MEXICO ¿QUO VADIS? ¿Alternativas desde abajo? Formas de actuar de las organizaciones de base Dolores González Saravia Servicios y Asesoría para la Paz

Tendencias generales de la conflictividad en Mexico Aumento de la conflictividad y una mayor polarización y radicalización en las formas de confrontación. Franjas en las cuales tiende a crecer son: -Conflictos de colectivos rurales y urbanos en defensa de sus territorios, recursos y formas de vida. -Conflictos por la defensa de derechos sociales (trabajo, educación, vivienda). -Conflictos contra la impunidad y por acceso a la justicia

Aumento de la conflictividad social

Objeto de la disputa

Conflicto estructural: tierra, territorio y recursos naturales El eje de acumulación basado en la extracción. La economia global fracciona el proceso productivo. México es proveedor de recursos naturales (creciente disputa por los territorios y recursos, fuerte deterioro ambiental) Dinamica economica basada en la desposesion de las comunidades urbanas y rurales, violando multiples derechos en estos procesos de despojo.

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El caso de la parota Fotos: Serapaz

Caso de Zimapán, Hidalgo Fotos: La Jornada

Algunas características de los actores emergentes en esta conflictividad Actores inorgánicos con dificultades para encauzar en una estrategia más complejas sus demandas. Busqueda de alianzas. Levantan agendas que van desde las demandas más inmediatas y urgentes, hasta la impugnación antisistemica. Esta diversificacion de identidades y dimensiones del proceso transformador genera multiples procesos de resistencia en el pais.

Estas resistencias son en su mayoria procesos de lucha especificos para responder ante una amenaza a sus condiciones de vida. En otros casos, los menos, estos movimientos, colectivos o comunidades han logrado crear espacios y propuestas alternativas que pretenden colocarse fuera del orden neoliberal y de sus instituciones para ¿Cómo dice Zibechi, ser portadores del otro mundo.

Un referente fundamental de estos procesos son los pueblo indios. Se ha buscado en sus valores y modos de convivencia, los fundamentos de nuevas propuestas organizativas y estrategicas. Lo comunitario, la autonomia. Otro aspecto es la dimension global que alcanzan estos conflictos locales y comunitarios, por el involucramiento de empresas, legislacion, intereses trasnacionales, redes solidarias, organismos multilaterales, etc.

La estrategia basada en lo local como espacio privilegiado para la transformacion social, como estrategia convergente de diversas vertientes de movimientos y organizaciones nacionales.

Donde: geografía del Conflicto

Uso de diferentes dimensiones estratégicas

Tendencia al escalamiento

Democracia precaria Marco de inseguridad, narcotráfico y avance y escalamiento de la violencia criminal y la violencia social. Proceso intensivo y extensivo de militarización en el territorio y en las instituciones. Consentimiento social al uso de la violencia autoritaria y la violación de DHs.

Vaciamiento de la lucha política institucional. Distancia creciente entre la sociedad política y la sociedad civil. Colonización de las instituciones por intereses particulares. Actores políticos centrados en su propia reproducción; sin proyectos distintivos, ni base ética en su actuación) Incidencia de los poderes fácticos (medios, empresas, grupos criminales). Refuncionalización de poderes públicos para responder a estos intereses.

Respuesta frente a la conflictividad

El 67 % de los casos de conflictividad registrados en el año son contra el Estado. Sin embargo el 70 % no tienen ninguna interlocución con éste. El espectro de conflictos sociales que existen en el país es mucho más amplio que los casos emblemáticos. Se han visibilizado ciertos casos, pero muchos otros quedan latentes. Tal es el caso del conflicto del agua (el CECOP, Parota), Atenco, Feminicidios y Migración.

El cierre de canales de diálogo se ve reflejado en que solamente el 17 % de los conflictos registrados entran en el canal de negociación y el 3 % en procesos de mediación. Sin que esto signifique que se resuelven por estos medios.

Falta de condiciones políticas para procesar la conflictividad Falta de canales y mecanismos institucionales para el procesamiento de los conflictos sociales. Falta de reconocimiento a los actores, agendas y conflictos sociales. Fragmentación y diversificación de actores e instancias para la representación social. Prácticas viciadas y desconfianza en la negociación.

Carencia de método y estrategia para abordar adecuadamente los conflictos sociales. Invisibilidad de los actores sociales, sus causas, agendas e identidades. Escalamiento en las formas de confrontación (criminalización de la protesta social – radicalización de las formas de lucha).

Retos para enfrentar la conflictividad

Las sociedades que cuentan con altos niveles de acuerdo sobre estructuras y procesos y que se gobiernan legítimamente, son sociedades que tienen mecanismos para procesar los conflictos en la medida en que estos surgen y que tienen un tejido social lo suficientemente fuerte estimular el desacuerdo y soportar la disputa.

Las sociedades en que las personas no están de acuerdo o tienen un bajo nivel de acuerdo sobre las estructuras y los procesos de toma de decisión, tienden a tener altos niveles de conflicto. Las sociedades en que los resultados electorales son cuestionados o disputados y tienden a cuestionar las leyes y sistemas de competencia albergan profundas divisiones sociales y políticas (Respondig To Conflict)

Enfoque integrado: 3 estrategias Capacidad para el diseño del cambio social en etapas a fin de unir las acciones frente a la crisis con el futuro deseable a largo plazo. Entender los problemas de la crisis en relación a las raíces en el sistema. Reconocer a los actores intermedios que pueden generar las conexiones necesarias horizontales y verticales para mantener el proceso de cambio deseado.

Necesario avanzar en un proceso de Democratización Un desafío de orden estructural. Que asuma los retos de una reforma de Estado, de fondo que impulse una verdadera redistribución del poder público en México, fortaleciendo a los poderes locales y la participación de los ciudadanos en los asuntos que les competen. Un rediseño del ámbito municipal, comunitario y regional.

Condiciones sociales Procesos de diálogo y consenso en espacios multipartitas o multiactorales, legitimación de las distintas partes frentea sí mismas y frente a los otros. Reconstruir y densificar tejido social. Trabajar en las estructuras, procesos y relaciones de diversa índole entre las personas de una sociedad.

Generar mecanismos específicos para procesar los conflictos Recursos institucionales: cabildo, sistema local de justicia, sistemas de participación. Otros: Oficinas para atención de conflictos, centros de mediación municipal; red de mediadores comunitarios; autoridades tradicionales en los pueblos indígenas (arregladores)