Aprendizaje Procesos Territoriales en Brasil Ciclo de teleconferencias y foro virtual sobre Aprendizajes de experiencias latinoamericanas en Gestión social del desarrollo incluyente de territorios rurales Aprendizaje Procesos Territoriales en Brasil La propuesta metodológica de la Secretaría de Desenvolvimento Territorial de Brasil Humberto Oliveira Bogotá, 22 de marzo de 2017

Desarrollo Sostenible multidimensionalidad y desarrollo humano Elementos centrales del Enfoque Territorial (atributos principales) La articulación e integración intersectorial de políticas públicas El protagonismo de los actores locales en la gestión de políticas públicas Punto de partida: El territorio como unidad de gestión de la política pública La experiencia brasileña impulsada por la SDT Núcleo central El Territorio de Identidad Las nuevas institucionalidades territoriales En Evaluación Metodología Instrumentos Mecanismos Modelos

El Territorio de Identidad Aproximación y ajustes entre el concepto teórico y la definición practica Escala definida Delimitación del Territorio Nombre Selección y priorización pertenecimiento valoración de la historia de los protagonistas locales y de elementos culturales respecto por experiencias y procesos anteriores basado en criterios multidimensionales posibilidad de articulación entre los actores capacidad de integración de acciones ajuste a la realidad política administrativa elección final por los propios actores locales criterios bien definidos y consistentes para ganar confianza

Um ejemplo de aplicación del enfoque territorial en el estado de Bahia Brasil 5.565 municipios Brasil – 26 estados Bahia 27 territorios Territorio Velho Chico 16 municipios

Las nuevas institucionalidades territoriales Definición de la composición con base a los principios de: Diversidad – identificación de los actores locales y los diferentes grupos de intereses presentes en el territorio – existencia de proyectos comunes o en disputa y quien los representa – identificación de los distintos segmentos sociales que compone al territorio (La CIAT – Comisión de Instalación de las Acciones Territoriales). Representatividad – amplia cobertura intersectorial - a quién representa – a cuantos representa – cual el peso político institucional de cada representación – valorización de la representación de los excluidos, invisibles y los no organizados o no representados – superar la representación personal o las ideas de elección general de los representantes. Pluralidad – considerar las diferencias programáticas entre las propias representaciones sectoriales (partidos – sindicatos – movimientos sociales – ongs). Construir ambientes de convivio/dialogo/concertación entre público y privado gubernamental y no gubernamental rural y urbano hombres y mujeres trabajadores y empresarios.

Las metodologías, instrumentos, mecanismos, modelos… Evolucionan – adaptan se - transciende bajo la realidad de cada país – nivel de desafío – capacidades… pero todos deben preservar los elementos centrales del enfoque territorial Planes de Desarrollo Territorial Estratégicos y Operacionales Visión de Largo plazo, planes intermedios e iniciativas de corto plazo La vinculación de los planes sectoriales al plan de desarrollo territorial Las políticas públicas El diseño territorial - con aterrizaje vía institucionalidad territorial Las políticas públicas prioritarias para el avance del desarrollo territorial Los mecanismos de incentivos a la acción territorial (acciones afirmativas) Vinculación de acceso a metas y objetivos centrales (agroecología - mujeres – juventud) Elementos de evaluación multidimensional Los Proyectos Estratégicos Estructurales Con base en la oferta orientada Con base en la demanda local La experiencia de los territorios de la ciudadanía (menos es más ) Integración de proyectos de diferentes escalas (comunitaria-municipal-territorial-regional…)

II Encontro Estadual de Mulheres Reunião da Câmara Temática de Mulheres do Território Sudoeste Baiano Marzo de 2017 Fonte: Welliton Hassegawa, Facebook II Encontro Estadual de Mulheres dos Territórios Rurais e da Cidadania de Mato Grosso Marzo de 2017 Fonte: Josué Ventura, Facebook

Las metodologías, instrumentos, mecanismos, modelos… Evolucionan – adaptan se - transciende bajo la realidad de cada país – nivel de desafío – capacidades… pero todos deben preservar los elementos centrales del enfoque territorial Financiamiento Nuevos mecanismos de administración y control social que consideren: la intermunicipalidad en el uso y aplicación de recursos Tratamiento diferenciado en exigencias de contrapartidas locales Diversificación de fuentes Inclusión del financiamiento privado Los Modelos Institucionales Colegiados Territoriales – GAT – GAL… Y sus estructuras internas - Comités – Cámaras - Comisiones – Coordinaciones… REDES Territoriales - temáticas - sectoriales Consorcios Públicos Conferencias Territoriales Servicios Territoriales de Apoyo a la Agricultura Familiar –SETAF Integración entre institucionalidades de diferentes escalas (comunitarias, municipales…) Coordinación de la política El desafío de la coordinación intersectorial La importancia de la iniciativa del sector rural agrario y agrícola

Território da Chapada Diamantina - BAHIA Encontro da SDR/ SETAF com Colegiado Territorial,  Consórcio Público e Seplan. Proposta de constituição do Sistema de Desenvolvimento Sustentável e Solidário e de Ater com a constituição dos Semaf's Serviços Municipais de Atendimento à Agricultura Familiar. Fonte: Welliton Hassegawa, Facebook

Territorio Cariri Oriental - PARAÍBA Fórum de Desenvolvimento Territorial Sustentável do Cariri Oriental Plano de Ação Territorial da Bovinocultura de Leite Visita a Cooperativa Agropecuária do Cariri, Coapecal. Fonte: Antonio Tavares, Facebook

Territorio de Irece Territorio do Sisal Fonte: Welliton Hassegawa, Facebook

humberto.oliveira@iica.int ¡Gracias!