Cordillera Real Oriental Enfoques de Conservación Sostenibles en Ecosistemas Prioritarios (SCAPES) Cordillera Real Oriental Conservación y Adaptación 2009-2014

1. Enfoques y Conceptos para la Adaptación Adaptación Basada en Ecosistemas Adaptación Basada en Comunidad Conservación & Adaptación al CC SCAPES EBA CBA

Los enfoques CBA & EBA en paralelo Su objetivo son las comunidades humanas más vulnerables Su objetivo son las áreas de conservación prioritarias (frecuentemente con poca población) Se enfoca en actividades para reducir la vulnerabilidad de las personas en grupos social marginados Se enfoca en actividades para reducir la vulnerabilidad de especies o comunidades biológicas amenazadas Incorpora agendas ambientales más relacionadas con su importancia para el desarrollo local, como la conservación de servicios ecosistémicos Refleja una agenda ambiental más relacionada a un interés global, como la conservación de la biodiversidad general Tiene una agenda social específica, que incluye la buena governanza y la equidad social Raramente incluye una agenda social específica

Objetivo del proyecto: Mantener la resiliencia de los ecosistemas de la Cordillera Real Oriental, en las zonas altas y bajas, y sus valores de biodiversidad frente al cambio climático Enfoques metodológicos: Para lograr el objetivo es necesaria una estrategia de adaptación al cambio climático que combine medidas de adaptación y el fortalecimiento del marco institucional y político que aborden los factores del cambio climático y sus impactos.

Integrar la adaptaicón en la agricultura y a la gestión del santuario, en la gestión del desarrollo local (Provincia) y regional (Cajamarca). Luego, cómo se articula o cómo la Estrategia Nacional apoya estas acciones. Relación de la adaptación con la conservación

2. Diagnóstico de vulnerabilidad, capadidades de adaptación y escenarios de cambio climático Sistema Macro (Colombia, Ecuador, Perú) Criterio de Sensibilidad Biodiversidad Especies Ensamblaje de especies Ecosistemas Distribución de zonas de vida Hidrología Recursos hídricos Escorrentía Capacidad Adaptativa Indice socioeconómico + Indice de Infraestructura + Indice Ambiental Basados en escenarios climáticos Echam A2 y B2 del MAE Ecuador Sistema Micro (Perú) Criterio de Sensibilidad Medios de vida Cambios en la agricultura. Especialmente café y cacao Capacidad local Cambios en las políticas locales Riesgos de desastres Sequías, inundaciones Causas subyacentes de la vulnerabilidad Análisis de género y pobreza

Estudio “Impactos del cambio climático en la aptitud de los cultivos de café y cacao en la cuenca del Chinchipe” Implicancias para la adaptación. Se tienen resultados preliminares del análisis de la vulnerabilidad al cambio climático de los cultivos de café y cacao. Este análisis esta en proceso de validación y la información obtenida será usada en las actividades de desarrollo de capacidades.

Metodologías Hay 2 niveles de análisis. Macro/ supra nacional: Desarrollado desde el EBA, identificando la vulnerabilidad de los páramos andinos – han primado los cambios producidos y proyectados Micro / local: Desarrollado desde el CBA, identificando la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida, esto incluye los factores históricos o causas subyacentes Las metodologías de EBA y CBA son complementarias. El nivel macro y de biodiversidad es necesario, pero no es suficiente para tomar acciones a nivel local. La información científica local es limitada. Las percepciones de la población toman mayor validez y deben ser incorporadas para la toma de decisioens. Los actores locales deben participar y liderar directamente de la formulación: municipios, redes locales como las mesas de concertación de lucha contra la pobreza. También deben articularse a procesos políticos mayores, como las estrategias regionales y la estrategia nacional de cambio climático

3. Priorización, implementación y monitoreo de medidas de adaptación local

Alta biodiversidad/ecosistema único/sensible Zonas bajas Bosques de altura Páramo

I 1.2 I 1.5 I 1.7 I 1.1 I 1.3 I 1.4 I 1.6

I 2.4 I 2.1 I 2.7 I 2.2 I 2.5 I 2.3 I 2.6

Estrategias de priorización Cómo utilizamos los dos enfoques EBA, CBA para la priorización Dos formas de trabajo distintas: El trabajo en asocio como un reto Y lo que piensa el donante? (SCAPES es un financiamiento de conservación) La diferencia fundamental está en la incorporación de las variables climáticas: Cómo mantenemos la productividad del café en las mismas altitudes? Qué hacemos con el problema de la sequía? El marco orientador de CARE para las acciones de adaptación incluye la identificación de un marco facilitador, para que el CC se incorpore en las políticas públicas, fortalecimiento de capacidades locales en el tema de cambio climático

Principales retos Los indicadores de monitoreo son los que pide el donante, y hay que tener en cuenta que es un programa de conservación: Indicadores estándar USAID Indicadores “custom” Medidas “custom” # ha mejor manejadas Fondos movilizados para conservación Análisis de viabilidad del objetivo de conservación (MIRADI) # ha mejores condiciones biofísicas Análisis de ranking de amenazas (MIRADI) # políticas, acuerdos de conservación Indice de éxito de política (SCAPES) # personas con concimientos en gestión de RRNN /conservación biológica # personas con mejores beneficios económicos Toneladas de Co2 secuestrado # personas con capacidades adaptativas # políticas, acuerdos de cambio climático No hay un marco lógico, como en los Proyectos de desarrollo Los indicadores son difíciles de medir El presupuesto es limitado

