PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LAS FAMILIAS 2016 - 2021 Dirección General de la Familia y la Comunidad Dirección de Fortalecimiento de las Familias

Género ENFOQUES TRANSVERSALES EN MATERIA DE FAMILIAS Derechos humanos Interculturalidad Intergeneracional ENFOQUES TRANSVERSALES EN MATERIA DE FAMILIAS

VISION MISON VISIÓN MISIÓN Las familias estén fortalecidas como instituciones democráticas, igualitarias, equitativas e inclusivas con calidad de vida, que a través de la formación, socialización, cuidado, seguridad económica y afecto contribuyen al desarrollo integral de sus miembros. VISIÓN El Estado formula e implementa normas, políticas, programas y servicios para promover, proteger y fortalecer a las familias, respetando la diversidad de su organización y el desarrollo de sus miembros en igualdad, con la participación de la Sociedad. MISIÓN

PLANFAM 2016 - 2021

Hagamos de las familias, el mejor lugar para vivir LINEAMIENTOS DE POLÍTICA 1 2 3 4 Hagamos de las familias, el mejor lugar para vivir 5

Formas de organización familiar UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL A LAS FAMILIAS DEFINICIÓN DE FAMILIAS Las familias como institución natural, se entiende en un sentido dinámico: como grupo social conformado por personas unidas por vínculos de consanguinidad, afinidad o adopción, que interactúan en función de su propia organización familiar para la atención de las necesidades básicas, económicas y sociales de sus integrantes. Formas de organización familiar

FUNCIONES DE LAS FAMILIAS

SITUACIÓN DE LAS FAMILIAS Limitadas condiciones para conciliar la vida familiar y el trabajo Estereotipos de género que perpetúa la doble carga de la mujer como responsable de trabajar y del hogar Legitimación de la violencia en las relaciones intrafamiliares Hogares con miembros en situación de vulnerabilidad están expuestos a que no se les garantice sus derechos Hogares con necesidades básicas insatisfechas Débil Implementación de políticas de fortalecimiento de las Familias

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS FAMILIAS Reducción de la población infantil y aumento de la población en edad productiva y adulta mayor.

Situación de las Familias el año 1950, por ejemplo, era una pirámide (estructura) con cohortes más amplias en los tramos de niños menores, mientras que hacia arriba se angosta, característica de un país joven. La figura que ilustra el escenario actual (2015), en cambio muestra una mayor base formada por cohortes correspondientes a los grupos que van desde los 0 a los 19 años. Esto ocurre debido al descenso de la mortalidad de los menores de 15 años. A esa altura empieza a reducirse levemente en los tramos siguientes. La ilustración del año 2025 muestra claramente una base rectangular con tramos parecidos hasta los 34 años. Esta tendencia a la transformación de la pirámide de una figura que tiende a ser rectangular demuestra gráficamente que nuestro país se encuentra en una etapa de transición hacia el envejecimiento demográfico de su población. En 1950, de cada 100 peruanos, 42 eran menores de 15 años y solo 6 tenían 60 y más años (adultos mayores). Actualmente, los menores de 15 representan el 28% de la población y los adultos mayores el 10%. Para el año 2025, los menores de 15 serían el 24% y los adultos mayores, el 13%. Así, dentro de 10 años (2025), Perú incrementará su población de 60 y más años de 3,0 a 4,3 millones, mientras que los jóvenes se mantendrán en 8 millones. FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Estado de la Población Peruana 2015 Pág. 6

Situación de las Familias Perú: Tipo de hogares 2011 - 2015 (Porcentaje) Tipos de hogar 2011 2012 2013 2014 2015 Total (%) 100.0 Unipersonal 1/ 10.4 11.4 11.6 11.5 11.7 Nuclear 2/ 59.9 59.6 59.7 60.6 62.5 Extendido 3/ 22.4 22.2 22.1 21.3 19.6 Compuesto 4/ 3.1 2.6 2.5 1.9 Sin núcleo 5/ 4.2 4.0 4.1 1/ Hogar unipersonal es aquel que está constituido por una sola persona. 2/ Hogares nucleares son aquellos conformados por el jefe(a) de hogar y su cónyuge con hijos o sin hijos o sólo jefe(a) con hijos(as). 3/ Hogares extendidos son aquellos hogares nucleares más otros parientes. 4/ Hogares compuestos son aquellos hogares nucleares o extendidos más otros no parientes (excluidos los trabajadores domésticos). 5/ Hogares sin núcleo, son aquellos conformados por jefe(a) sin cónyuge ni hijos, pero pueden haber otras relaciones de parentesco. FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Información - Perú: Perfil de la Pobreza por dominios geográficos, 2004-2015, elaborado sobre la base de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Predominan los hogares nucleares Esta situación no ha variado con respecto al año 2011. https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1370/index.html

