100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas SEMINARIOSEMINARIO INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y TECNOLOGIAS EN AGUA Y SANEAMIENTO Viceministerio.

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1 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas SEMINARIOSEMINARIO INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y TECNOLOGIAS EN AGUA Y SANEAMIENTO Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Bogota, 15 de octubre de 2014 Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Bogota, 15 de octubre de 2014

2 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas INSTITUCIONALIDAD NACIONAL REGIONAL LOCAL VICEMINISTERIO DE AGUA Y SANEAMIENTO SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS CRA GOBERNACION – GESTOR PAP - PDA ALCALDIA PRESTADORES DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

3 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas VICEMINISTRO DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO DIRECCION DE DESARROLLO SECTORIAL GRUPO MONITOREO SGP GRUPO POLITICA SECTORIAL GRUPO DESARROLLO SOSTENIBLE SAVER CALIDAD DE AGUA COMPONENTE AMBIENTAL SECTORIAL GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES SECTORIAL DIRECCION DE PROGRAMAS SUBDIRECCION DE ESTRUCTURACION DE PROGRAMAS SUBDIRECCION DE GESTION EMPRESARIAL SUBDIRECCION DE PROYECTOS

4 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas Desarrollo Histórico Ministerio Desarrollo CONPES 3146 2001 MAVDT Dec. 216 2003 DNP – MAVDT 2005 Dec. 3137 2006 VAS 2007 Comisió n CASH 2008 Proyecto Decreto GR 2010 Min Vivienda 2011 Ley 1523 Política GR 2012 Proyecto “Apoyo a Empresas Prestadoras de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en la Incorporación de la Gestión del Riesgo” Propuesta de Política para Incorporar la Gestión del riesgo de Desastres en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. (UNICEF-VASB) Dirección Agua Potable y Saneamiento Básico y Ambiental. Programa Reducción de la Vulnerabilidad fiscal del Estado frente a Desastres Naturales Viceministerio de Agua y Saneamiento Lineamientos de Política para incorporar la gestión del riesgo en el sector de Agua y Saneamiento Guías: Planes de Emergencia y Contingencia, Sequía, Inundaciónes, Remosión en masa. Guía Planes de Emergencia y Contingencia por Calidad Agua Títulos K y G para el Reglamento Técnico RAS

5 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas OBJETIVO GENERAL Incorporar la gestión del riesgo de desastres en la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, a través de los procesos de conocimiento, reducción del riesgo y manejo de desastres. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO.

6 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas OBJETIVO ESPECIFICOS DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA DE GESTION DEL RIESGO 1.Promover la generación y consolidación de conocimiento sobre las condiciones de riesgo en la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. 2.Establecer instrumentos para la reducción del riesgo de desastres en el sector de agua potable y saneamiento básico. 3.Fortalecer los mecanismos para el manejo de desastres en el sector de agua potable y saneamiento básico. 4.Fortalecer la capacidad institucional de todos los actores del sector, para la implementación de los procesos de la gestión del riesgo de desastres en el sector de agua potable y saneamiento básico.

7 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas ESTRATEGIAS DE LA POLITICA DE GESTION DEL RIESGO A.Generación, reporte y consolidación de información B.Instrumentos de reducción del riesgo C.Fortalecimiento institucional D.Mecanismos para el manejo de desastres

8 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas Avances en el Documento con los Lineamientos de Política de Gestión del Riesgo Sectorial A.Concertación con las entidades del sector: - UNGRD, MADS, SSPD, DNP, ANDESCO B.Elaboración del documento final con los lineamientos de política C.Lanzamiento y publicación en la página web (marzo 2014) “Lineamientos de política de gestión del riesgo de desastres en la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo” Expedición de la Resolución 0154 de 2014 “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación de los Planes de Emergencia y Contingencia para el manejo de desastres y emergencias asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo”

9 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas RESOLUCION 0154 DEL 19 DE MARZO DE 2014, por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación de los Planes de Emergencia y Contingencia para el manejo de desastres y emergencias asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo

10 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas DESARROLLO DE HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS 1.Herramienta metodológica para la formulación de programas de gestión del riesgo de desastres en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo 2.Guía técnica de soporte para identificar, reducir y formular planes de contingencia por riesgos sobre la calidad del agua para consumo humano 3.Título G “Componente de geotecnia” 4.Título K “Manual de prácticas de buena ingeniería sobre la gestión del riesgo en sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo”

11 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas DESARROLLO DE HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS Ejecución de Pilotos y Documentos en Revisión - Continuación 1.Metodología de evaluación del riesgo por fenómenos de remoción en masa sobre los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo 2.Guía metodológica para el conocimiento y reducción de riesgos en la prestación de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo por fenómenos asociados a inundaciones y avenidas torrenciales 3.Guía metodológica para el conocimiento y reducción de riesgos de desabastecimiento de agua por temporadas de sequia

12 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA OBJETIVO Socializar los lineamientos de política en la gestión del riesgo de desastres en la prestación de los servicios públicos de agua y saneamiento, conjuntamente con la Resolución MVCT 0154 de 2014, para que sean implementados. Prestar asistencia técnica al personal de las administraciones públicas y de los prestadores de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de los municipios de Santander, en la formulación de los programas de gestión del riesgo de desastres del sector de agua y saneamiento básico. Se han efectuado talleres en los departamentos de Santander, Nariño y Bogotá (PDA – PAP) Próximo taller, lunes 20 de octubre – Meta. Con participación de SSPD, UNGRD, Autoridades Ambientales, PDA-PAP

13 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas Eventos más recurrentes

14 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas Distribución por tipo de evento. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS EN EL SECTOR Fuente: A partir de DesInventar y UNGRD

15 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA Gran dispersión de prestadores de servicios. Enfoque prioritario en emergencias. Capacidad técnica en los prestadores de servicios. Generación de información sobre amenazas. Fuentes de financiación para la gestión del riesgo de desastres, especialmente en la reducción del riesgo. Riesgos antrópicos intencionales. Zonas de conflicto

16 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA En algunos sitios las condiciones de normalidad mas se asemejan a condiciones de emergencia. Coberturas, continuidad, calidad. Lo urbano vs lo rural Tecnologías y metodologías apropiadas para cada condición. Conflictos de usos en cuencas abastecedoras Participación comunitaria. Otros sectores como amenaza sobre la prestación de los servicios de acueducto

17 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas zsandoval@minvivienda.gov.co mbowie@minvivienda.gov.co jebhar@gmail.com GRUPO DE DESARROLLO SOSTENIBLE