tierras* % de disminución de pobreza 62,05% * Considerando familias de 4.5 integrantes promedio PRODUCTOR FAMILIAR

13 Producto Interno Bruto
Impacto Económico Nacional Producto Interno Bruto Producto Interno Bruto (PIB) 50,000,000.00 PIB Agrícola 5,000,000.00 Impacto Efecto directo del programa 2,500,000.00 5% incremento PIB total 50% incremento sobre el PIB Agrícola En miles de dólares

14 Re direccionamiento del crédito público
Requerimientos Re direccionamiento del crédito público Cartera del BNF: 800 millones. 5% para crédito campesino. Requisito para inversión de beneficiados: millones. 375 millones por año. Mecanismo de transferencia de tierras privadas Expropiación de tierras privadas. El BNF entrega bonos de canje anual a propietarios Crédito directo a campesinos para pagos anuales.

15 Metas Plan Tierras del año 2010
has estatales redistribuidas has reversión y titulación tierras comunales Puna has afectadas en la península de Santa Elena has de territorios indígenas titulados

16 Modelo para el Buen Vivir Rural Ejes de intervención prioritarios
Núcleo Familiar Campesino 1. Redistribución de Tierra 2. Riego 3. Fortalecimiento de la organización campesina indígena 4. Democratización de Mercados 5. Democratización de Servicios Espacios de participación Espacios de cogestión Nuevo Paradigma del Buen Vivir Rural centrado en la Agricultura Campesina y la Soberanía Alimentaria