Precio Referencial PRECIO REFERENCIAL Costo Estimado según POA y Presupuesto Tributos Transporte Costos de Instalación Inspecciones Otros que incidan en el costo total Precio Referencial Tiene carácter público Señalado en DBC (convocatoria) Debe contar con información de respaldo Servicios Discontinuos Precio unitario Obras: Antigüedad P.R 4 meses
TIPOS DE GARANTÍAS A REQUERIR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN Carácter de la Boleta: Garantías: Boleta de Garantía Renovable Garantía a Primer Requerimiento Irrevocable Póliza de Seguro de Caución a 1er Requerimiento De Ejecución Inmediata La entidad define el tipo de garantía. Licitaciones Públicas (mayor a Bs 1.000.000.-) Tipo de Garantía ANPE (Hasta Bs 1.000.000.-) El proponente define el tipo de garantía.
¿QUÉ ES UNA BOLETA DE GARANTÍA? Es un COMPROMISO por parte del Emisor Para GARANTIZAR a una persona natural o jurídica Por el CUMPLIMIENTO de las obligaciones contraídas Ante un ACREEDOR o BENEFICIARIO.
BOLETA DE GARANTIA A 1ER. REQUERIMIENTO Comercio internacional ejecución de obras, suministro de equipamiento gran envergadura su demora en el incumplimiento causa grandes perjuicios Utilizado en
¿QUÉ ES UNA PÓLIZA DE SEGURO DE CAUCIÓN? Es un INSTRUMENTO de garantía que se emite con el propósito de AVALAR a una persona natural o jurídica por el CUMPLIMIENTO de un contrato. (Compañías Aseguradoras autorizadas por la ASFI) PARTES EN LA EMISIÓN DE GARANTÍAS Solicitante o Afianzado Fiador o Emisor Beneficiario o Tenedor
¿CON QUÉ OBJETO SE REQUIEREN LAS GARANTÍAS? BIENES, OBRAS Y SERVICIOS CONSULTORÍAS VIGENCIA Seriedad de Propuesta 1% Propuesta Económica 0,5% Propuesta Económica 30 días adicionales validez propuesta señalada en los DBC ANPE = Podrá, montos mayores a Bs200.000.- No se solicita para contratación directa de Empresas Públicas Cumplimiento de Contrato 7% Monto del Contrato ANPE = Retención 7%, si son pagos parciales MyPES, APP, OECAS = 3.5% ó Retención (ANPE) Empresas Públicas = Retención 7% Hasta la recepción definitiva Corr. Inversión de Anticipo Debe cubrir la TOTALIDAD del Anticipo otorgado. No mayor al 20% del monto del contrato Vigencia mínima 90 días. /Si el plazo es mayor Hasta 10 días después deducción del Anticipo. Adicional a la GCC-Obras Equivalente a la diferencia entre el 85% del PR. y el valor de su propuesta económica Hasta la recepción definitiva Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo Máximo 1.5% ó Retención Cuando la entidad considere necesario, Según plazo en el contrato Serv. Grales.- discontinuos no requiere Garantía de Seriedad de Propuesta ni Garantía de Cumplimiento de contrato
PARTICIPACION DE PERSONAL TECNICO ELAB. DE TDRs ENTIDAD CONTRATACION ESPECIALISTAS ASES. TECNICO A LA CO. CALIFICACION PROPONENTES Entidades Públicas Cooperativas Universidades -Legalmente constituidos -Presentar doc acrediten personeria jurídica Asociaciones Pequeñas Empresas Públicas Personas Juridicas ONGs MyPEs
Representante Area Adm. SERV. GRALES. COMISION DE RECEPCION BIENES Representante Area Adm. SERV. GRALES. Representante Area Solic. Fiscal Serv./U Solic Inf. Conformidad parcial o final Sujeto a verificación SERV. CONSULTORIA OBRAS Contraparte /U. Solic. Fiscal de Obra Represetante U Adm. Represetante U Solic. Entrega provisión o definitiva Efecutar recepcion Firma Acta ó Inf. conformidad ATRIBUCIONES Verifica esp. Técnicas y TDRs
IMPEDIDOS DE PARTICIPAR CONFLICTO DE INTERESES DEUDAS CON EL ESTADO/CARGOS EJECUTORIADOS/IMPEDIDOS DE EJERCER COMERCIO SOLVENCIA FISCAL CGE PARENTESCO MATRIMONIAL CON LA MAE / 3ER. GRADO DE CONSANGUINEIDAD Y 2DO. AFINIDAD REPRESENTANTES LEGALES Ó SOCIOS SERVIDORES PUBLICOS QUE PRESTARON SERVICIOS EN LA ENTIDAD/1 AÑO ANTES DE LA PUBLICACION LOS QUE DESISTIERON DE FORMALIZAR CTTO./ ORDEN DE COMPRA/SERVICIO POR 1 AÑO LOS QUE RESOLVIERON CTTO. POR 3 AÑOS LOS QUE HAYAN ASESORADO EN LA ELABORACION DEL DBC CONFLICTO DE INTERESES LOS QUE PROVEAN BIENES EJECUTEN OBRAS O PRESTE SERV. GRALES NO PODRAN PRESTAR SER. DE CONSULTORIA LOS QUE ASESORAN EN EL PROCESO DE CTTA. NO PODRAN PARTICIPAR
