Resumen del proceso para la selección del RP MCP-G 12 de julio 2017

Pasos realizados Elaboración y aprobación de TRD para Selección de RP 28-feb-17 Convocatoria de prensa 30-mar-2017 Recepción de ofertas 24-abr-2017 Calificación de ofertas y Preselección de candidatos 05-may-2017 Aprobación TDR para Grupo Jacobs 04-may-2017 Asamblea para presentación de metodología de evaluación 29-may-2017 Aprobación del cuestionario presentado por Grupo Jacob (Vía Electrónica) Apertura y revisión de oferta de PNUD 09-jun-2017 Proceso de evaluación de capacidades de las organizaciones oferentes Mayo-2017 Ponderación de las áreas a evaluar de los candidatos para RP 29-jun-2017 Entrega de resultados de evaluación de capacidades, y Calificación de las evaluación 06-jul-2017

Resultados de las evaluaciones Jacobs fueron contratado para hacer evaluaciones de capacidades de las 4 organizaciones INCAP HIVOS PLAN INTERNACIONAL PNUD

Fortalezas de Plan Internacional Plan Internacional es parte de la red de VIH Tienen experiencia con socios en VIH Capital Humano Es una institución reconocida en Guatemala Tienen experiencia trabajando con organizaciones de sociedad civil Han tenido experiencia en trabajo con municipalidades Se ha trabajado en fortalecer programas para niños y jóvenes Tiene buena apertura con el MSPAS Sistema contable sólido Cuentan con exención de impuestos

Debilidades/desafíos de Plan Internacional Costos operativos altos (arrendamiento de oficina) Tendrá que desarrollar una estructura nueva para atender por completo la Unidad Ejecutora para VIH y con personal idóneo desarrollar las destrezas para ejecutar la subvención. Tendrán que desarrollar capacidades para el abordaje de las temáticas de VIH.

Fortalezas de INCAP Institución exenta de todo tipo de impuestos. Estrecha coordinación con altas autoridades del MSPAS, en el manejo de proyectos. Capacidad Física (INCAP no incurriría en gastos de alquiler) Sistema de información robusto. Excelente sistema de comunicación (aula virtual) Sistema contable funcional, seguro y confiable. Es un sistema propio que no tiene que tener permisos, autorizaciones, etc. El sistema administrativo es un sistema integrado que abarca todos los módulos administrativos (nóminas, recurso humano, inventarios, compras, tesorería, etc.)

Fortalezas de INCAP Se cuenta con distintos manuales funcionales, que regulan las distintas operaciones de la organización Controles internos adecuados. Institución no burocrática, práctica, y que tiene como política el cumplimiento de resultados. Recurso Humano capacitado y capacidad de respuesta en la elaboración de reportes e informes. Liquidez en el caso de proyectos que ameriten préstamo temporal. Capacidad de gestión de directora en temas de VIH. Disponibilidad de salones con sistemas de información, para realización de eventos y capacitaciones.

Debilidades/desafíos de INCAP Actualmente no se cuenta con bodega habilitada para el almacenamiento de medicamentos e insumos. Tendrá que desarrollar una estructura nueva para atender por completo la Unidad Ejecutora para VIH y con personal idóneo desarrollar las destrezas para ejecutar la subvención. Tendrán que desarrollar capacidades para el abordaje de las temáticas de VIH.

Fortalezas de HIVOS HIVOS tiene experiencia en subvenciones del país Solo necesita adaptar su estructura a la nueva subvención Tiene experiencia en el manejo de sub receptores Tiene destrezas especificas de trabajar con las poblaciones claves Tiene cadena de suministros y almacén Tiene experiencia del personal en el tema de insumos para VIH

Debilidades/desafíos de HIVOS No cuenta con exención de impuestos Tendrá que ampliar sus capacidades a los nuevos desafíos que represente la nueva propuesta y de ser necesario consolidar los actuales acuerdos con el MSPAS como Agente Local de Compras Estaría ligado al rol que tendría que asumir para dar acompañamiento al MSPAS, y a las características de la nueva subvención. Costos elevados para el pago de alquiler y no cuentan con bodega lo cual incrementa los costos por la contratación de Operador Logístico

Fortalezas de PNUD Valoración del costo eficiencia en la gestión de proyectos. A nivel de organizaciones internacionales el PNUD es la entidad más transparente del 2016. Cuentan con plataforma regional y global experta en gestión de subvenciones del Fondo Mundial. Tienen consultores expertos en varias temáticas (adquisiciones, financieras, programáticas, monitoreo y evaluación), respecto al manejo de subvenciones del FM. A la vez se tiene un fortalecimiento de capacidades, la cuales pueden ser transmitidas a cualquier país que opte por ser RP para el FM.

Fortalezas de PNUD Sistema contable propio. Las contrataciones de personal solamente se realizan con personal del país, lo cual refuerza las capacidades de país en él área de RRHH. En temas de M&E el manual de PNUD es un manual de referencia entre los expertos de M&E. Se cuenta con distintos manuales de gestión y se tiene un manual específico para ser RP del FM

Debilidades/desafíos de PNUD No permiten el acceso al sistema contable, ni a ningún documento de respaldo de las operaciones administrativas y financieras. No permiten el acceso al sistema de información.

Resumen general del trabajo del comité coordinador Las 4 organizaciones son capaces de ser receptor principal El comité coordinador hizo el ejercicio de calificar cada organización según las áreas de ponderación. Ellos analizaron las fortalezas y debilidades de cada una y terminaron con la siguiente ponderación

Calificaciones de cada organización Mejor calificación INCAP Segunda - Plan Internacional Tercera – HIVOS Cuarta- PNUD

Recomendaciones especiales Debido que el Fondo Mundial solo acepta a PNUD como RP en países donde no hay capacidades instaladas de organizaciones locales, y Guatemala con 3 organizaciones calificadas de ser Receptor Principal, para el MCP-G seria muy difícil justificar la selección de PNUD como RP del país. Según el Fondo Mundial ellos mismos inviten a PNUD a ser RP cuando se considera que el país necesita apoyo puntual hasta PNUD ha trabajado para fortalecer capacidades locales Tomamos este en consideración cuando estamos votando.