DIPLOMADO EN GESTIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES MODULO 4 Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible 2-3 de diciembre de 2016 Asunción, Paraguay Rubén Vargas Consultor experto técnico Unidad de Desarrollo Sostenible y Resiliencia Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Oficina Regional Panamá 1

Gestión del Riesgo y Desarrollo Sostenible Revisión de conceptos básicos 2

Conceptos básicos Desarrollo sostenible 3

Temática De donde venimos y donde estamos (Agenda 21 – ODM – ODS) Desarrollo sostenible – definición Relación entre desarrollo sostenible y gestión del riesgo

DesarrolloSostenible 44 años Hitos principales Fuente: compilación de información disponible en la Web, principlamente https://goo.gl/z2V2q6 5

1ra Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente humano Creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA UNEP Se analizan por primera vez los diversos vínculos entre el medio ambiente mundial y los imperativos del desarrollo La noción de desarrollo sostenible aparece por primera vez en la Estrategia Mundial para la Conservación (EMC) La EMC describe los cuatro principales factores de destrucción de los recursos naturales: Pobreza Presión demográfica Desigualdad social Condiciones del comercio internacional

Publicación del informe “Nuestro Futuro Común” (Informe Bruntland) El informe presenta por primera vez una definición del término “Desarrollo Sostenible” y establece un vínculo entre las problemáticas sociales, económicas, culturales y ambientales Creación del Grupo Intergubernamental sobre Cambio Climático (GIEC-IPCC) Esta cargo del seguimiento científico de los procesos de calentamiento climático Cumbre de la Tierra – Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro, Brasil 173 Jefes de Estado adoptan el plan de acción “Agenda 21” que contiene: La declaración de Río sobre medio ambiente y desarrollo La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático El Convenio sobre Diversidad Biológica La declaración sobre la gestión forestal La creación de la Comisión de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible

Se establecen como objetivos: Conferencia Internacional sobre población y desarrollo en el Cairo, Egipto Se establecen como objetivos: Acceso universal a la planificación familiar para el 2015 Fortalecimiento de la autonomía de la mujer Cumbre mundial sobre desarrollo social en Copenhague, Dinamarca 128 Jefes de Estado y de Gobierno adoptan la declaración sobre el desarrollo social, cuyo objetivo es hacer frente a las tres principales problemáticas que afectan a todos los países: la pobreza, el desempleo y la desintegración socal Cumbre de las ciudades en Estambul, Turquía Los estados se comprometen con dos objetivos: Una vivienda conveniente para todos, y Desarrollo de asentamientos humanos viables en lo que respecta al medio ambiente, Derechos Humanos, desarrollo social, la mujer y la población en el contexto de la

Cumbre del Mileno de las Naciones Unidas en Nueva York, USA Se fijan los 8 Objetivos del Mileno para el Desarrollo (ODM) para 2015 1er Foro Mundial del Agua en Makkarech, Marroco Cada tres (3) años esta agrupación de ONG, gobiernos y organizaciones internacionales tienen el objetivo de poner los desafíos del agua en la agenda política internacional y concientizar a la sociedad respecto de la importancia del agua

Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, Suráfrica El desarrollo de alianzas con la sociedad civil cobra una dimensión importancia (colectividades locales, administraciones, ciudadanos, asociaciones, empresas, etc.) Entra en vigencia el Protocolo de Kyoto Firmado el 11 de diciembre de 1997, el Protocolo debía ser ratificado por un mínimo de 55 países, que representaran un 55% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. En 2010 fue ratificado por 168 Estados. Conferencia Mundial sobre la reducción de los desastres, Hyogo, Japón Se acuerda el Marco de Acción de Hyogo 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante los desastres

