“REGULACIÓN DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA EN UNIVERSIDADES” Cartagena, junio 2005

MARCO JURIDICO DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA Complejidad: – Sistemas interrelacionados – Competencias dispersas Estado – LOU – Funcionarios – Norma básica – Normas sectoriales CCAA – Profesorado contratado – Convenios colectivos Universidades: Estatutos, normas propias, personal…

Situación en las universidades Inexistencia de régimen jurídico uniforme Diversidad de competencias sobre la misma materia Normas estatales impeditivas: Ley de Incompatibilidades, Ley de Contratos … Grandes declaraciones a favor de la creación de empresas y transferencia del conocimiento Falta de liderazgo en esta materia

¿Qué pueden regular las universidades? Competencias no estatales o autonómicas: “espacio propio” Materias A.- Patrimoniales – Propiedad industrial/intelectual Licencias Gestión de retornos Know how Procedimientos internos de autorización  Actualización de los RRPPII recogiendo las nuevas fórmulas de conocimiento y capacidades, así como su gestión a través de EBTs

¿Qué pueden regular las universidades? B.- Personal – Autorizaciones – Permisos y licencias – Dedicación – Situaciones administrativas

¿Qué pueden regular las universidades? C.- Procedimientos: órganos y responsabilidades – Creación empresas – Apoyo/ Incentivos – Criterios de participación o no de la universidad Estratégicos o de beneficios Efectos sobre Grupos de Investigación.

¿Qué pueden regular las universidades? D.- Relaciones con la empresa – Acuerdos de investigación – Acuerdos de transferencia de tecnología – Servicios en el periodo de Incubación E.- Relaciones con Fundaciones/Parques tecnológicos – Actuación directa – Actuación derivada

¿Cuál es la situación ideal? Régimen jurídico claro y uniforme para el colectivo PDI Base: Norma única general Peculiaridades de cada universidad Medidas de apoyo y fomento – A investigadores: curriculum tecnológico – A Universidades – A empresas

El nuevo escenario Pre-LOU LOU – Art 42 y 83 – El “holding universitario” – Actuación a través de otras entidades – El contrapeso económico La “moda” de los parques tecnológicos Las grandes declaraciones

Una propuesta de regulación… Norma básica de desarrollo del art. 83 – Ventajas – Contenido El régimen de contratos/convenios de investigación La participación del personal en empresas de base tecnológica (I) – Situaciones administrativas posibles: licencias, excedencias con reserva de puesto, tiempo parcial (duración…) – Régimen de dedicación investigadora parcial a la empresa

Una propuesta de regulación… La participación del personal en empresas de base tecnológica (II) – Autorización de la universidad – Acuerdos universidad-empresa – Régimen de participación accionarial y de cargos en la empresa: requisitos y condiciones – Límites retributivos Etc. Propuesta de nuevo Real Decreto y Régimen de incompatibilidades

Hacia un Estatuto Jurídico de la creación de empresas de base tecnológica Conformado por – Programas de fomento Estatal Autonómica Planes de universidades – Regulación general Eliminación de barreras de la legislación general con una legislación específica – Regulación pormenorizada en universidades: Procedimiento, autorizaciones, titularidad bienes..

Papá universidad: !Quiero ser Empresario! Carlos A. Gómez Otero