Programa de Actividades para los Trabajadores – ACTRAV LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS EN SALUD LABORAL Jesús García Jiménez

NIVELES DE PARTICIPACION PARTICIPACIÓN EN EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO (local y general) DE POLÍTICAS NACIONALES Y REGIONALES EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO PARTICIPACION EN LA EMPRESA

PARTICIPACIÓN EN EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO (local y general) DE POLÍTICAS NACIONALES Y REGIONALES EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

LOS CUATRO PILARES DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE SALUD LABORAL: DIÁLOGO SOCIAL TRIPARTITO SISTEMA NORMATIVO SISTEMA SANCIONADOR SISTEMA PREVENTIVO SISTEMA REPARADOR

EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Fases: 1.- Reconocimiento entre los diferentes interlocutores (representatividad real). 2.- Derecho institucional a la información. 3.- Identificación y consenso sobre los objetivos. 4.- Capacidad de propuesta a partir del conocimiento de la realidad (con participación de las bases). 5.- Concertación Social (formulación de propuestas). 6.- Derecho al seguimiento y control (transparencia en la gestión). 7.- Derecho a la participación en la gestión.

Diagnóstico de Situación de la Salud y Seguridad en el Trabajo desde la perpectiva sindical en América Latina: Estimaciones gravísimas sobre la siniestralidad, morbilidad (con especial atención al cáncer de orígen laboral) y mortalidad como consecuencia del trabajo en América Latina. Debilidad o inexistencia de Políticas Públicas en Salud y Seguridad en el Trabajo. Escasa o nula presencia del tema en las Agendas Sociales y Políticas. Escaso nivel de ratificación y aplicación de las Normas Internacionales. Impunidad ante el incumplimiento de la Normativa. Débiles Sistemas de Vigilancia y Control. Muy escaso nivel de protección por Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional.

Escasa incorporación de la SST en la Negociación Colectiva. Terciarización y Subcontratación laboral y de riesgos, diluyéndose la responsabilidad empresarial Heterogeneidad en los marcos legales de participación de los trabajadores. Desinformación social sobre los riesgos y los daños derivados del trabajo, y, por lo tanto, escasa sensibilización. Necesidad de priorizar acciones sobre el sector informal y las pequeñas y muy pequeñas empresas. Invisibilidad de género.

Ausencia o falta de fiabilidad de registros de daños a la salud como consecuencia del trabajo. Ausencia de Sistemas de Información. Necesidad de mejorar la “cultura preventiva” Debilidad en la formación en sus diferentes niveles (técnicos, mandos, trabajadores). Escasa difusión del Convenio 155 de la OIT, como Norma de referencia (independientemente de su ratificación). Escasez de Instituciones investigadoras y divulgadoras del conocimiento científico adaptado a la mejora de las condiciones de trabajo.

Identificación de los Sectores Agropecuario, Minero y Construcción como prioritarios. Ausencia o debilidad operativa de mecanismos de coordinación entre instituciones competentes, gobiernos locales y nacionales, y organizaciones de trabajadores/as y empleadores/as. Necesidad de fortalecimiento de las capacidades sindicales, a nivel organizativo y funcional. 9

Esta es la visión del movimiento sindical latinoamericano sobre la Salud y Seguridad en el Trabajo en el Continente

PARTICIPACIÓN EN LA EMPRESA

“Entendemos que hay cultura preventiva cuando: Se es capaz de entender los riesgos que se enfrentan; priorizarlos; Identificar caminos prácticos para ponerlos bajo control; Se cuenta con mecanismos de discusión para lograr el mejor tratamiento; Cuando los individuos están alertas y son “dueños” de la salud y seguridad; Tienen una actitud consciente y minuciosa hacia los temas de salud y seguridad; Tienen buenos canales de información; La Dirección muestra su compromiso con el tema en cada actitud y tienen información técnica actualizada” C.A.R.

¿POR QUÉ PARTICIPAR?

¿Quien conoce mejor que los trabajadores y las trabajadoras las tareas que realizan todos los días?

¿Quien conoce mejor que los trabajadores y las trabajadoras los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud?

¿Quien sabe mejor que los trabajadores y las trabajadoras que parte del trabajo perjudica su salud? Ana…el médico y el jefe dicen que la lesión que tengo en el muñeca es de trabajar en casa y no de teclear y pasar los productos durante todo el día. 

¿POR QUÉ PARTICIPAR? Imposición legal Es ético Es justo, democracia social Metodológicamente es bueno Eficaz

Pero existen……… OBSTÁCULOS A LA PARTICIPACIÓN Condiciones de trabajo Precariedad Monotonía Cultura jerárquica y estructura de poder Actitudes de los profesionales y técnicos de la prevención Sentirse deslegitimado, no reconocido como interlocutor.