Situación de las Familias Perú: Promedio de edad del jefe(a) de hogar (en años) y promedio de miembros por hogar 2005, 2007, 2009, 2011, 2013-2015 Jefatura de hogar 2005 2007 2009 2011 2013 2014 2015 Edad promedio del jefe(a) de hogar (en años) 49.8 49.4 50.4 51.9 52.7 53.0 52.1 Promedio de miembros del hogar (Nº de personas) 4.3 4.2 4.1 4.0 3.9 3.8 3.7 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Información - Perú: Perfil de la Pobreza por dominios geográficos, 2004-2015, elaborado sobre la base de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) El tamaño promedio de los hogares peruanos ha disminuido de 4,3 miembros en promedio en el año 2005 a 3.7 miembros en promedio en el año 20151 1. https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1370/index.html

Situación de las Familias En el año 2015, el 4,1% de la población del país se encontraba en situación de pobreza extrema, que equivale a 1 millón 266 mil personas que tenían un gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica de alimentos. Comparando los años 2014 y 2015, la pobreza extrema disminuyó en 0,2 punto porcentual, lo que equivale a 53 mil personas. FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Estado de la Población Peruana 2015 Si bien la pobreza viene disminuyendo, al 2015 el 4,1% de la población del país se encontraba en situación de pobreza extrema, que equivale a 1 millón 266 mil personas). Las familias con esta condición viven en situaciones sumamente precarias y en condiciones de gran vulnerabilidad.

Situación de las Familias En el país predominan los hogares nucleares, así el 66,6% de los pobres y el 61,6% de los no pobres tienen este tipo de hogar. Sin embargo, entre los hogares pobres el 23,0% son extendidos, que se caracterizan por la presencia de otros parientes que conviven en el núcleo familiar, mientras que los no pobres este tipo de hogar representa el 18,9%. Los hogares compuestos, también son una estrategia de supervivencia que se ha ampliado para acoger a personas sin vínculos cercanos. Componen este tipo de hogar, además del jefe, cónyuge e hijos y otros parientes, a otras personas que no son parientes (no incluye a las trabajadores del hogar). En el país, el 2,0% de los hogares pobres son compuestos, en el caso de los no pobres el 1,9%. Otro tipo de hogar, son aquellos constituidos por personas que viven solas, que conforman el denominado hogar unipersonal, por opción o por viudez deciden formar su propio hogar. En el año 2015, el 11,7% de los hogares del país son de este tipo. Se observa mayor proporción de hogares no pobres unipersonales (13,0%) que hogares pobres (5,9%). En el país predominan los hogares nucleares, así el 66,6% de los pobres y el 61,6% de los no pobres tienen este tipo de hogar. Mientras que el 2,0% de los hogares pobres son compuestos, en el caso de los no pobres el 1,9%. FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Estado de la Población Peruana 2015

Situación de las Familias Ciclo de vida Fuente: INEI, Censos 1981, 1993 y 2007. Las Tendencia nacional muestra una disminución de los matrimonios pero un aumento de las convivencias. Según datos de los censos de 1981, 1993 y 2007, el aumento de personas con estado civil de convivientes es de más del doble desde el año 1981 hasta 2007 (3.8 millones más de parejas en convivencia entre ambos años).

Situación de las Familias FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Estado de la Población Peruana 2015 En el país se inscriben 262 matrimonios por día. Cada día en el país se inscriben 37 divorcios2

Situación de las Familias EMBARAZO ADOLESCENTE Maternidad temprana La maternidad temprana tiene efectos en el desarrollo y bienestar psicológico de las adolescentes, debido a que en esta etapa atraviesan cambios fisiológicos y psíquicos que pueden tener implicancias futuras para la madre y su hija o hijo. Al analizar la proporción de madres adolescentes entre los años 2000 y 2014, resulta notable el incremento de 1,0% a 1,9% en las madres de 15 años de edad. Este comportamiento, también se visualiza en las de 16 años (de 4,7% a 5,4%) y en las de más edad (de 22,3% a 26,7%). FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Estado de la Población Peruana 2015 La proporción de madres adolescentes entre los años 2000 y 2014, resulta notable el incremento de 1,0% a 1,9% en las madres de 15 años de edad. Este comportamiento, también se visualiza en las de 16 años (de 4,7% a 5,4%) y en las de más edad (de 22,3% a 26,7%).

METAS EMBLEMÁTICAS AL 2021 FUNCIÓN FORMADORA 26 Gobiernos Regionales y 70% de Gobiernos Locales Provinciales cuentan con objetivos referidos al fortalecimiento de las familias en sus Planes de Desarrollo Concertado. 60% de Gobiernos Locales Provinciales y 15% de Gobiernos Locales Distritales implementan el módulo de consejería prematrimonial. Aumenta el total de atenciones de servicios de salud sexual y reproductiva. 86,0% de adolescentes de 12 a 16 años de edad, asisten a la educación secundaria según la edad normativa. 96,3% niños y niñas de 6 a 11 años de edad, asisten a la educación primaria según la edad normativa. 8 500 de jefas y jefes de hogar culminan el ciclo intermedio de Educación Básica Alternativa.

