PARTIDOS POLÍTICOS. CONCEPTO Asociaciones: –Derivadas de: Derecho de asociación Derecho específico –Estables o permanentes –Vinculación ideológica –Finalidad.

Presentación del tema: "PARTIDOS POLÍTICOS. CONCEPTO Asociaciones: –Derivadas de: Derecho de asociación Derecho específico –Estables o permanentes –Vinculación ideológica –Finalidad."— Transcripción de la presentación:

1 PARTIDOS POLÍTICOS

2 CONCEPTO Asociaciones: –Derivadas de: Derecho de asociación Derecho específico –Estables o permanentes –Vinculación ideológica –Finalidad de acceso al poder público

3 TRATAMIENTO HISTÓRICO ESTADO LIBERAL –Negación/Rechazo –Ignorancia –Legalización ESTADO TOTALITARIO –Incorporación constitucional ESTADO DEMOCRÁTICO –Reconocimiento constitucional

4 TRATAMIENTO HISTÓRICO ESTADO LIBERAL: Dogmática liberal derecho asociación –Negación / Rechazo: Limitación d. asociación –Ignorancia: Supresión del límite –Legalización: Protección del derecho asociación Irrelevancia jurídica de los fines perseguidos

5 TRATAMIENTO HISTÓRICO ESTADO TOTALITARIO: Dogmática institucional –Incorporación constitucional del partido: Identificación partido/régimen Importancia del partido: derecho a crear partido Estado de partido único: –Sólo se admite el partido identificado con los principios del régimen –Partido como órgano del Estado

6 TRATAMIENTO HISTÓRICO ESTADO DEMOCRÁTICO: Dogmática democrático-liberal –Reconocimiento constitucional Inclusión de partidos en la Constitución Diferencia con totalitarismo –Derivados de derecho de asociación –No son órganos del Estado –Pluralismo

7 PARTIDOS EN CE 1978 REGULACIÓN JURÍDICA –Constitución: Art. 6 Art. 22 –Legislación: Ley Orgánica 6/2002 de partidos políticos Ley Orgánica 8/2007 de financiación de partidos políticos

8 PARTIDOS EN CE 1978 FUNDAMENTO Y NATURALEZA –Reconocimiento constitucional (y no incorporación) Naturaleza jurídico-privada –Creación: Derecho de asociación (art. 22) »No derecho autónomo a crear partidos »Vinculación negativa al ordenamiento »Recurso de amparo »Disolución por tribunales ordinarios –No fijación estatal de fines Funciones públicas (art. 6) –Exigencia de democracia interna –Vinculación positiva al ordenamiento

9 PARTIDOS EN CE 1978 DEMOCRACIA INTERNA –Órganos de partido Asamblea general Cargos directivos electivos por sufragio libre y secreto Procedimientos de control democrático –Derechos de afiliados Participación en actividades Derecho a ser electores / elegibles Derecho a recibir información sobre composición y decisiones de los órganos del partido Impugnación de acuerdos

10 PARTIDOS EN CE 1978 FORMACIÓN –Ejercicio de derecho asociación (art. 22 CE) –Inscripción registral (Ministerio Interior) Efectos administrativos Control formal y reglado Ilícitos penales: comunicación a Ministerio Fiscal –Tipos de asociaciones: Federación de partidos: Personalidad jurídica propia Coalición: –Reunión partidos –Sin personalidad jurídica independiente –Finalidad electoral

11 PARTIDOS EN CE 1978 DISOLUCIÓN –Regla general: Órgano competente: Tribunales ordinarios Causas de disolución: ilicitud penal (asociación ilícita)

12 PARTIDOS EN CE 1978 DISOLUCIÓN –Regla especial: Órgano competente: Sala especial del TS Causas de disolución: –Vulneración grave y continuada de estructura y funcionamiento democráticos –Actividad que vulnere de forma grave y continuada los principios democráticos (remisión art. 9 Ley 6/2002) Procedimiento: –Sujetos legitimados: »Gobierno (iniciativa propia, del Congreso o Senado) »Ministerio Fiscal

13 PARTIDOS EN CE 1978 FINANCIACIÓN –Privada: Fundamento: asociaciones privadas –Pública: Fundamento: funciones públicas –Regulación: Ley 8/2007 de financiación de partidos políticos

14 PARTIDOS EN CE 1978 FINANCIACIÓN –PÚBLICA: Subvenciones por gastos electorales Subvenciones para gastos de funcionamiento Subvenciones autonómicas Subvenciones extraordinarias para referéndum Aportaciones a Grupos Parlamentarios –PRIVADA Cuotas y aportaciones de sus afiliados. Productos de las actividades propias del partido político y los rendimientos procedentes de la gestión de su propio patrimonio. Donaciones. Fondos procedentes de los préstamos o créditos. Herencias o legado.