CONTENIDO SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR DE AAA 1.1 DIAGNÓSTICO TÉCNICO 1.2 DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL PLAN DE DESARROLLO

1. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR DE AAA

A finales del 2007 se inicia la implementación de la política de los Planes Departamentales de Agua, hoy AGUA PARA LA PROSPERIDAD. Este programa es un acierto de la Política Nacional como modelo articulador entre los entes del Estado para el desarrollo del sector de agua potable y saneamiento, lo que ha contribuido al mejoramiento de indicadores de prestación de servicio en el departamento.

El Plan Departamental de Agua en Córdoba, es una realidad en el se logró la concertación con 29 de los 30 municipios y la vinculación de la Corporación Autónoma y Regional de los Valles del Sinú y San Jorge - CVS y el SENA. El PDA se destacó a nivel nacional como modelo de gestión y articulación con los entes territoriales, pero este se vio truncado por la sentencia del concejo de Estado y el pronunciamiento de la contraloría donde deja sin piso las vigencias futuras excepcionales para los entes territoriales como fuente de financiación de los mismos, lo que se ha reflejado en la desfinanciación del plan y el no cumplimiento de las metas establecidas.

MÁXIMA INSTANCIA DE TOMA DECISIONES Actores del Plan La Nación. La Gobernación de Córdoba. La Corporación de los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS – 29 municipios vinculados, incluyendo municipios con operador especializado. GOBERNACION (en lo posible esquemas regionales) COMITÉ DIRECTIVO MÁXIMA INSTANCIA DE TOMA DECISIONES Gerencia Integral Adelanta acciones técnicas, legales, financieras y administrativas de apoyo a Comité Directivo, gestor y demás entidades Gestor Materializa decisiones del Comité Directivo y gestiona desarrollo y seguimiento de ejecución del Plan CARS- CVS REPRESENTANTES DE ALCALDES GOBIERNO NACIONAL CAR - CVS VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

MARCO LEGAL El Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento Básico de Córdoba, cumple con el marco legal establecido. Incluido en el Plan de Desarrollo Departamental y de cada municipio Cumplimiento Decreto 3200 Cumplimiento Decreto 4548 de 2009 Ley 80 de 1993 Ley 1150 de 2007 Decreto 2474 del 2008 Reglamentario de la ley 1150 Ordenanza 05 y 028 de 2008, adopción y financiación vigencias futuras Ley 1176/2007 SGP AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Cumplimiento de requisitos de Planeación Cumple con los procesos de Planeación establecidos para los PDA: Estatutos del Comité Directivo Manual Operativo del PDA Plan Estratégico General 2009 – 2011 Plan Anual Estratégico 2009, 2010 y 2011 Esquema Fiduciario definido “FIA” Plan Choque 2008 Divulgación y Trasparencia Auditorías visibles, socializaciones con la comunidad Rendición de cuentas www.aguasparalaprosperidaddecordoba.com.co www.aguasdecordobasaesp.gov.co www.contratos.gov.co

1.1 DIAGNÓSTICO TÉCNICO

SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES En el cuatrienio anterior a raíz del desarrollo e implementación del PDA se lograron los siguientes indicadores en la prestación de los servicios de AAA. EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES Servicios 2008 2011 Acueducto 82.78% 85% Continuidad del servicio 6 Horas / día 10.5 Horas / día Calidad del Agua (IRCA) 30% 18% Alcantarillado 42.82% 52% Tratamiento 63.33% 66.67% Aseo (recolección) 84% 91% Aseo (relleno sanitario) 26% Una vez se terminen las obras programadas dentro del PDA - APP, se logrará una cobertura en acueducto del 90% , una continuidad del servicio en promedio de 14 horas y un IRCA del 15%, se destaca la evolución del alcantarillado en Montería de un 40% al 61%, y de acueducto donde se alcanzó una cobertura del 98%

AVANCE DE LOS INDICADORES La tabla anterior muestra un ascenso gradual, a través del tiempo, de la cobertura de acueducto en el Departamento; se acentúa a partir del 2008 un ascenso mas representativo, con la ejecución de obras concernientes al Plan Choque que pone en funcionamiento inversiones realizadas en años anteriores, a la fecha se ha logrado una cobertura del 88%. FUENTE: Censo DANE 2005; Gobernación de Córdoba; Secretaria de Infraestructura; PDA.

AVANCE DE LOS INDICADORES La tabla anterior muestra un aumento del indicador de continuidad HORAS AL DIA a partir del año 2009, cuando se culminan obras incluidas en el Plan Choque del Plan Departamental de Aguas, observándose que las horas de servicio aumentan de 5.98 a 9.43, entre los años 2008 y 2009. Para el año 2011 el promedio de Horas al día de servicio se encuentra en un valor de 10.5. Al término de la ejecución de las obras contratadas y en ejecución, se espera cumplir con la meta de 14 horas al día. Fuente: Diagnóstico actualizado 2008 - seguimiento PDA

AVANCE DE LOS INDICADORES La tabla anterior muestra un ascenso gradual y casi constante, a través del tiempo, de la cobertura de alcantarillado en el Departamento; se acentúa a partir del año 2008 un ascenso más distintivo, ya que su nivel sube del 42.82% al 52% en un solo año; lo anterior se debe a que en el año 2008 se empezaron a ejecutar las obras concernientes al Plan Departamental de Aguas de Córdoba Fuente: Diagnóstico actualizado 2008 - seguimiento PDA

AVANCE DE LOS INDICADORES La tabla anterior muestra un descenso significativo en el IRCA a partir del año 2008 y con una tendencia a lograr el IRCA <= al 5% con la ejecución de las Obras incluidas en el Plan Departamental de Aguas de Córdoba Fuente: Instituto Nacional de Salud.