¿QUÉ ES PARTICIPAR EN SALUD LABORAL (de forma directa y delegada)? TOMAR PARTE EN LA GESTIÓN DEL CONFLICTO ENTRE SALUD Y CONDICIONES DE TRABAJO HACERLO DESDE LA AUTONOMÍA PARA DEFINIR LOS PROBLEMAS Y LAS DECISIONES

¿pero hacerlo realmente? TENER ALGO QUE DECIR PODER DISENTIR TOMAR PARTE EN LAS DECISIONES (proceso continuado/no esporádico)

LA PARTICIPACIÓN

NIVELES DE PARTICIACIÓN INFORMACIÓN CONSULTA NEGOCIACIÓN CODECISIÓN

Derechos de los trabajadores y de las trabajadoras Participar en la aplicación de medidas en materia de SST en el lugar de trabajo. Organizarse y elegir a sus delegados a los comités de SST. Recibir información y formación sobre los peligros y riesgos asociados a su trabajo y las medidas para prevenirlos. Retirarse del trabajo cuando hay un peligro inminente y grave para su salud y su vida (paralizar), y protección contra y las consecuencias injustificadas por adoptar medidas de este tipo

Obligaciones de los trabajadores y de las trabajadoras Seguir las instrucciones en materia de SST y los procedimientos, incluyendo el uso de equipo de protección personal. Participar en la formación en materia de SST y las actividades de sensibilización. Cooperar con sus empleadores en la aplicación de medidas en materia de SST. Informar a su supervisor directo, si se retirara de un peligro inminente y grave y las razones para ello.

PROMOVER LA PARTICIPACIÓN LA PARTICIPACIÓN ES UN PROCESO DE APRENDIZAJE QUE NECESITA SER IMPULSADO CONSTANTEMENTE IMPLICAR DESDE EL INICIO (identificación del problema) HASTA EL FINAL (propuesta de solución y evaluación de los resultados) A LOS TRABAJADORES y LAS TRABAJADORAS CAMBIAR EL MODELO TRADICIONAL DE LA EDUCACIÓN (INDIVIDUAL) POR OTRO QUE FAVOREZCA LA IMPLICACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE FORMA COLECTIVA

PROMOVER LA PARTICIPACIÓN Habilidades necesarias en los profesionales: - SABER ESTIMULAR Y ESCUCHAR LAS INFORMACIONES DE LOS TRABAJADORES - ATRIBUIR VALOR EFECTIVO A DICHAS INFORMACIONES - REVISAR DE FORMA CRÍTICA LAS PROPIAS INFORMACIONES, ACTITUDES, JUICIOS Y MOTIVACIONES - SABER TRABAJAR EN GRUPO Y CON LOS TRABAJADORES

ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN EN EUROPA Hacer visible lo invisible Dar un sentido colectivo a lo que se percibe como un sufrimiento individual Formular una estrategia colectiva para transformar la percepción en acciones preventivas Extender el campo de la salud laboral a todas las situaciones que afectan al bienestar de los trabajadores/as Los trabajadores/as son protagonistas activos de la prevención de riesgos laborales

ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN EN EUROPA LA INTERVENCIÓN DE LOS AFECTADOS SIFNIFICA “CONTROLAR EL PROPIO DESTINO” LA PARTICIPACIÓN ES CONSUSTANCIAL AL DERECHO A LA SALUD LOS PROBLEMAS DE SALUD ESTÁN SOCIALMENTE CONDICIONADOS LA PREVENCIÓN ES UN PROCESO SOCIO-TÉCNICO

LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS La Gestión del Tiempo De Trabajo DOLOR Y SUFRIMIENTO La Gestión de la Prevención La Distribución de Las Tareas SIN PARTICIPACIÒN LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS ES FUNDAMENTAL PARA EVITARLO GESTIÓN EMPRESARIAL Los Métodos de Trabajo Los tipos de Contrato Los Sistemas de Valoración y Remuneración

I. Los Convenios de la OIT relativos a la materia: El Convenio 155 sobre la seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo. El convenio 161 sobre los Servicios de Salud en el trabajo[1] El convenio 187 para el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo. La Recomendación 194 relativa a la lista de Enfermedades Profesionales y el registro y notificación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Convenio 102 sobre la Seguridad Social. Norma mínima. El Convenio 121 relativo a las prestaciones en caso de accidentes de trabajo y enfermedad profesional El Convenio 81 sobre la inspección del trabajo