“MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA E INFORMATIZACIÓN DEL REGISTRO ARG/08/030 “MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA E INFORMATIZACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS” KEY MESSAGES: Effective knowledge sharing is critical to UNDP's success as the UN’s global development network The networks and Regional Centers have already enhanced UNDP’s effectiveness and speed We are now building on our achievements to date
1. Datos del Proyecto Proyecto ARG/08/030 “MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA E INFORMATIZACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS” Inicio: 01.12.08 Cierre: 31.12.13 Presupuesto inicial: USD 2.060.000.- Presupuesto Actual: USD 208.843.054.- Fuente de Financiamiento: Gobierno Nacional Ejecutor: Subsecretaria de Coordinación Modalidad: NEX Plena
2. Evolución Presupuestaria Evolución del Presupuesto (2009/2013) (Expresado en U$S dólares estadounidenses) Presupuesto Actual Presupuesto inicial 2009 2010 2011 2012 2013 Total 208.843.054 2.060.000 523.720 6.208.675 53.722.090 118.012.869 30.375.700
3. Situación Actual - Logros Actualización, optimización y fortalecimiento del nuevo sistema de gestión documentaria: La producción diaria de DNI se incrementa desde 5000 a 35.000 durante el periodo 2009/2011. Instalación de una nueva Planta de Producción Documentaria con incorporación de maquinaria y tecnología. 14 millones de “Nuevos DNI” entregados a Junio de 2012 (35% de la población). Regularización el 9 de mayo 2011 (dos meses desde el lanzamiento del nuevo sistema) de la deuda de 130.000 pasaportes que tenía la Policía Federal. A diciembre 2011 se entregaron, 850.000 Nuevos Pasaportes. Creación de una línea de “pasaportes exprés” y “al instante” en el aeropuerto internacional de Ezeiza. En Junio 2012 se instrumenta el “Nuevo Pasaporte Electrónico”. Sistema de toma de trámites digitalizado: Se instalaron 1700 bocas digitales de tomas de trámites en todo el país. 90% de las solicitudes ingresadas de toma de trámites en todo el país se realizan en forma digital. Devolución de Identidad en localidades remotas: Tres fábricas móviles, un camión de toma de trámites y 15 móviles se trasladaron e instalaron en 144 ciudades de todo el país durante el año 2011. Justicia Electoral Nacional: Perfeccionamiento del circuito de procesamiento, tratamiento y comunicación de novedades a la Justicia Electoral Nacional. Se actualizaron 3.8 millones de novedades atrasadas.
4. Situación Actual – Avance de Proyecto Meta comprometida Situación a Octubre 2012 Proyecto 08/030 Renaper 35% de la población cuenta con el nuevo formato de DNI en Diciembre de 2012. META ALCANZADA Meta Proyectada a Diciembre 2012: De acuerdo al volumen de nuevos DNI emitidos y a la demanda existente se prevé llegar a la emisión de 25 millones de nuevos DNI para Diciembre del 2012 (60% de la población). Evolución de la meta: El DNI número 10 millones se emitió el 29 de Setiembre de 2011 (25% de la meta comprometida). 12 de Enero de 2012 se emitió el DNI número 12 millones (30% de la meta comprometida). 04 de Junio de 2012 se emitió el DNI número 14 millones (35% de la población) Documento diagnóstico con las necesidades que la tercera etapa (DNI tarjeta y e-passport) requiere elaborado (dicho documento incluye: i) detalle de los requerimientos técnicos necesarios en la nueva etapa; ii) actividades y tareas a desarrollar con el fin de compatibilizar lo enunciado en la nueva ley electoral con la estructura productiva del RENAPER. Se elaboró en junio del presente año dicho documento con las especificaciones enunciadas en la meta Sistemas de trabajo en Administración y Sistemas informáticos relacionados al DNI Tarjeta y e Passport diseñados e implementados. Sistema registral rediseñado e incorporado al manual de procedimientos. Cobertura nacional del sistema de toma y gestión digital de trámites, brindando asistencia técnica a las provincias para la digitalización de puestos de toma y apertura de