Movilización Dirección Nacional de Operaciones Sistema Nacional de Defensa Civil - Instituto Nacional de Defensa Civil Consejo Consultivo Central 27 Diciembre.

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1 Movilización Dirección Nacional de Operaciones Sistema Nacional de Defensa Civil - Instituto Nacional de Defensa Civil Consejo Consultivo Central 27 Diciembre 2005

2 Sumario: Introducción Competencia y Regulaciones Identificación de Actores y Problema Fases y Solución MOVILIZACIÓN

3 Introducción a la Atención de Emergencias y Desastres Escenario Gráfico

4 Centro de Operaciones Puesto de Mando Escenario Real Introducción a la Atención de Emergencias y Desastres

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6 PERSONAL DISPONIBLE PERSONAL POR MOVILIZACION RECURSOS MATERIALES DISPONIBLES RECURSOS QUE SE PUEDEN CONSEGUIR EN EL PAIS POR MOVILIZACION RECURSOS QUE SE DEBEN ADQUIRIR CON CARGO AL PRESUPUESTO O POR EL ENDEUDAMIENTO EXTERNO MOVILIZACION Proceso permanente e integral planeado y dirigido por el Gobierno, que consiste en adecuar el Poder y Potencial Nacional a los requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente a los organismos responsables los recursos necesarios para afrontar situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos o desastres que atenten contra la Seguridad, cuando estos superen las previsiones de personal, bienes, servicios y las posibilidades económicas y financieras del Estado. ¿Qué es la Movilización? Fuente: Ley de Movilización Nacional - 28101

7 Marco Normativo PCM / INDECI Legislación vigente referida a la Seguridad y la Defensa Nacional (Constitución Política del Estado, Ley del Sistema de Nacional de Defensa Civil, Ley de Movilización Nacional, Leyes Orgánicas, y relacionadas) que ha sido actualizada en concordancia con los conceptos de Prevención y Atención de Desastres establecidos en la comunidad internacional. Competencia y Regulaciones

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9 Orientación PCM / INDECI Optimizar la gestión de desastres a nivel nacional, incorporar el concepto de prevención en el proceso de desarrollo y lograr un Sistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado mediante mecanismos de participación (autoridades y población), eliminando y reduciendo en lo posible las pérdidas de vidas, bienes materiales y ambientales y, por ende, los impactos socio-económicos” Fuente: Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres Competencia y Regulaciones

10 Preparación de la Movilización SINADECI Fuente: Manual de Procedimientos INDECI - MAPRO

11 Identificación de Actores Servidor Público: No puede hacer nada como tal, excepto lo que la ley le permite. Ciudadano Común: Puede hacer cualquier cosa, excepto lo que la ley le prohíbe. Sector Público Sector Privado

12 Unidades Especializadas de 1ra Respuesta: - Bomberos - Policía Nacional - Fuerzas Armadas - Salud Unidades de Soporte: A requerimiento a través del COE de la Localidad Mecanismo Aplicable: - Planes Operativos de Seguridad - Planes de Contingencia Identificación de Actores

13 Planificación de la Movilización SINADECI Fuente: Manual de Procedimientos INDECI - MAPRO

14 Informaci ó n Municipal Informaci ó n de Procedimientos y Tr á mites Servicios al Ciudadano Servicios de Emergencia Informaci ó n de Dependencias y Funcionarios Base de datos Ciudadana Manejo Tradicional de la Información Identificación del Problema

15 Ejecución de la Movilización SINADECI Fuente: Manual de Procedimientos INDECI - MAPRO

16 Iniciativa en Proceso El INDECI a través del SINADECI ha logrado acceder a diversos inventarios de RRHH y RRMM, lo que ha permitido diseñar conceptos claves para manejar bases de datos, proyectando su incorporación al SINPAD, se estima: Acceso al Registro Nacional de Bienes del Estado Acceso al Registro sobre Capacidades de Atención en los Centros de Salud (Clínicas, Hospitales, Postas, etc.) Acceso a Registros sobre Equipamiento y Maquinarias de los Sectores Productivos (MTC, MINPRODUCE, MEM, MINAG) Acceso a Sistemas de Información Nacional (INEI, INDECOPI, CONCYTEC, CONIDA, CC.FF.AA., CONASEV, etc.) Acceso de las Centrales de Emergencia de las Unidades de Primera Respuesta. Es urgente estandarizar los campos de información para manejar bases de datos corporativas, el Proyecto Nacional “Carreteras Virtuales” permitirá agilizar la integración informática requerida para la eficaz articulación del SINPAD. Fuente: Informe Técnico 032-2004-INDECI/11.0 Solución

17 Toma de Decisión Recursos Materiales Recursos Humanos Responsabilidad: Comité de Defensa Civil Movilización Plan de Operaciones Solución Mecanismo: Inventario de Recursos Medio: Base de Datos Propuesta Tecnológica: SINPAD

18 Movilización Dirección Nacional de Operaciones Sistema Nacional de Defensa Civil - Instituto Nacional de Defensa Civil Consejo Consultivo Central 27 Diciembre 2005