Para CARE la adicionalidad se presenta así: Enfrentarse (Coping) Adaptarse (Adapting) Corto plazo e inmediato Orientado al la seguridad a largo plazo de los medios de vida de las comunidades Orientado a la sobrevivencia Proceso continuo No continuo Resultados sostenidos Motivado por crisis, reactivo Uso de recursos de forma eficiente y sostenible Por lo general degrada la base del recurso Involucra planificación Provocado por falta de alternativas Combina estrategias y conocimiento nuevo y antiguo Enfocado en encontrar alternativas

Gato por liebre? X Para CARE, un proyecto de adaptación (CBA) al CC es diferente de proyectos de desarrollo si: (1) Su diseno incluye análisis de la vulnerabilidad al cc, incluyendo riesgos climáticos presentes y futuros Tiene un objetivo específico de reducir vulnerabilidad de comunidades locales en el contexto de cambio climático Utiliza información científica y conocimientos tradicionales para la planificación Integra reducción de riesgo de desastres como parte fundamental de su enfoque

Adopta una visión de largo plazo: planificando e implementando intervenciones que mejoren la resiliencia hacia la variabilidad climática actual, preparanto a las comunidades para anticipar cambios climáticos urgentes Explora los riesgos climáticos para asegurar la resiliencia de las actividades del proyecto a los impactos del clima Reconoce que contexto, necesidades y prioridades son dinámicas e incorpora flexibilidad para manejar esto.

Es importante la diferencia por: Trabajamos en desarrollo. Creemos en que es necesaria la adaptación (nuevo), y que esta requiere de retos distintos al desarrollo como lo conocemos ahora. El financiamiento debe ser adicional a la cooperación por desarrollo En el largo plazo aspiramos a que todos los proyectos de desarrollo incorporen el cambio climático en su análisis, a fin de asegurar la sostenibilidad de las intervenciones y los aprendizajes

4. Formas de construcción, integración e impleentación de estrategias de adaptación en las políticas públicas Nuestros socios locales son: Municipalidad Provincial de San Ignacio Gobierno Regional de Cajamarca Jefatura del Santuario Nacional Tabaconas Namballe Similar a la formulación de la estrategia regional de CC, la Estrategia Provincial se desarrollará en base a un Grupo Técnico a nivel provincial, con los actores asociados al SNTN. Se busca desarrollar una Estrategia de Adaptación al CC para la Provincia de San Ignacio, articulada a la Estrategia Regional de CC de Cajamarca. A nivel regional SCAPES pretende incorporar las lecciones aprendidas del proyecto en lineamientos a nivel de la Comunidad Andina con páramos. Seremos los pioneros? La adaptación es diferente en tres niveles. Nacional, regional y comunitario. Cómo se implementen a nivel local. Cómo eso que está surgiendo desde la base (bottom up) sea apoyado por el top-down. Políticas públicas. Local=costo-beneficio. Escalamiento.

5. Mirada evaluativa Fortalezas: Se están complementando dos miradas, desde el ecosistema y desde las personas WWF tiene experiencia con información científica en el área cercana al Santuario Nacional Tabaconas Namballe por más de 10 anos. Los socios locales en San Ignacio los conocen. CARE viene aplicando sus herramientas de análisis de vulnerabilidad en otras áreas del Perú. Tiene experiencia en el desarrollo de políticas públicas, en el trabajo con socios locales y en generar participación. Es un proyecto de 5 anos. Articulación con la Estrategia Regional de CC de Cajamarca De lo local a lo regional, a lo nacional y viceversa. Cómo puede servir para ambas direcciones.

5. Mirada evaluativa Limitaciones o factores críticos En San Ignacio hay 1 estación meteorológica con 10 anos de registros. El presupuesto es pequeno. Son USD 100, 000 al ano. Limitado conocimiento de los actores locales sobre el tema de cambio climático No hay una experiencia en desarrollo de estrategia de adaptación a nivel provincial Las acciones regionales se desarrollan desde Colombia. Diseminación de la información con información de base para la toma de decisiones diarias de los agricultores. Como data científica. La credibilidad del SENAMHI. Cómo darle valor de uso en poblaciones rurales y dispersas

5. Mirada evaluativa Qué falta por lograr: Incorporación del proyecto en las prioridades de la Municipalidad Provincial de San Ignacio Proceso de rendición de cuentas integral entre todos los ejecutores del proyecto. Como un componente más de las capacidades de adaptación, tomando en cuenta el monitoreo participativo como mecanismo de sostenibilidad. El cambio climático es dinámico y no estático Poder interrelacionar claramente los dos enfoques de adaptación: los ecosistemas y las personas. Sin menoscabar los esfuerzos de las personas de su propio desarrollo. Es un modelo distinto.

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