Centros Digitales de Documentación 90% de las solicitudes ingresadas al registro en el país son digitales y se adecuan a la modificación del código electoral (ley 26744) que estipula que el Nuevo Documento Nacional de Identidad es fabricado sólo en formato tarjeta Se instalaron más de 1700 bocas digitales en los Registros Civiles Provinciales El diseño del sistema registral, como así también el sistema de trabajo en administración y sistemas son condiciones necesarias para poder alcanzar el nivel de producción y digitalización de la producción documentaria en Argentina. Bases de datos homogeneizadas y compatibilizadas con la nueva ley electoral. Nueva ley electoral (Ley 26744) compatible con el “Nuevo Sistema de Gestión Documental” Servicios vía web (pedido de turnos, seguimiento de trámites, descarga de formularios) desarrollados para el nuevo formato de DNI tarjeta y Nuevo Pasaporte (e-Passport). Se encuentra en funcionamiento el sistema que permite la solicitud de un turno vía web para tramitar el DNI, pasaporte o pasaporte exprés en el CDR de Paseo Colón, 25 de Mayo o en Tecnópolis. (http://www.argentina.gob.ar/tramites/1162-turnos-web-nuevo-pasaporte--nuevo-dni.php) A partir del 1 de junio de 2012 por resolución 1260/2012 del RENAPER, la solicitud de pedido de turno para la toma de trámite para el Nuevo DNI se puede realizar vía web (http://www.argentina.gob.ar/tramites/176-consulta-del-estado-del-tr%C3%A1mite-del-nuevo-pasaporte.php) Estado del trámite de emisión del Nuevo Pasaporte Argentino a través de la página web del RENAPER funcionando A partir del 04 de Junio entra en vigor la ley nacional 26743 de identidad de género y se puede tramitar la modificación de la identidad sexual y la rectificación del nombre de pila, descargando el formulario desde la página web del RENAPER. Luego se presenta personalmente. 4. Situación Actual – Avance de Proyecto Metas comprometidas según última revisión Situación a Octubre 2012 35% de la población cuenta con el nuevo formato de DNI en Diciembre de 2012 META ALCANZADA Meta Proyectada a Diciembre 2012: De acuerdo al volumen de nuevos DNI emitidos y a la demanda existente se prevé llegar a la emisión de 21 millones de nuevos DNI para Diciembre del 2012. Evolución de la meta: El DNI número 20 millones se emitió el 29 de Octubre de 2012. Implica el 50% de la población. Documento diagnóstico con las necesidades que la tercera etapa (DNI tarjeta y e-passport) requiere elaborado (dicho documento incluye: i) detalle de los requerimientos técnicos necesarios en la nueva etapa; ii) actividades y tareas a desarrollar con el fin de compatibilizar lo enunciado en la nueva ley electoral con la estructura productiva del RENAPER. Se elaboró en junio del presente año dicho documento con las especificaciones enunciadas en la meta.
Metas comprometidas según última revisión Situación a Octubre 2012 Sistema registral rediseñado e incorporado al manual de procedimientos. Sistemas de trabajo en Administración y Sistemas informáticos relacionados al DNI Tarjeta y e Passport diseñados e implementados. META ALCANZADA Cobertura nacional del sistema de toma y gestión digital de trámites, brindando asistencia técnica a las provincias para la digitalización de puestos de toma y apertura de Centros Digitales de Documentación. Se instalaron más de 1700 bocas digitales en los Registros Civiles Provinciales. 90% de las solicitudes ingresadas al registro en el país son digitales y se adecuan a la modificación del código electoral (ley 26744) que estipula que el Nuevo Documento Nacional de Identidad es fabricado sólo en formato tarjeta El diseño del sistema registral, como así también el sistema de trabajo en administración y sistemas son condiciones necesarias para poder alcanzar el nivel de producción y digitalización de la producción documentaria en Argentina. Bases de datos homogeneizadas y compatibilizadas con la nueva ley electoral. Nueva ley electoral (Ley 26744) compatible con el “Nuevo Sistema de Gestión Documental”.
