Taller “El trabajo asociado cooperativo como fuente de trabajo” Realidad del trabajo asociado cooperativo en Colombia Clemencia Dupont Cruz Presidente Ejecutiva Confecoop Bogotá, mayo 22 de 2009

Entidades de naturaleza cooperativa ASPECTOS GENERALES Empresas asociativas Ausencia de ánimo de lucro Asociados : aportantes y gestores – trabajadores o usuarios Finalidad: producción de bienes o servicios para satisfacer necesidades de asociados y de la comunidad

Entidades de naturaleza cooperativa CLASIFICACIÓN 1. Cooperativas de usuarios. Asociados: propietarios, gestores y consumidores de servicios Diversos renglones económicos: transporte, salud, ahorro y crédito, educación, agropecuario, funerario, seguros, etc. Aplica C.S.T para trabajadores dependientes Cotizaciones a seguridad social y aportes parafiscales

Entidades de naturaleza cooperativa CLASIFICACIÓN 2. De trabajadores: CTA. Asociados: Propietarios, gestores y trabajadores Producción de bienes o prestación de servicios No relaciones de dependencia o subordinación No aplica C.S.T. Facultad de autorregulación. Regímenes internos

Evolución del número de entidades Principales cifras del sector cooperativo 2008 Evolución del número de entidades Absoluta Relativa Variación ultimo año 484 6.59% Variación 5 años 2.726 104%

Evolución de los activos Principales cifras del sector cooperativo 2008 Evolución de los activos Absoluta Relativa Variación ultimo año $2.5 bill. 14.82% Variación 5 años $9.9 bill. 104.08%

Evolución del patrimonio Principales cifras del sector cooperativo 2008 Evolución del patrimonio Absoluta Relativa Variación ultimo año $1 bill. 15.62% Variación 5 años $3.8 bill. 99%

Evolución de los asociados. 10% de la población Principales cifras del sector cooperativo 2008 Evolución de los asociados. 10% de la población

Evolución de los ingresos Principales cifras del sector cooperativo 2008 Evolución de los ingresos 4.78% del PIB

Evolución de los empleados Principales cifras del sector cooperativo 2008 Evolución de los empleados

Evolución de los trabajadores asociados Principales cifras del sector cooperativo Evolución de los trabajadores asociados

Principales cifras del sector cooperativo 2008 Empleos directos 123.643 Trabajo asociado 537.859 TOTAL 661.502 puestos de trabajo 3.34% de la población económicamente activa 3.74% de la población ocupada

Cómo deben funcionar las CTA DESDE LA DOCTRINA COOPERATIVA Declaración Mundial sobre CTA CICOPA- ACI Valores y principios cooperativos-ACI Puestos de trabajo sustentables Adhesión libre y voluntaria Trabajo a cargo de asociados Relación distinta a trabajo asalariado y a trabajo individual autónomo. Regulación interna Autonomía e independencia / Propiedad, posesión o tenencia sobre medios de producción.

Cómo deben funcionar las CTA DESDE LA LEY Objeto social Generar y mantener trabajo para los asociados Autogestión Autonomía Autodeterminación Autogobierno

Cómo deben funcionar las CTA DESDE LA LEY Prohibiciones No trabajadores en misión No intermediación laboral No intervención de los contratantes en funcionamiento CTA No agremiaciones para afiliación colectiva de trabajadores independientes

Cómo deben funcionar las CTA DESDE LA JURISPRUDENCIA Reconocimiento de la especialidad del T.A.C. Tercera modalidad de trabajo (Diferente al trabajo dependiente y al independiente) Identidad entre asociado y trabajador No aplicación de normas laborales No son empleadoras de los trabajadores asociados La retribución que reciben los asociados por su trabajo no es salario, sino una compensación.

Problemática de las CTA Realidad -Utilización indebida – intermediación laboral -Desconocimiento derechos de los trabajadores por parte de algunas cooperativas -Generalización del problema -Afectación del buen nombre cooperativo

Problemática de las CTA Causas Generales -Desconocimiento del modelo (promovidos por empresas publicas y privadas) -Tercerización -Reducción costos laborales -Falta control estado

Problemática de las CTA

Subsectores por número de cooperativas Problemática de las CTA Subsectores por número de cooperativas 7.833 cooperativas (*) Para el sector salud se tomaron datos de Saludcoop, Comparta, Coosalud y Ecoopsos

Subsectores por activo total Problemática de las CTA Subsectores por activo total $19.4 billones (*) Para el sector salud se tomaron datos de Saludcoop, Comparta, Coosalud y Ecoopsos

Subsectores por ingreso total Problemática de las CTA Subsectores por ingreso total $22.6 billones (*) Para el sector salud se tomaron datos de Saludcoop, Comparta, Coosalud y Ecoopsos

Subsectores por patrimonio total Problemática de las CTA Subsectores por patrimonio total $7.6 billones (*) Para el sector salud se tomaron datos de Saludcoop, Comparta, Coosalud y Ecoopsos

Subsectores por excedente total Problemática de las CTA Subsectores por excedente total $393.000 millones (*) Para el sector salud se tomaron datos de Saludcoop, Comparta, Coosalud y Ecoopsos

Problemática de las CTA Debilidad en control del Estado Utilización indebida del modelo para realizar actividades de intermediación laboral CONTRATANTES CTA Debilidad en control del Estado

Legislación actual RESPUESTA LEGISLATIVA: - Pago parafiscales - Posición gremial - Legitiman seudocooperativas Ajenos a esencia cooperativa - Compensación mensual- 1 smlmv - Fortalecimiento al control

Expectativas del CTA Estado No generalización del problema Fortalecimiento del control para depuración del CTA Incentivos a las CTA auténticas Empresarios Conocimiento de la figura Mayores controles para contratar Conciencia de los efectos de las malas contrataciones Sindicatos – Reconocimiento del modelo Sector cooperativo Promoción y divulgación del cooperativismo auténtico Sistemas de autocontrol

Gracias por su atención!