METAS EMBLEMÁTICAS AL 2021 FUNCIÓN SOCIALIZADORA 01 Encuesta nacional o módulo sobre la dinámica familiar. 100% de materiales educativos elaborados por el MINEDU incorpora el enfoque de género para promover responsabilidades familiares compartidas en el cuidado y protección de las familias. 80% empresas privadas que cuentan con servicios de conciliación entre la vida familiar y el trabajo, implementan en las áreas de RR.HH. acciones para promover responsabilidades familiares compartidas dirigidos a sus trabajadores y trabajadoras.

METAS EMBLEMÁTICAS AL 2021 FUNCIÓN DE CUIDADO A 1200 niñas, niños y adolescentes en proceso de adopción se les garantiza su derecho a vivir en familia a través de la adopción. 30% de grandes empresas (500 trabajadores a más) implementan servicios para la conciliación entre la vida familiar y el trabajo. 01 Ley de conciliación de la vida familiar y el trabajo aprobada. Servicios: 1350 lactarios públicos y privados, 170 servicios de cuidado diurnos públicos y privados, y 80% de provincias cuentan con al menos un CEDIF, 898 distritos tienen cobertura de Cuna Más (metal al 2016). 50% de provincias cuentan con al menos dos servicios de prevención de la violencia familiar y sexual. 1200 hogares con al menos una persona adulta mayor dependiente, recibe el servicio de cuidadores domiciliarios.

METAS EMBLEMÁTICAS AL 2021 FUNCIÓN DE SEGURIDAD ECONÓMICA 493, 944 hogares beneficiarios de programas habitacionales. 94% de hogares del ámbito urbano y 59% del ámbito rural tienen cobertura de agua potable. 93,1% de hogares con cobertura de electrificación rural. 612, 128 hogares usuarios de programas y proyectos de desarrollo productivo. 40,610 jefes(as) de hogar beneficiarios(as) de programas orientados a la formación laboral o al emprendimiento.

PLANFAM 2016-2021 Miembros de la Comisión Multisectorial: MIMP PCM MINEDU MTPE MINSA MININTER MINJUS MTC MVCS MIDIS MINCUL Miembros supernumerarios: PJ MP-FN

LINEAMIENTO DE POLÍTICA 4: Fomento de relaciones familiares democráticas y asertivas como mecanismo para la prevención de la violencia familiar Legitimación de la violencia. El 19.8% de entrevistadas creen que es necesario el castigo para educar a los hijos(as). (ENDES 2014) Se evidencia que la madre es la mayor ejecutora de prohibirles algo que les gusta, palmadas y golpes o castigos físicos (25,9%, 16,6% y 14,7%) frente a los porcentajes observados en el padre (22,3%, 10,9% y 13, 9%, respectivamente).(ENDES 2014). El 30,7% de madres con niñas/os de 1 a 5 años de edad declararon alguna forma de violencia física y/o sexual; de este total, el 38,6% manifestó que sus hijos/as fueron testigos de la violencia física y/o sexual ejercida por su esposo o compañero. (ENDES 2014). Situación OE 4.1: Fortalecer a las Familias como espacios libres de violencia. Propuesta R.F.1. Las familias fortalecen sus relaciones familiares para desarrollar una cultura de prevención de la violencia familiar 2021: 30 000 directores y 25 000 docentes de IIEE que implementan el fascículo de ejercicio ciudadano democrático e intercultural 2021: DRE que establecen medidas para la prevención de la violencia familiar en las acciones de Tutoría y Orientación Educativa 2021: 100% de provincias que cuenta con servicios de prevención de la violencia familiar 2021: 70% de empresas de radio y televisión que cuentan con sus código de ética Metas

Situación de las familias 30,8% de niños/as de 1 a 5 años de edad, se encuentran presentes cuando las madres han sido víctimas de violencia por su esposo o compañero. (ENDES 2015). 10.4% de padres y el 11,7% de madres ejercen castigo físico a sus hijos e hijas (ENDES 2015). Las personas afectadas por violencia familiar asciende a 21,774 y el 89% de casos afectados por violencia familiar y sexual son mujeres y el 11% son hombres (CEM 2012) Las personas afectadas por violencia familiar asciende a 70,519 y el 82% de casos afectados por violencia familiar y sexual son mujeres y el 28% son hombres (CEM 2016)

EN LA FAMILIA: (ENARES - INEI), revela que el 74% de niños y niñas entre los 9 y 11 años de edad alguna vez en su vida fue víctima de violencia física o psicológica por parte de las personas con las que vive. En el caso de los adolescentes, entre los 12 y 17 años de edad, el porcentaje se eleva a 81%. EN EL COLEGIO: También revela que 75 de cada 100 niñas y niños han sido víctimas de violencia física o psicológica alguna vez en su vida por parte de alumnos o alumnas en la institución educativa a la que acuden. Un 71,1% recibió violencia psicológica, el 36,3% fue víctima tanto de maltrato físico como psicológico y un 40,4% sufrió únicamente maltrato físico. La encuesta además detalla que el 35% del grupo entre los 12 y 17 años alguna vez sufrió violencia sexual.

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¡Hagamos de las familias, el mejor lugar para vivir!