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El manejo integrado de la Zona Costera
(MIZC) William Senior MACHALA, Ec., Oct. 2013
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El medio ambiente se convirtió en una cuestión de importancia internacional en 1972, cuando se celebró en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. Al establecerse la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1983, era evidente que la protección del medio ambiente iba a convertirse en una cuestión de supervivencia para todos
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La Cumbre para la Tierra, celebrada en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, fue un momento decisivo en las negociaciones internacionales sobre las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo. Los objetivos fundamentales de la Cumbre eran lograr un equilibrio justo entre las necesidades económicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y de las generaciones futuras, y sentar las bases para una asociación mundial entre los países desarrollados y los países en desarrollo, así como entre los gobiernos y los sectores de la sociedad civil, sobre la base de la comprensión de las necesidades y los intereses comunes.
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En Río, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, aprobaron tres grandes acuerdos que habrían de regir la labor futura: la Agenda 21, la Convención Marco sobre el Cambio Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, entre otros importantes aportes. Adicionalmente, en Río de Janeiro en 1992 se estableció que: “para alcanzar el desarrollo sostenible, la protección ambiental deberá constituir una parte integral de los procesos de desarrollo, ya que esta no puede ser considerada aisladamente”.
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Esta concepción de lo integrado llevó al reconocimiento del Manejo Integrado de Zonas Costeras- MIZC en el Capítulo 17 de la Agenda 21 y además impulsó a los países que firmaron este documento a dirigir sus acciones hacia este nuevo tipo de manejo.
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Los enfoques tradicionales y sectoriales de manejo no han podido detener la degradación ambiental. La creciente y múltiple presión que se ejerce por el desarrollo, sobre las regiones costeras, demanda estrategias integradas de planificación y manejo para enfrentar los urgentes problemas que son cada vez más complejos e interrelacionados.
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Por lo tanto y en concordancia con Castellano (2000), el MIZC constituye hoy uno de los enfoques más importantes y necesarios a considerar, en aras de ejecutar acciones hacia el desarrollo sustentable de las costas a escala mundial, permitiendo así balancear el desarrollo de las actividades socioeconómicas sin comprometer el potencial y la protección de los recursos naturales.
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El MIZC se define entonces como “un proceso que unifica al gobierno y la comunidad, la ciencia y el manejo, y los distintos intereses de las entidades económicas y de la comunidad en el desarrollo económico y la conservación de los recursos naturales, en la preparación e implementación de un plan integral para el desarrollo y protección de los recursos y ecosistemas costeros”.
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Podemos conceptuar desde el punto de vista nacional al MIZC como un proceso dinámico de carácter integrado que, basado en la formulación de estrategias y la adopción de las decisiones por los diferentes niveles de poder público, tiene el propósito de reforzar el equilibrio entre los distintos usos de los recursos costeros, con la finalidad de lograr la conservación y el uso sostenible de la Zona Costera.
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El Manejo Integrado de la Zona Costera (MIZC) tiene como objetivo general el de mejorar la calidad de vida de las comunidades humanas que dependen de los recursos costeros, logrando mantener la biodiversidad y la productividad de los ecosistemas. Es un proceso continuo y dinámico que vincula al gobierno, la comunidad, la ciencia, la administración, los intereses comunitarios y sectoriales. EL MIZC es claramente consecuente con los compromisos nacionales e internacionales en pro del desarrollo sostenible.
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El Manejo Integrado de Zonas Costeras es una herramienta para la planeación y administración de las costas. En su enfoque de Manejo de una zona geográfica determinada, sintetiza una decisión basada en aspectos ecológicos, tecnológicos, socioeconómicos, legislativos, políticos, filosóficos, éticos, y otros valores dependiendo del contexto social y filosófico. Además el MIZC, busca sostenibilidad con participación ciudadana significativa, integrando en forma racional las diferentes actividades económicas.
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Lo anterior lo logra desarrollando las capacidades sociales y profesionales a través del impulso a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Se debe generar y articular sólidas bases científicas, teniendo acceso a la información con un sistema de rendición de cuentas transparente.
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Panorama en las poblaciones costeras y palafíticas donde se muestra la acumulación de residuos sólidos y los tipos de viviendas que carecen de infraestructura de saneamiento básico.
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