LA COMPLEJIDAD Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Paradigma tradicional = CIENCIA TRADICIONAL Y MÉTODO CIENTÍFICO Paradigma: Modelo de trabajo, proyecto, manera de razonar Paradigma para explicar el mundo anterior a Newton era de kepler o galileo, pero hay fenómenos que no pueden explicar Cuando llega Newton Newton y explica porque los astros no caen unos sobre otros, sufren repulsión y atracción y por ende gravitación = NUEVO PARADIGMA Orden – Las causas conllevan efectos conocidos Reduccionismo – El todo es la suma de sus partes Predictibilidad – Una vez definida una conducta, se anticipa su futuro Determinismo – Los procesos fluyen predecibles y en orden, de principios claros a fines racionales

SE IMPREGNA EN LA MANERA EN QUE SE INTERPRETA EL MUNDO MODERNO Y SU SOCIEDAD Paradigma CARTESIANO División de las ciencias RACIONALIDAD ABSOLUTA PARA EXPLICAR EL COMPORTAMIENTO HUMANO Estructuras jerárquicas para comprender el poder y la organización social División de las profesiones El que es sociólogo no puede ser antropólogo El que es filósofo no es abogado El que es abogado no puede ser politólogo

Algunos sistemas son: simultáneamente ordenados y caóticos; reducibles u holísticos; predecibles o inciertos; probables; emergentes y adaptables También las ciencias sociales estaban inmersas en el orden y el reduccionismo (Hobbes, Quesnay, Condorcet, A. Smith, D. Ricardo)

Estado moderno: jerarquías centralizadas y piramidales, rigidez organizacional y disciplinaria, uniformidad, meritocracia, toma de decisiones desde la punta de la pirámide (modelo británico 70s) Freud, Weber, Dewey, Adorno, etc., se cuestionaron la capacidad racional y hasta qué punto pueden los humanos entender y controlar su ambiente

PERO EL PARADIGMA SE ROMPE!!!

MUERTE DEL PARADIGMA CARTESIANO La materia tiene una enorme complejidad, es conveniente que las disciplinas se comuniquen entre si. Reivindicación de la Autoogranizacion; Autopoisesis; Entropía; Incertidumbre = LA COMPLEJIDAD Es necesario correlacionar y articular saberes, dialogo de estos para comprender la complejidad de lo que vivimos actualmente.

PERO QUE TIENE QUE VER TODO LO QUE HEMOS VISTO CON EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS?

Complejidad EN CIENCIAS SOCIALES La teoría de complejidad pone énfasis en la relación del actor con el sistema y los continuos ciclos de retroalimentación que se dan entre ellos La retroalimentación dinámica que se da entre los individuos y el sistema introduce un fuerte efecto no lineal que dificulta estimar las tendencias del comportamiento futuro del sistema, particularmente en el largo plazo Múltiples interrelaciones

PORQUE GRAN PARTE DE LAS PP SE FORMULAN SIN TENER EN CUENTA LA COMPLEJIDAD Ej: FMI “amplias recomendaciones a un país tras una visita relámpago”: es peligroso extraer conclusiones prematuras de sistemas complejos • La flecha del tiempo también apunta a la sombra del pasado… Porque existe la necesidad de REPENSAR la manera en que las políticas públicas se desenvuelven en la sociedad.

Ejemplo: Rumania y el Control Natal La baja tasa de natalidad fue considerada un problema a finales de los 60´s El régimen de Ceausescu impuso políticas para promover el incremento de la tasa de natalidad La importación de anticonceptivos fue prohibida Campañas mediáticas para resaltar las virtudes de una familia grande El deber patriótico de tener muchos hijos Incentivos fiscales para familias grandes Prohibición del aborto

¿Cómo reaccionó el sistema? La ciudadanía buscó la manera de contravenir las política impuesta: Métodos alternativos de control natal Contrabando de anticonceptivos Abortos clandestinos Incremento dramático en el número de muertes neonatales: 300% Consecuencias no anticipadas Dada la pobreza de la gente, no hubo recursos para mantener a los niños, los padres entregaron a sus hijos a orfanatorios, donde fueron tratados como animales Incremento de VIH en niños