DESAFÍOS SOBRE LA AGENDA URBANA EN EL SALVADOR PROPUESTA HACIA HÁBITAT III San Salvador, 11 de Octubre de 2016 VICE-MINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO.

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1 DESAFÍOS SOBRE LA AGENDA URBANA EN EL SALVADOR PROPUESTA HACIA HÁBITAT III San Salvador, 11 de Octubre de 2016 VICE-MINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

2 Es necesario destacar algunos elementos importantes: La ciudad se conceptualiza como el espacio de vinculación entre de la dualidad urbano-rural. Se reconoce a las ciudades en su dimensión territorial, y se visualizan como una unidad entre el centro urbano principal y su entorno. Se reconoce la producción de hábitat y vivienda como parte de una estrategia de desarrollo social y humano.

3 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Que el país reconoce el Derecho Humano a la Vivienda y al acceso a Hábitats adecuados. Que se reconoce que la construcción de viviendas es un fuerte dinamizador de la economía del país, por medio de la dinamización del sector construcción. Que es importante reconocer los procesos y aportes de la producción social del hábitat.

4 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Que es necesario generar nuevos mecanismos de financiamiento urbano, principalmente vinculados al suelo urbano y la captación de rentas urbanas (plusvalías) para una justa distribución de cargas y beneficios. Que es importante fortalecer los procesos de participación ciudadana descentralizada en todos los niveles de gobierno.

5 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Que es necesario promover el Derecho Humano a la Ciudad, con el objetivo de incidir positivamente en la disminución de la segregación socio-espacial, procesos de gentrificación y promover el uso equitativo de los espacios públicos de calidad. Que se requiere fortalecer las capacidades de gestión de los gobiernos locales, principalmente en las ciudades intermedias que demandarán una gran cantidad de suelo urbano en los próximos años.

6 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Que es necesario entender y promover una nueva relación urbano-rural, que contribuya al desarrollo territorial equitativo y asequible. Que es necesario vincular el Desarrollo Urbano con el Ordenamiento Territorial.

7 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Construir alianzas con Comités Populares. Su experticia empírica amerita reconocimiento en la gestión de conocimiento, su capacidad operativa recomienda co-autoría en la implementación de la NAU. La implementación de la NAU, en el contexto de la Agenda 2030, requiere una participación que incluye un equilibrio intergeneracional y con criterio de género.

8 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Es menester subrayar los beneficios esperados de la NAU en atención a lo pertinente para El Salvador. No basta que la NAU sólo propone medidas de carácter nacional, también debería atender a desafíos comunes de países que forman regiones geo-políticos.

9 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: La implementación de la NAU se tiene que poner en el contexto de compromisos adquiridos por actores importantes para el desarrollo urbano. Como compromiso relevante y fundamental, la implementación de la NAU debe hacerse mediante procesos participativos al nivel de la toma de decisiones estratégicas.

10 En el marco del desarrollo de la 3ª. Conferencia Mundial sobre Vivienda y hábitat sostenible, en la cual El Salvador participa de manera oficial por primera vez planteamos: Finalmente, proponemos la adopción de medidas concretas y el establecimiento de procesos de monitoreo y evaluación para la implementación de la NAU.

11 Características relevantes del proceso: Estamos participando en el doble nivel de lo nacional y lo regional. En ambos niveles, se establece como proceso fundamental la participación de los actores sociales y la visión territorial. Fortalecimiento de los espacios regionales y de los procesos nacionales. Se busca cumplir y dar respuesta.

12 Aprox. 70% de participación en la Economía (PIB) < 60% participación en el consumo de energía Aprox. 70% de participación en la generación de gases de efecto invernadero. Aprox. 70% de participación en la generación de residuos globales

13 710 Japón Valores aproximados, elaboración propia VMVDU SV 2016

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15 Ciudades “intermedias” en Centroamérica y la República Dominicana, Más allá de su tamaño, se constituyen como tales a partir de: su dinámica de desarrollo su potencial su función en el sistema urbano - rural su rol territorial … … … …

16 G HN ES

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19 Enfrentando el aterrizaje de los ODS con la NAU Instrumentos Instrumentos recientes en implementación, desarrollo resp. ODS NAU Posicionamiento político alusivo a la materia de CI en AC Encargo del CCVAH a los CT+ ECVAH y Agenda OT del CCVAH Actualizados Instrumentos centroamericanos … demás actividades en los países miembros

20 Pasivos: Planificación e implementación precaria Elevado costo de la provisión de servicios Excesiva dependencia de las instancias superiores de la administración Desarrollo económico basado en pocos sectores Insuficiente articulación con el exterior Desafíos: Mayor facilidad para la participación ciudadana Menor impacto ecológico y facilidad para la movilidad sostenible Perspectivas para dinamizar el entorno rural a nivel social y económico Potencial para formar redes de ciudades para la cooperación regional Oportunidad para captar la atención a escala internacional

21 Atención a compromisos con agendas globales Refuerzo de la orientación hacía impactos en procesos de cambio de cara a los ODS Generación de alianzas económicas, sociales y ambientales. Intercambio de buenas prácticas entre miembros de la red y actores internacionales. Habilitación de las capacidades de CI para el desarrollo de innovaciones en conjunto Beneficios que agrega una Red de Ciudades Intermedias centroamericanas y de la República Dominicana Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles Mayor integración Centroamericana

22 Agenda 2030Vinculación con la Nueva Agenda Urbana Nuevos Objetivos Desarrollo Sostenible  Enfoque de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático  Enfoque de Genero Estrategia Centroamericana de Vivienda y Asentamientos Humanos Dimensión Social o Población o Pobreza o Salud Dimensión Económica o Ingresos o Sectores de la Economía o Corredores Económicos o Infraestructura Productiva Dimensión Ambiental o Agua, Océanos o Clima o Ecosistemas urbanas o Uso del suelo Otras Consideraciones. Coordinación Sectorial o ONU Hábitat o MINURVI