PROHIBICIONES Vender el DBC Apertura fuera del horario y lugar establecidos Recepción de propuestas fuera de los plazos establecidos Proporcionar información que afecte la legalidad del proceso Direccionar el DBC Contratar personar jurídicas que adeudan al sistema de pensiones Exigir mayores requisitos a los establecidos en el DBC
RELACION DE INTERES PERSONAL O ECONOMICO CAUSALES DE EXCUSA RELACION DE INTERES PERSONAL O ECONOMICO CON LOS PROPONENTES VINCULACION MATRIMONIAL O GRADO DE PARENTESTO 3ER GRADO CONSANGUINEO Y 2DO AFINIDAD TENER RELACION CON EL PROPONENTE O PRESTADO SERVICIOS 1 AÑO PREVIO AL INICIO DE PROCESO DE CTTA. La omisión de excusa no dará lugar a la recusación CAUSAL DE RESPONSABILIDAD
FUNCIONES DE LA MAE MAE Responsable de todos los procesos de contratación (inicio – conclusión) Disponer que las contrataciones se enmarquen en la normativa vigente Disponer la elaboración y publicación del PAC Designar RPC y RPA o asumir funciones Designar Comisión de Recepción o delegar al RPC, RPA o A. Resp. Unidad Solicitante Actividades previas Preparación Forma-lización Evaluación Adjudicación Suscripción de Contrato Administra-ción del Contrato Suscribir Contratos Resolver impugnaciones Resolver impugnaciones Cancelar, suspender o anular Aprobar el inicio de las contrataciones por Excepción y Emergencias
ATRIBUCIONES DEL RPA - RPC Deben estar designados el RPC y RPA con Resolución expresa Puede apartarse del informe de calificación y Rec. Designar Comisión de Calificación Adjudicar la Contratación con Resolución Autorizar el Inicio del Proceso Atender Excusas Actividades previas Preparación Forma-lización Evaluación Adjudicación Suscripción de Contrato Administra-ción del Contrato Aprobar el DBC sin Resolución (ANPE) Aprobar el DBC con Resolución (Lic. Púb.) Cancelar, suspender o anular el proceso de contratación
FUNCIONES DE LA UNIDAD SOLICITANTE Solicita Autorización Verificar POA, PAC y PRESUPUESTO Elabora Esp. Técnicas o Tér. de Referencia Estima el Precio Referencial Define Método de Selección Solicita asesoramiento de otras unidades o contrata especialistas Prepara aclaración o enmiendas Integra las Comisiones de Calificación y Recepción. Realiza seguimiento al cumplimiento de contrato Emite informe técnico para la anulación, suspensión o cancelación Solicita Autorización RPC RPA
FUNCIONES DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Certificación Presupuestaria ELABORA RE-SABS TALLER PAC EMITE Certificación Presupuestaria FUNCIONES Convocatoria Llevar a cabo los actos del proceso de contratación Verificar el cumplimiento de plazos y requisitos Organizar y llevar efecto la Inspección Previa con la U. Solicitante Atender con la U.S. las consultas escritas Llevar Registro o Libro de Actas Administrar, custodiar y ejecutar las garantías Prever gastos de publicación Conformar y archivar Doc. en la carpeta de contratación Cronograma ELABORA DBC SIC ES Clasificadores Servicios Formularios Contrataciones Normativa Consultas Cumplimiento Noticias y Comunicados
FUNCIONES DE LA UNIDAD JURÍDICA Asesorar en revisión de documentos y asuntos legales Elabora todos los Informes Legales requeridos Elaborar, firmar o visar los contratos Revisar la legalidad de los documentos presentados para suscripción de contrato Asesora en procedimientos y plazos Asesora en Resolución de Recursos Administrativos de Impugnación Elaborar y visar todas las Resoluciones Elaborar el informe legal para cancelación, suspensión o anulación 17
RESPONSABLE EVALUACIÓN - COMISIÓN DE CALIFICACIÓN ATRIBUCIONES Realizar Apertura de Propuestas Análisis y evaluación de documentos técnicos y administrativos Evaluación y calificación de propuesta Convocar a proponentes (cuando corresponda) Elaborar Informe de Evaluación y Recomendación Verificación técnica de documentos para formalizar contratación Elaborar informe técnico para cancelación, anulación o suspensión (cuando corresponda) GENERALIDADES Designada por el RPA, RPC Conformada por servidores públicos técnicamente calificados Excepcionalmente Consultores Individuales de Línea Conformada por Unidad Administrativa y Unidad Solicitante El número guarda relación con la magnitud de la contratación Todos los miembros son responsables. Decisiones por consenso No MAE, RPC, RPA ni Rep. Unidad Jurídica Deben cumplir funciones con dedicación exclusiva, no pueden delegar, ni excusarse salvo por aspectos normados