10ª Conferencia de las Partes a la Convención sobre la Diversidad Biológica en Nagoya, Japón – COP10 Adopción de un plan estratégico para la preservación de la biodiversidad y creación de un panel intergubernamental político y científico en materia de servicios de biodiversidad y de ecosistemas (IPBES) Entra en vigencia el Protocolo de Kyoto Firmado el 11 de diciembre de 1997, el Protocolo debía ser ratificado por un mínimo de 55 países, que representaran un 55% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. En 2010 fue ratificado por 168 Estados. Conferencia Mundial sobre la reducción de los desastres, Hyogo, Japón Se acuerda el Marco de Acción de Hyogo 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante los desastres

Cumbre Río + 20 – Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible Se abordan 2 temas centrales: la economía verde en el marco del desarrollo sostenible y el marco institucional del desarrollo sostenible Otros temas abordados son: Seguridad alimentaria Resiliencia a los desastres naturales Ciudades y territorios sostenibles Financiaciones innovadoras para el desarrollo Energía Agua y saneamiento El desarrollo humano Clima y biodiversidad Gobernanza La economía verde e inclusiva

La 70 Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible – 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible La Tercera Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres en Sendai, Japón, aprueba el “Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030” La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP21 aprueba el “Acuerdo de Paris” Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Sostenible Urbano HABITAT III, Quito Ecuador La nueva agenda urbana. La batalla por el desarrollo sostenible será ganada en las ciudades. Se definen seis conceptos claves para impulsar en las ciudades: ciudad compacta, ciudad inclusiva, ciudad participativa, ciudad resiliente, ciudad segura y ciudad sostenible 2016

Que es “desarrollo sostenible”? Informe Brundtland 1987, definición original: “ “..El desarrollo sostenible es un proceso de cambio en el cual el uso de los recursos, la dirección de las inversiones, la orientación del desarrollo tecnológico y el cambio institucional se encuentran todos en armonía y buscan mejorar el potencial presente y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones de la humanidad Informe Brundtland 1987, traducción mas conocida: “.. El desarrollo sostenible (sustentable, perdurable) es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades” “..El aumento acumulativo y durable de la calidad y la cantidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, relacionado con los cambios sociales, tendiente a mantener y a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana sin comprometer a las futuras generaciones..” Instead of a single family this can be a community setting as well. 14 14

Modelo de las “tres dimensiones ” del desarrollo sostenible propuesto posterior a la Cumbre de la Tierra en el 2002 Equidad y la inclusión social, pues para generar un ambiente de paz y cohesión social es necesario incorporar a la mayor cantidad de personas a los beneficios del desarrollo Estabilidad macroeconómica, la cual permite generar las condiciones apropiadas para la inversión y el crecimiento. Eficiencia microeconómica para estimular la productividad, la competitividad y la agregación de valor en la producción regional Equilibrio ambiental, para garantizar un adecuado uso de los recursos naturales y ambientales que tome en cuenta los derechos y responsabilidades intergeneracionales sobre el espacio y los recursos del hábitat. Institucional Instead of a single family this can be a community setting as well. Cumplimiento de objetivos Politica de sostenibilidad Fuentes: Garcia P. Brenda, retomada de Dréo, J. (2006). Développement durable, en http://www.circuloverde.com.mx/es/uploads/1/sustentable2.jpg CAF Pilares para el desarrollo sostenible https://goo.gl/LXlOMI 15 15

El desarrollo sostenible se basa en un conjunto de principios   El desarrollo no implica crecimiento El desarrollo sostenible es sinónimo de solidaridad con los habitantes del planeta Implica evitar ceder a las presiones del corto plazo Impone el principio de precaución Antepone el enfoque preventivo al curativo Antepone la visión transversal a la sectorial Su éxito reposa en la colaboración y la cooperación El desarrollo sostenible da las pautas de una ética responsable Instead of a single family this can be a community setting as well. Fuente: knowledge pills https://goo.gl/egFVn4 16 16

Encontrar conexiones (20 min) Ejercicio 2: de acuerdo con lo aprendido en los módulos anteriores: Describa un (1) caso (real o ficticio) que ejemplifique como la gestión del riesgo contribuye o contribuiría al logro de un desarrollo sostenible