Diálogos sobre el Programa Nacional de Banda Ancha 20 de junio de 2014
Importancia de un Programa Nacional de Banda Ancha (PNBA) VALOR AGREGADO TIEMPO PATRÓN DE DESARROLLO Diseño e innovación de productos de Software para exportación Diseño e innovación de productos de Software para mercado interno Producción de Servicios de Software y TIC Importación de Servicios de Software y TIC para el mercado interno Acceso de datos Patrón de Desarrollo del mercado de Software y TIC
El PNBA y la Estrategia Digital Nacional Transformación Gubernamental Economía digital Seguridad ciudadana Salud universal y efectiva Educación de calidad Datos abiertos Marco jurídico Interoperabilidad Inclusión y alfabetización digital Conectividad y asequibilidad Estrategia Digital Nacional Programa Nacional de Banda Ancha Habilitadores Ejes
Características de un PNBA exitoso Específico a las necesidades y estructura económica del país Busca el consenso entre todos los actoresRequiere de una entidad coordinadoraConsidera la oferta y la demanda Establece políticas públicas con una visión prospectiva Tecnológicamente neutral Contenido detallado, metas medibles y estrategias que permitan la evaluación del progreso Acorde con la legislación Balance adecuado entre los objetivos estratégicos y oferta y la demanda Aplica para diferentes sectores
Características de un PNBA exitoso Específico a las necesidades y estructura económica del país Busca el consenso entre todos los actores Requiere de una entidad coordinadora Establece políticas públicas con una visión prospectiva Tecnológicamente neutral Contenido detallado, metas medibles y estrategias que permitan la evaluación del progreso Acorde con la legislación Balance adecuado entre los objetivos estratégicos y oferta y la demanda Aplica para diferentes sectores PNBA México 2014
E.U.A COLOMBIA BRASIL AUSTRALIA INDIA GRAN BRETAÑA ALEMANIA COREA DEL SUR E.U.A: 1.Consulta amplia 2.Recomendaciones generales y no imposiciones específicas. 3.Capacitación, desarrollo de la demanda y aumento de la eficiencia espectral. Gran Bretaña: 1.Universalización de la banda ancha con una velocidad mínima de descarga de 2Mbps (Banda ancha en municipalidades rurales). 2.Aceleración de la disponibilidad y cobertura de banda ancha súper rápida (24Mbps). Alemania: 1. Liberación del espectro con requisitos de despliegue en zonas rurales, así como el incentivo a la compartición de infraestructura por parte de los operadores privados. Corea del Sur: 1.Enfoque centralizado, detallado y flexible. 2.Realiza revisiones periódicas. 3.El gobierno incentiva y estimula la inversión privada como forma de desarrollar y complementa con una política de subsidios e inversiones Australia: 1.Importante inversión pública. 2. Ambicioso plan de fibra óptica al hogar. Colombia: 1.Amplia cobertura de iniciativas, desde infraestructura de conectividad hasta el fomento al consumo de banda ancha. 2.Monitoreo constante de metas y objetivos. Brasil: 1.Énfasis en el despliegue de infraestructura fija. 2.Política fiscal que incentiva la demanda. India: 1.Focalizado en infraestructura. 2.Establece la Banda ancha como una necesidad básica. 3.Se crea una agencia responsable del despliegue de fibra óptica. Programas nacionales de banda ancha en el mundo
Objetivo: Elaborar un PNBA que comprenda y coordine de forma integral las distintas políticas públicas que apoyan la universalización del acceso y uso de Internet. Políticas públicas para incrementar la oferta: Red compartida y red troncal Política satelital Política espectral de largo plazo Política nacional para el impulso de IXP Uso de derechos de vía Compartición de infraestructura Objetivos y alcances Establecer en los que el objetivo de universalización se alcanza a través de una adecuada política regulatoria Conocer los mercados donde se requiere una participación del gobierno y aquellos en los que se requiere su salida para fomentar la inversión privada Alinear las políticas públicas con una secuencia lógica y temporal que sea realizable Políticas públicas para impulsar la demanda: Dispositivos portátiles 5to. y 6to. de primaria Políticas impositivas Subsidios a la demanda México Conectado Gob.mx Uso de TIC en el sector salud
1.Consulta individualizada a distintos actores del mercado 2.Análisis de las características y resultados de los PNBA del Benchmarking Internacional 3.Elaboración del diagnóstico del mercado de banda ancha en México 4.Definición de las políticas públicas adecuadas a las distintas realidades del país y la secuencia lógica y temporal de las mismas 5.Elaboración de metas e indicadores de monitoreo del PNBA 6.Consulta pública sobre el contenido del PNBA 7.Elaboración del modelo de gobierno del PNBA dentro del marco legal del mercado de Banda Ancha Metodología