Metas comprometidas según última revisión Situación a Octubre 2012 Servicios vía web (pedido de turnos, seguimiento de trámites, descarga de formularios) desarrollados para el nuevo formato de DNI tarjeta y Nuevo Pasaporte (e-Passport). META ALCANZADA Se encuentra en funcionamiento el sistema que permite la solicitud de un turno vía web para tramitar el DNI, pasaporte o pasaporte exprés en el CDR de Paseo Colón, 25 de Mayo o en Tecnópolis. A partir del 1 de junio de 2012 por resolución 1260/2012 del RENAPER, la solicitud de pedido de turno para la toma de trámite para el Nuevo DNI se puede realizar vía web Estado del trámite de emisión del Nuevo Pasaporte Argentino a través de la página web del RENAPER funcionando. A partir del 04 de Junio entra en vigor la ley nacional 26743 de identidad de género y se puede tramitar la modificación de la identidad sexual y la rectificación del nombre de pila, descargando el formulario desde la página web del RENAPER. Luego se presenta personalmente.
5. Situación Actual - Desafíos En el sistema de gestión documentaria, se trabajará para elevar al máximo la capacidad de producción, manteniendo los estándares alcanzados en materia de seguridad e inviolabilidad. Se continuará con la política de digitalización de todas las oficinas de los registros civiles en todo el país. Resta aproximadamente un 10 %. (290 oficinas de registros civiles y 279 oficinas seccionales). Continuar la atención a la demanda de sectores históricamente postergados en materia documentaria, respetando la diversidad de género. Se continuará con la política de unidades móviles documentarias recorriendo el país. Continuar con la regularización de inscripción de nacimientos y el otorgamiento del primer DNI a cientos de miles de menores sin identidad. Actualización permanente de la base de datos identificatoria nacional única.
6. Análisis del Presupuesto PRODUCTO ESPERADO 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL Plan de Modernización Tecnológica del Registro Nacional de las Personas Desarrollado. 4.143 1.419.130 3.302.311 22.445.766 10.136.200 37.307.550 Sistema integral de Informatización de Procesos de Gestión de Trámites Documentarios. Elaborado e Implementado. 93.781 3.866.549 23.788.414 22.958.700 9.548.100 60.255.544 Base de Datos Central el Re.Na.Per Diseñada, Elaborada e Implementada. 188.615 137.231 622.842 8.054.600 525.300 9.528.588 Sistemas informáticos para la mejora en la gestión y la comunicación interna y externa del organismo, Elaborados e Implementados. 237.181 785.765 26.008.523 39.294.500 10.259.992 76.585.961 Insumos para la producción de DNI. - 25.165.411 523.720 6.208.675 53.722.090 117.918.977 30.469.592 208.843.054
7. Análisis del Gasto GASTO REALIZADO 2009 2010 2011 2012 TOTAL Plan de Modernización Tecnológica del Registro Nacional de las Personas Desarrollado. 4.143 1.419.130 3.302.311 550.430 5.276.014 Sistema integral de Informatización de Procesos de Gestión de Trámites Documentarios. Elaborado e Implementado. 93.781 3.866.549 23.788.414 4.709.795 32.458.539 Base de Datos Central el Re.Na.Per Diseñada, Elaborada e Implementada. 188.615 137.231 622.842 102.971 1.051.659 Sistemas informáticos para la mejora en la gestión y la comunicación interna y externa del organismo, Elaborados e Implementados. 237.181 785.765 26.008.523 33.655.392 60.686.861 Insumos para la producción de DNI. - 24.972.569 523.720 6.208.675 53.722.090 63.991.157 124.445.642