EVOLUCION DE INDICADORES POR MUNICIPIOS SOBRE EL INDICE DE RIESGO EN LA CALIDAD DEL AGUA (IRCA)

1.2 DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DIAGNOSTICO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CLASE DE PRESTACION DE SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR 14 ADMINISTRADORAS PUBLICAS COOPERATIVAS 8 EMPRESAS PUBLICAS MUNICIPALES 7 PRESTADOR DIRECTO 1 ASEO CLASE DE PRESTACION DE SERVICIO ASEO OPERADOR 20 ADMINISTRADORAS PUBLICAS COOPERATIVAS 5 EMPRESAS PUBLICAS MUNICIPALES 4 PRESTADOR DIRECTO 1

DIAGNOSTICO REGIONAL SAN JORGE REGION COSTANERO MUNICIPIO OPERADOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR DE ASEO AYAPEL Empresas Públicas Municipales de Ayapel Seacor S.A E.S.P BUENAVISTA Empresas Públicas Municipales de Buenavista PUEBLO NUEVO APC - Cooaguas de Pueblo Nuevo E.S.P PLANETA RICA OPSA S.A E.S.P. MONTELIBANO Jaguazul S.A E.S.P PUERTO LIBERTADOR APC- Agualcas LA APARTADA APC - Aparcor REGION COSTANERO MUNICIPIO OPERADOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR DE ASEO CANALETE Empresas Públicas Municipales de Canalete MOÑITOS APC - Cooperativa de Servicios Públicos Regional de Moñitos Coopsermo LOS CORDOBAS APC - Aguacórdoba PUERTO ESCONDIDO APC - Cooserpues E.S.P SAN BERNARDO VIENTO APC – Aguas del Viento

DIAGNOSTICO REGINAL MEDIO SINU REGIONAL BAJO SINU CERETE MUNICIPIO OPERADOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR DE ASEO CERETE Uniaguas S.A E.S.P. Coraseo CIENAGA DE ORO SAN CARLOS SAHAGUN Uniaguas S.A E.S.P Empresa de Aseo General COTORRA APC - Aguas del Sinú SAN PELAYO Empresas Públicas Municipales de San Pelayo MONTERIA Proactiva S.A E.S.P Servigenerales REGIONAL BAJO SINU MUNICIPIO OPERADOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR DE ASEO CHIMA Aguas del Sinú S.A E.S.P LORICA MOMIL PURISIMA SAN ANDRES SOTAVENTO Aguas del Sinú S.A E.S.P. SAN ANTERO TUCHIN

DIAGNOSTICO REGIONAL ALTO SINU SISTEMAS INDEPENDIENTES TIERRALTA MUNICIPIO OPERADOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR DE ASEO TIERRALTA Empresas Públicas Municipales de Tierralta VALENCIA Empresas varias municipales de Valencia Córdoba Empovalco E.S.P. SISTEMAS INDEPENDIENTES MUNICIPIO OPERADOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO OPERADOR DE ASEO CHINU Aguas de la Sabana SA ESP Serviaseo S.A E.S.P

DIAGNOSTICO LEGAL

DIAGNOSTICO LEGAL Lo anterior evidencia el regular nivel de cumplimiento del marco institucional previstos por la Ley 142 de 1994, dado que 53% de los prestadores presentan deficiencias en los contratos como operadores.

DIAGNOSTICO COMERCIAL De la anterior figura se evidencia la cifra creciente de municipios que han efectuado Contrato de Condiciones Uniformes (90%), con los usuarios del servicio, resaltándose el 2% restante para aquellas poblaciones que aún no poseen empresas prestadoras de servicios o son nuevas.

DIAGNOSTICO TECNICO El 76% de las empresas tiene manuales operativos, el 50% de la empresas tiene un programa de control de pérdidas y el 63% tienen sus empleados certificados en competencias laborales.

DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO El 66% de las empresas cuentan con control interno, el 83% de la empresas posee inventarios y el 90% elabora presupuesto anual, en el diagnóstico se determina si los procesos y documentos están acordes con la necesidad de cada empresa.

Gestión y Buen Gobierno para la prosperidad de Córdoba 2. PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 Gestión y Buen Gobierno para la prosperidad de Córdoba CAPITULO III INFRAESTRUCTURA DE OBRAS Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA PROSPERIDAD Programa 6.

Artículo 23. Descripción Ayudar al desarrollo de la competitividad del departamento y erradicación de la pobreza mediante el mejoramiento vial Departamental de vías secundarias que sirvan de corredores para el comercio de los productos y servicios producidos; aumento de cobertura y usuarios en acueducto y saneamiento básico en población rural y urbana y la implementación de un sistema de alertas en las principales cuencas hídricas del Departamento.

Artículo 24: Programas Programa 1. Vías para la Prosperidad Programa 2. Apoyo a la Recreación Programa 3. Desarrollo de Infraestructura Productiva del Departamento Programa 4. Gestión del Riesgo Programa 5. Servicios Públicos para Todos Programa 6. Agua y Saneamiento para la Prosperidad Programa 7. Tránsito y Movilidad

Programa 6. Agua y Saneamiento para la Prosperidad: Aumentar la cobertura de servicios públicos de acueducto y alcantarillado y coordinación institucional con los municipios para la ampliación de redes.

METAS DEL PDA

Artículo 25. Metas

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES DETALLADO

Artículo 64: Recursos de Gestión